Как представляется, если уклонение от уплаты алиментов носит злостный характер, оно предполагает полную неуплату средств на содержание. По этому показателю данные преступления вполне правомерно приравнять, ведь средства на содержание алиментоуправомоченного лица, равно как и выплаты, предусмотренные в ст. 145.1 УК РФ, служат удовлетворению самых основных потребностей лица и выступают жизненно необходимыми для существования
Поэтому для признания уклонения от уплаты средств на содержание злостным более рационально, в т.ч. с учетом единообразия внутриотраслевых предписаний, установление срока в два месяца.
Поскольку семейно-правовому институту алиментирования свойственна множественность субъектов, следует констатировать, что охрана прав алиментоуправомоченных лиц уголовно-правовыми средствами выступает далеко не полной: обеспечиваются только лишь права родителей и детей, при этом остаются без внимания права супругов и бывших супругов, а также других членов семьи, которыми выступают братья, сестры; дедушки, бабушки, внуки; отчимы, мачехи, пасынки, падчерицы; фактические воспитатели и воспитанники. Именно этот факт дает основания отдельным авторам предлагать расширить круг субъектов и, соответственно, потерпевших от преступления, предусмотренного ст. 157 УК РФ28.
Наиболее очевидным несовершенством, связанным с субъектом преступления, выступает отсутствие указания на усыновителей и усыновленных. Поскольку с точки зрения семейного права эти субъекты полностью приравниваются к родителям и детям соответственно, было бы неверным по-разному подходить к уголовно-правовой оценке их возможных недобросовестных и противоправных действий. В то же время уголовный закон не знает аналогии, в связи с чем требует легального закрепления и этот известный в регулятивном законодательстве факт. Поэтому в ст. 157 УК РФ наряду с родителями следует указать также усыновителей, а наряду с детьми - усыновленных. Подобные предложения уже звучали в уголовно-правовой доктрине.
Как известно, на сегодняшний день не существует дифференциации ответственности за анализируемое преступление, что также видится упущением законодателя. В этой связи следует согласиться с предложением Е.Е. Пухтий дополнить ст. 157 УК РФ квалифицирующим признаком «в отношении двух и более лиц», а также особо квалифицирующим признаком «повлекшее тяжкие последствия». Сходную позицию занимает и Н.В. Гуль; она полагает, что квалифицирующими признаками данного деяния должны стать совершение деяния в отношении двух либо более лиц, а также совершение деяния, повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего.
Вывод: Много вопросов вызывает и наказуемость злостного уклонения от уплаты средств на содержание. В научной литературе часто можно встретить мнение, что одной из ключевых проблем ответственности за преступления против семьи выступает недостаточная строгость наказаний29. Однако очевидно, что простое повышение санкций само по себе не способно дать положительный эффект, в связи с чем решение проблем правонарушающего поведения в сфере семейных отношений лежит не столько в плоскости мер наказания, сколько в самом поведении людей и его причинах, что, конечно, не означает, что не нужно совершенствовать карательную составляющую уголовного закона.
Заслуживает поддержки предложение о дополнении санкций ст. 157 УК РФ наказанием в виде лишения права занимать определенную должность либо заниматься определенной деятельностью. Применительно к данному преступлению в содержании этого вида наказания имеется в виду лишение права быть воспитателем, заниматься педагогической деятельностью и т.п.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Семья - древнейший социальный институт, «опора» государства. От благополучия семьи, ее прочности зависит социальный прогресс общества, численность и качество населения. Ее надёжная защита - важный объект уголовно-правовой охраны. Это положение закреплено в Конституции РФ, и говорит, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ст. 38).
Вместе с тем более детально интересы семьи охраняются отраслевым законодательством. Но от наиболее опасных видов посягательств интересы российской семьи охраняются нормами уголовного законодательства. Уголовно-правовые средства защиты интересов семьи выступают в определенном смысле крайними мерами, к которым государство прибегает тогда, когда оказались неэффективными нормы других отраслей российского права либо иные социальные меры, например, экономического, культурного, психологического, педагогического характера. Поэтому применение таких мер должно быть своевременным и достаточным.
В ходе проведения данного исследования мы пришли к следующим выводам:
-Несмотря на господствующий в сознании общества принцип авторитарно-патриархальной модели внутрисемейных от ношений, тем не менее процесс демократизации последних к началу XX в., несомненно, был. Значительную роль в этом процессе сыграло уголовное законодательство.
Проведенный в хронологической последовательности анализ уголовного законодательства XIX - начала XX в. позволяет утверждать, что в дореволюционном уголовном праве России выделялись нормы, направленные на уголовно-правовую охрану института брака; на уголовно-правовую охрану института опеки и попечительства; на уголовно-правовую охрану воспитательной функции семьи; на уголовно-правовую охрану личных прав членов семьи (жизнь, здоровье, личная свобода, половая свобода и неприкосновенность, имущественные права членов семьи, трудовые права несовершеннолетнего, право несовершеннолетнего на его нормальное физическое, духовное и нравственное развитие).
Родовым объектом преступлений выступают общественные отношения, складывающиеся по поводу охраны семьи, законных прав родителей, нормального физического, интеллектуального и нравственного развития несовершеннолетних. Видовым объектом преступлений выступают преступления, сопряженные: с вовлечением в антиобщественную деятельность; с подменой ребенка; с нарушением правил усыновления (удочерения); с неисполнением обязанностей родителей по отношению к детям и детей по отношению к родителям.
- образом, в целях усиления уголовно-правовой охраны семьи следует законодательно закрепить следующие новеллы:
1) дополнить уголовное законодательство и ввести:
- новую ст. 156.1 «Совершение перверсивных действий в отношении несовершеннолетнего либо склонение несовершеннолетнего к совершению перверсивных действий родителем либо иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним» УК РФ;
- новую ст. 156.2 «Вовлечение лица, не достигшего 16-летнего возраста, в зрелищное мероприятие порнографического характера в качестве исполнителя либо зрителя родителем либо иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним» УК РФ;
- новую ст. 171.3 «Незаконное коммерческое суррогатное материнство» УК РФ;
- новую ст. 228.5 «Вовлечение члена семьи в незаконный оборот наркотических средств либо психотропных веществ либо их прекурсоров» УК РФ;
2) дополнить следующие уголовно-правовые нормы:
- ч. 1 ст. 2 «Задачи Уголовного кодекса РФ» УК РФ уголовно-правовым элементом «семья» в следующей редакции: «Задачами настоящего Кодекса выступают: охрана прав и свобод человека и гражданина, семьи, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя РФ от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений»;
- ч. 1 ст. 7 «Принцип гуманизма» УК РФ новым уголовно-правовым элементом «пострадавший» в следующей редакции: «Уголовное законодательство РФ обеспечивает безопасность как лицу, пострадавшему от преступления, так и человеку, совершившему криминальное посягательство. Пострадавшими от преступления признаются физические лица, а также семья, любая иная общность, понесшие в результате преступного деяния физический, моральный, материальный вред, существенное ущемление их основных прав, независимо от того, признаны они в установленном законом порядке потерпевшими либо нет»;
- ч. 2 ст. 43 «Понятие и цели наказания» УК РФ следующей формулировкой: «семья осужденного вправе принимать участие в превентивных мероприятиях по исправлению виновного»;
- ч. 1 ст. 61 УК РФ смягчающими наказание обстоятельствами в пункте «л» - «совершение преступления при защите родных и близких» и пункте «м» - «совершение эвтаназии».
- Рассмотрев основные положения, можно сделать вывод, что необходимо усиление наказания за незаконное усыновление (удочерение). Незаконные действия, совершенные разово, при устройстве ребенка, оставшегося без попечения родителей, при отсутствии корыстных побуждений не образуют преступления, предусмотренного ст. 154 УК РФ. Считаю необходимым исключить неоднократность как признак из диспозиции ст. 154 УК РФ, что позволит привлекать к ответственности даже тех лиц, которые единожды нарушили правила усыновления, что будет способствовать наиболее эффективной защите прав интересов семьи и несовершеннолетних. Кроме того, следует также дополнить санкцию наказанием в виде лишения свободы, предусмотрев в зависимости от тяжести совершения срок от двух до пяти лет лишения свободы, а также увеличить срок и ареста, и исправительных работ. А также ужесточить норму введением ч. 2 ст. 154 УК РФ при использовании преступником служебного положения (в частности, ввести ч. 2 ст. 154 следующего содержания: «Незаконные действия по усыновлению (удочерению) детей, передаче их под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи, совершенные с использованием служебного положения, наказываются»).
В заключение отметим, что охрана интересов семьи и несовершеннолетних в настоящее время является одним из приоритетных направлений политики в нашей стране. Немаловажную роль в выполнении указанной задачи имеют меры уголовно-правового характера, призванные обеспечить охрану прав и свобод несовершеннолетних от преступных посягательств в виде незаконного усыновления (удочерения).
- Объективная сторона состава преступления подмены ребенка выражается в деянии в виде только лишь действия, состоящего в подмене, то есть замене одного ребенка другим, оформленной официально, в частности путем внесения соответствующей записи в книгу учета рождений родильного дома, при отсутствии обоюдного согласия на такую замену родителей Субъективная сторона -- вина в виде прямого умысла. Обязательным признаком субъективной стороны преступления выступает также мотив его совершения -- корыстные либо иные низменные побуждения. Корыстные побуждения означают стремление лица к получению выгод имущественного характера (например, совершение подмены ребенка медсестрой в роддоме за плату) Иные низменные побуждения -- подлые, бесчестные стремления, обусловленные завистью, религиозным экстремизмом либо националистическими взглядами, ревностью, жаждой мести и др. Если совершение деяния обусловлено побуждениями иного характера, состав преступления отсутствует.
- Много вопросов вызывает и наказуемость злостного уклонения от уплаты средств на содержание. В научной литературе часто можно встретить мнение, что одной из ключевых проблем ответственности за преступления против семьи выступает недостаточная строгость наказаний . Однако очевидно, что простое повышение санкций само по себе не способно дать положительный эффект, в связи с чем решение проблем правонарушающего поведения в сфере семейных отношений лежит не столько в плоскости мер наказания, сколько в самом поведении людей и его причинах, что, конечно, не означает, что не нужно совершенствовать карательную составляющую уголовного закона.
Заслуживает поддержки предложение о дополнении санкций ст. 157 УК РФ наказанием в виде лишения права занимать определенную должность либо заниматься определенной деятельностью. Применительно к данному преступлению в содержании этого вида наказания имеется в виду лишение права быть воспитателем, заниматься педагогической деятельностью и т.п.
Преступления против семьи и несовершеннолетних делятся на две группы:
1. Преступления против семьи - посягающие на интересы, статьи: 153 УК РФ; 154 УК РФ; 155 УК РФ; 157 УК РФ.
2. Преступления против несовершеннолетних - посягающие на нормальное физическое и нравственное развитие несовершеннолетнего, статьи: 150 УК РФ; 151 УК РФ; 156 УК РФ.
Действующий Уголовный кодекс РФ предусматривает уголовную ответственность за все виды преступлений, которые совершаются против семьи и несовершеннолетних и различные виды наказаний, как исправительные работы, лишение права заниматься определенными видами деятельности, штраф, лишение свободы и другие. Но многие преступления против семьи и несовершеннолетних по сей день не находят своего отражения в действующем законодательстве, выступают скрытыми преступлениями и очень часто остаются нераскрытыми.
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // «Российская газета» от 25 декабря 1993 г.
2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // Бюллетень международных договоров. - март 2001 г. - №3.
3. Декларация прав ребенка (провозглашена Резолюцией 1386 (ХIV) Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1959 года)
4. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.). Ратифицирована Постановлением ВС СССР 13 июня 1990 г. № 1559-1 // СПС Консультант Плюс.