Материал: Lebedeva_M_M_Intellektualnaya_migratsia_v_sovremennom_mire

предпринимательской деятельности и оптимизации форм массового продвижения национального бизнеса в международной среде,аиндийскуюмодель«циркуляцииумов»можносчитать одной из наиболее эффективных.

Практика «циркуляции умов» развивается не только в контексте возвращения интеллектуальных мигрантов на свою историческую родину и открывающимися для них перспективами получить здесь высокий статус. Все более распространенный характер приобретают различные форматы совместной деятельности ученых из разных стран, не связанные с изменением места работы или жительства. Совместные научные публикации, участие в исследовательских грантах и кратко­ срочные контракты для чтения лекций, проведения аудита или медицинских консультаций стали обычной формой интеллектуального обмена между представителями различных стран, создания нового интернационального по своим характеристикам продукта интеллектуальной деятельности.

Однако опосредованное современными информационными технологиями дистантное партнерство не может пока заместить прямые профессиональные связи. Во многих авторитетных исследованиях отмечается, что миграция учёных способствует росту сотрудничества как между исследователями из разных стран, так и между промышленностью и академической наукой9. Растёт число долговременных международных проектов, осуществляемых в формате интернациональных исследовательских коллективов. В этой связи часто ссылаются на примеры Канады и ЕС, у которых, благодаря индексу цитирования отмечен самый высокий уровень участия в процессе «циркуляции умов». Почти половина статей, опубликованных гражданами Канады и стран ЕС, имеют, по крайней мере, одного иностранного соавтора. В США показатель привлечения иностранных соавторов составляет около трети.

9  Танги де А. Российские ученые и специалисты: сотрудничество с Западом / A. Тинги де, М. Лебедева // Миграция студентов и специалистов. М., 2000.

С.  5–33.

37

***

Рассматривая подходы к интеллектуальной миграции и модели регулирования этого процесса, необходимо сделать следующие заключения:

Во-первых, мировой рынок высококвалифицированного интеллектуального труда расширяется, становится все более интернациональным и динамичным. Тенденции, которые характеризуют его развитие, соединяют в себе черты как «утечки», так и «циркуляции» умов. Однако в процессах интеллектуальной миграции по-прежнему преобладает отток высококвалифицированных кадров из развивающихся стран и стран с переходной экономикой в развитые страны и регионы.

Во-вторых, процессы интеллектуальной миграции ассиметричны не только по линии развитые - развивающиеся страны, но и на уровне группы развитых стран. Главным центром притяжения интеллектуальных миграционных потоков традиционно являются США, а другие англоязычные страны Канада, Великобритания и Австралия опережают по своей миграционной привлекательности страны континентальной Европы.

В-третьих, европейские государства на национальном и региональном уровне предпринимают значительные усилия для преодоления нехватки высококвалифицированных кадров за счет поддержки притока интеллектуальных мигрантов, однако специализированные правительственные программы, наиболее активно реализуемые в ФРГ, пока не дают желаемых результатов, и дефицит специалистов, прежде всего в области точных наук, большинством развитых стран не преодолен.

В-четвертых, существует значительный миграционный запрос на высококвалифицированные кадры со стороны развивающихся стран, которые заинтересованы в привлечении специалистов не только высшей, но и средней квалификации, причем в ряде случаев особым спросом пользуются специалисты в области технологий «двойного» назначения.

В–пятых, тенденции интеллектуальной миграции усиливают неравномерность развития членов мирового сообщества, технологический разрыв между основными центрами эконо-

38

мического роста и периферией глобального пространства не преодолим даже в долгосрочной перспективе из-за оттока массы специалистов из зоны развивающихся стран. Для смягчения возникающих рисков необходимо принятия согласованных шагов всех членов мирового сообщества, направленных на сбалансированную компенсацию ущерба «направляющим странам» от потери высококвалифицированных специалистов за счет их внешних миграций.

Вопросы для обсуждения

1.Почему подходы к изучению интеллектуальной миграции отличаются болошим разнообразием оценок и заключений относительно трансграничных перемещений высококвалифицированных специалистов?

2.Какие этапы развития современной интеллектуальной миграции можно выделить при рассмотрении ее истории, чем определяются основные характеристики каждого из них?

3.Какая из тенденций в области интеллектуальной миграции превалирует в современных условиях: «утечка умов» или «циркуляция умов»?

4.Считаете ли Вы, что в ближайшем будущем потоки интеллектуальных мигрантов будут нарастать или, напротив, сокращаться?

5.Какой должна быть оптимальная программа поддержки возвращения интеллектуальных мигрантов на родину, какие условия она должна учитывать и на каких принципах основываться?

Это интересно:

Интеллектуальная миграция как индикатор развития общества

Интеллектуальная миграция может носить превентивный характер, как показатель постепенного ухудшения не только экономического, но и политического положения в стране, усиления авторитаризма политического

39

режима, отступления от демократических завоеваний гражданского населения. Например, по сообщениям СМИ, тенденция исламизации Турции, обозначившаяся за годы правления Партии справедливости и развития, привела к тому, что страну покинули десятки известных артистов, писателей, ученых, деятелей культуры.

Это интересно:

Интеллектуальная миграция в цифрах

Первенство по привлечению интеллектуальных мигрантов принадлежит США, в которые ежегодно принимают примерно две трети миграционного потока высококвалифицированных специалистов.

Сейчас среди развитых стран наибольшее число высококвалифицированных специалистов теряет Великобритания. За границей проживает более 1,1 млн специалистов высокой квалификации: учителя, врачи и инженеры, а в целом ежегодно за границу уезжает более 10% британцев, заканчивающих вузы.

Лидерами по показателям «утечки умов» среди развивающихся стран являются пять латиноамериканских государств (Доминиканская Республика, Сальвадор, Мексика, Гватемала и Ямайка), где к середине прошлого десятилетия за границу (в основном, в США) переехали более двух третей всех образованных граждан.

Еще десять лет назад, не менее трети из 100 тысяч китайских студентов, ежегодно выезжающих на учебу за рубеж, предпочитала оставаться работать за пределами КНР, однако к настоящему времени эти показатели существенно снизились.

Сколько стоит интеллектуальный мигрант для направляющих стран?

Развивающиеся страны инвестируют в среднем 50 тыс. долл. в подготовку каждого выпускника местного университета, которые безвозвратно теряются при выезде на работу за рубеж. Причем ежегодно страны Африки навсегда покидают

40