Материал: Arutyunov - Voennaya epidemiologiya 2013

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

«______»_____________________201__г.

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ (ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ) В ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ И В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ

практическое занятие

Время

2 часа

Изучаемые

1.

Санитарно-эпидемиологические учреждения (подразделения) Федеральной

учебные

службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, их

вопросы:

предназначения и принципы использования в чрезвычайных ситуациях мирного и

 

военного времени.

 

2.

Специализированные (нештатные) формирования: СЭО, СЭБ, СПЭБ, ГЭР и их

 

задачи, структура и принципы организации работы.

 

3.

Санитарно-эпидемиологическая лаборатория соединения, ее задачи.

 

Организация работы по проведению противоэпидемической и противобактериальной

 

защиты личного состава.

 

 

 

Литература

1.

Матеишин Р.С., Кравец Б.В., Суторин Ю.В. Военная эпидемиология. Учебное

 

пособие. – Ростов-на-Дону, Феникс, 2006.

 

2.

Организация медицинской службы гражданской обороны Российской

 

Федерации/Под ред. Ю.И. Погодина, С.В. Трифонова – М.: ГУП «Медицина для Вас»,

 

2002.

 

 

3.

Организация санитарно-противоэпидемического обеспечения населения в

 

чрезвычайных ситуациях. Пособие для государственных служащих федеральных

 

органов исполнительной власти. – М.: Издательский Дом МАГИСТР-ПРЕСС, 2001.

 

4.

Архангельский В.И., Бабенко О.В. Руководство к практическим занятиям по

 

военной гигиене. Учебное пособие для студентов мед. вузов. – М.: «ГЭОТАР-Медиа»,

 

2007.

 

 

5.

Руководство по организации и проведению санитарно-противоэпидемических

 

(профилактических и лечебно-эвакуационных мероприятий в войсках (силах) в

 

условиях применения противником биологического оружия Мо РФ ГВМУ, Москва,

 

2003.

 

 

 

 

1. Санитарно-эпидемиологические учреждения (подразделения) Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, их предназначение и принципы использования

вчрезвычайных ситуациях мирного и военного времени

Ксанитарно-эпидемиологическия учреждениям Федеральной службы по надзору

всфере защиты прав потребителей и благополучия человека относят:

территориальные Управления Федеральной службы по надзору в сфере

защиты прав потребителей и благополучия человека (ТУ=Управления Роспотребнадзора). К примеру, Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю; г.Анапе; в г.Сочи; в г.Геленджике; в Выселковском, Усть-Лабинском районах; в Туапсинском районе и т.д.

- территориальные Федеральные государственные учреждения здравоохранения «Центры гигиены и эпидемиологии» (ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в

71

Краснодарском крае, имеет филиалы – например, Анапский филиал, Армавирский филиал, Кущёвский и т.п.).

Деятельность, осуществляемая территориальным управлением (ТУ):

Осуществляется в тесном взаимодействии с федеральным государственным учреждением здравоохранения (ФБУЗом).

-организует и проводит проверку, принимает решение о необходимости проведения экспертиз, лабораторных и инструментальных исследований;

-принимает меры по результатам проверок;

-информирует органы исполнительной власти, органы местного самоуправления,

атакже население о возникновении инфекционных заболеваний, массовых инфекционных заболеваний, состояния среды обитания, массовых отравлений;

-определяет перечень и объём необходимых мероприятий для санитарноэпидемиологического расследования;

-в установленном порядке представляет донесения в Федеральную службу по надзору и сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и информацию в органы исполнительной власти;

-организует и осуществляет проведение мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;

-принимает решения по результатам проведения мероприятий;

-в ежедневном режиме получает информацию из ФБУЗ о проводимых санитарнопротивоэпидемических мероприятиях и мерах по защите прав потребителей;

-организует систему наблюдения и сбора информации для проведения социально-гигиенического мониторинга;

-на основе представленных аналитических материалов осуществляет прогнозирование, разработку и принятие управленческих решений.

Основные функции ФБУЗ, по заданию ТУ:

-проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз всех уровней сложности, обследование объектов с оценкой соответствия действующим нормативам и правилам; гигиенические, токсикологические, радиологические испытания;

-микробиологические, физико-химические измерения и исследования с использованием современных приборов и методов;

-исследования безопасности продуктов питания, кулинарных изделий, продовольственного сырья, питьевой воды по микробиологическим, химическим, токсикологическим показателям

-исследования соответствия атмосферного воздуха, почвы, водных объектов критериям безопасности.

-дезинфекционные, дератизационные, дезинсекционные работы;

-по решению ТУ принимает участие в проведении мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и ликвидацию чрезвычайных ситуаций;

-представляет материалы по результатам экспертиз в ТУ для принятия решения;

-получает от лечебно-профилактического учреждения (медицинского работника) информацию о каждом впервые выявленном случае инфекционного и паразитарного заболевания, а также о всех положительных результатах обследования на наличие возбудителей инфекционных заболеваний;

72

- ежедневно передаёт (с нарочным, по телефону, по факсу, электронной почте) в ТУ информацию о

1)каждом впервые выявленном случае инфекционного и паразитарного заболевания (в соответствии с определённым перечнем);

2)о групповых (2-ух и более случаев) инфекционных и паразитарных заболеваниях в учреждениях и в быту.

- по распоряжению ТУ проводит санитарно-эпидемиологическое расследование в очагах инфекционных и паразитарных болезней, представляет результаты расследований (акты, протоколы отбора проб) в ТУ;

- проводит наблюдение за очагом, готовит проект внеочередного и окончательного донесения об очаге;

- проводит факторный анализ заболеваемости и представляет его по запросу в

ТУ.

Контрольные вопросы

Назовите санитарно-эпидемиологические учреждения Федеральной службы в городе Краснодаре?

В чём заключается основная деятельность, осуществляемая территориальным управлением повседневно?

Чем отличается повседневная деятельность, осуществляемая федеральным государственным учреждением «Центр гигиены и эпидемиологии» от деятельности территориального управления?

Каким образом осуществляется эпидемический надзор за состоянием инфекционных и паразитарных заболеваний ФБУЗом?

73

Как проводится функция социально-гигиенического мониторинга Управлением Роспотребнадзора в отличие от ФБУЗа?

2. Специализированные (нештатные) формирования: СЭО, СЭБ, СПЭБ, ГЭР. Их задачи, структура и принципы организации работ

Специализированные (нештатные) формирования госсанэпидслужбы России предназначены для организации и проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС мирного и военного времени в режиме оперативной работы.

Формирования создаются на базе территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии», противочумных учреждений, научно-исследовательских институтов эпидемиологического и гигиенического профиля соответствующими приказами Минздрава России.

Предусмотрено создание следующих типов специализированных формирований:

1.Санитарно-эпидемиологические отряды (СЭО);

2.Санитарно-эпидемиологические бригады (СЭБ):

-эпидемиологические;

-радиологические;

-санитарно-гигиенические.

3.Специализированные противоэпидемические бригады (СПЭБ);

4.Группы эпидемиологической разведки (ГЭР).

Санитарно-эпидемиологические отряды – формируются в субъектах Российской Федерации из сотрудников учреждения территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ТУ) и федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии»(ФБУЗ), а также за счёт функционального объединения

74

радиологической, санитарно-гигиенической (токсикологической) и эпидемиологической бригад быстрого реагирования. Учреждения, не имеющие возможностей формирования СЭО, создают СЭБ. СЭО является мобильным формированием постоянной готовности, способным работать как в полном составе, так и составе отдельных подразделений (бригад). Состав СЭО, количество и численный состав бригад определяются руководством учреждения-формирователя. В целях реализации специальных мероприятий могут создаваться смешанные бригады с участием экспертов для предварительной оценки ситуации и определения полноты развёртывания бригад или отряда.

Ответственность за готовность СЭО к действиям в ЧС возлагаются на главного врача учреждения, формирующего отряд.

Готовность СЭО к работе в ЧС в отрыве от базы формирования – 24 ч. (бригад – 12ч.). Для работы бригад на месте этот срок не должен превышать 2 – 4 ч.

Организационно-штатская структура СЭО:

1.Начальник СЭО (заместитель главного врача территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и (или) территориального федерального государственного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии») – 1;

2.Врач по радиационной гигиене – 1;

3.Инженер-радиолог – 1;

4.Врач по общей гигиене – 2;

5.Врач-эпидемиолог (паразитолог, энтомолог) – 1;

6.Врач-дезинфекционист – 2;

7.Врач-лаборант – 2;

8.Врач-бактериолог (вирусолог) – 2;

9.Техник-дозиметрист – 2;

10.Помощник санитарного врача (фельдшер) – 1;

11.Помощник эпидемиолога – 1;

12.Лаборант-химик (средней квалификации) – 1;

13.Лаборант-микробиолог – 1;

14.Инструктор-дезинфектор – 1;

15.Водитель автотранспорта – 2;

Всего – 21человек.

Состав санитарно-эпидемиологических бригад:

1.Эпидемиологическая:

-начальник – врач эпидемиолог;

-врач-эпидемиолог – 1;

-помощник эпидемиолога (фельдшер) – 1;

-инструктор-дезинфектор – 1;

-водитель автотранспорта – 1;

Всего – 5 человек.

2.Радиологическая:

-начальник – врач-радиолог;

-врач по радиационной гигиене – 1;

75