«______»_____________________201__г.
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ (ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ) В ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ И В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
практическое занятие
Время |
2 часа |
|
Изучаемые |
1. |
Санитарно-эпидемиологические учреждения (подразделения) Федеральной |
учебные |
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, их |
|
вопросы: |
предназначения и принципы использования в чрезвычайных ситуациях мирного и |
|
|
военного времени. |
|
|
2. |
Специализированные (нештатные) формирования: СЭО, СЭБ, СПЭБ, ГЭР и их |
|
задачи, структура и принципы организации работы. |
|
|
3. |
Санитарно-эпидемиологическая лаборатория соединения, ее задачи. |
|
Организация работы по проведению противоэпидемической и противобактериальной |
|
|
защиты личного состава. |
|
|
|
|
Литература |
1. |
Матеишин Р.С., Кравец Б.В., Суторин Ю.В. Военная эпидемиология. Учебное |
|
пособие. – Ростов-на-Дону, Феникс, 2006. |
|
|
2. |
Организация медицинской службы гражданской обороны Российской |
|
Федерации/Под ред. Ю.И. Погодина, С.В. Трифонова – М.: ГУП «Медицина для Вас», |
|
|
2002. |
|
|
3. |
Организация санитарно-противоэпидемического обеспечения населения в |
|
чрезвычайных ситуациях. Пособие для государственных служащих федеральных |
|
|
органов исполнительной власти. – М.: Издательский Дом МАГИСТР-ПРЕСС, 2001. |
|
|
4. |
Архангельский В.И., Бабенко О.В. Руководство к практическим занятиям по |
|
военной гигиене. Учебное пособие для студентов мед. вузов. – М.: «ГЭОТАР-Медиа», |
|
|
2007. |
|
|
5. |
Руководство по организации и проведению санитарно-противоэпидемических |
|
(профилактических и лечебно-эвакуационных мероприятий в войсках (силах) в |
|
|
условиях применения противником биологического оружия Мо РФ ГВМУ, Москва, |
|
|
2003. |
|
|
|
|
1. Санитарно-эпидемиологические учреждения (подразделения) Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, их предназначение и принципы использования
вчрезвычайных ситуациях мирного и военного времени
Ксанитарно-эпидемиологическия учреждениям Федеральной службы по надзору
всфере защиты прав потребителей и благополучия человека относят:
–территориальные Управления Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека (ТУ=Управления Роспотребнадзора). К примеру, Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю; г.Анапе; в г.Сочи; в г.Геленджике; в Выселковском, Усть-Лабинском районах; в Туапсинском районе и т.д.
- территориальные Федеральные государственные учреждения здравоохранения «Центры гигиены и эпидемиологии» (ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в
71
Краснодарском крае, имеет филиалы – например, Анапский филиал, Армавирский филиал, Кущёвский и т.п.).
Деятельность, осуществляемая территориальным управлением (ТУ):
Осуществляется в тесном взаимодействии с федеральным государственным учреждением здравоохранения (ФБУЗом).
-организует и проводит проверку, принимает решение о необходимости проведения экспертиз, лабораторных и инструментальных исследований;
-принимает меры по результатам проверок;
-информирует органы исполнительной власти, органы местного самоуправления,
атакже население о возникновении инфекционных заболеваний, массовых инфекционных заболеваний, состояния среды обитания, массовых отравлений;
-определяет перечень и объём необходимых мероприятий для санитарноэпидемиологического расследования;
-в установленном порядке представляет донесения в Федеральную службу по надзору и сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и информацию в органы исполнительной власти;
-организует и осуществляет проведение мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;
-принимает решения по результатам проведения мероприятий;
-в ежедневном режиме получает информацию из ФБУЗ о проводимых санитарнопротивоэпидемических мероприятиях и мерах по защите прав потребителей;
-организует систему наблюдения и сбора информации для проведения социально-гигиенического мониторинга;
-на основе представленных аналитических материалов осуществляет прогнозирование, разработку и принятие управленческих решений.
Основные функции ФБУЗ, по заданию ТУ:
-проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз всех уровней сложности, обследование объектов с оценкой соответствия действующим нормативам и правилам; гигиенические, токсикологические, радиологические испытания;
-микробиологические, физико-химические измерения и исследования с использованием современных приборов и методов;
-исследования безопасности продуктов питания, кулинарных изделий, продовольственного сырья, питьевой воды по микробиологическим, химическим, токсикологическим показателям
-исследования соответствия атмосферного воздуха, почвы, водных объектов критериям безопасности.
-дезинфекционные, дератизационные, дезинсекционные работы;
-по решению ТУ принимает участие в проведении мероприятий, направленных на предупреждение, выявление и ликвидацию чрезвычайных ситуаций;
-представляет материалы по результатам экспертиз в ТУ для принятия решения;
-получает от лечебно-профилактического учреждения (медицинского работника) информацию о каждом впервые выявленном случае инфекционного и паразитарного заболевания, а также о всех положительных результатах обследования на наличие возбудителей инфекционных заболеваний;
72
- ежедневно передаёт (с нарочным, по телефону, по факсу, электронной почте) в ТУ информацию о
1)каждом впервые выявленном случае инфекционного и паразитарного заболевания (в соответствии с определённым перечнем);
2)о групповых (2-ух и более случаев) инфекционных и паразитарных заболеваниях в учреждениях и в быту.
- по распоряжению ТУ проводит санитарно-эпидемиологическое расследование в очагах инфекционных и паразитарных болезней, представляет результаты расследований (акты, протоколы отбора проб) в ТУ;
- проводит наблюдение за очагом, готовит проект внеочередного и окончательного донесения об очаге;
- проводит факторный анализ заболеваемости и представляет его по запросу в
ТУ.
Контрольные вопросы
Назовите санитарно-эпидемиологические учреждения Федеральной службы в городе Краснодаре?
В чём заключается основная деятельность, осуществляемая территориальным управлением повседневно?
Чем отличается повседневная деятельность, осуществляемая федеральным государственным учреждением «Центр гигиены и эпидемиологии» от деятельности территориального управления?
Каким образом осуществляется эпидемический надзор за состоянием инфекционных и паразитарных заболеваний ФБУЗом?
73
Как проводится функция социально-гигиенического мониторинга Управлением Роспотребнадзора в отличие от ФБУЗа?
2. Специализированные (нештатные) формирования: СЭО, СЭБ, СПЭБ, ГЭР. Их задачи, структура и принципы организации работ
Специализированные (нештатные) формирования госсанэпидслужбы России предназначены для организации и проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС мирного и военного времени в режиме оперативной работы.
Формирования создаются на базе территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии», противочумных учреждений, научно-исследовательских институтов эпидемиологического и гигиенического профиля соответствующими приказами Минздрава России.
Предусмотрено создание следующих типов специализированных формирований:
1.Санитарно-эпидемиологические отряды (СЭО);
2.Санитарно-эпидемиологические бригады (СЭБ):
-эпидемиологические;
-радиологические;
-санитарно-гигиенические.
3.Специализированные противоэпидемические бригады (СПЭБ);
4.Группы эпидемиологической разведки (ГЭР).
Санитарно-эпидемиологические отряды – формируются в субъектах Российской Федерации из сотрудников учреждения территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ТУ) и федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии»(ФБУЗ), а также за счёт функционального объединения
74
радиологической, санитарно-гигиенической (токсикологической) и эпидемиологической бригад быстрого реагирования. Учреждения, не имеющие возможностей формирования СЭО, создают СЭБ. СЭО является мобильным формированием постоянной готовности, способным работать как в полном составе, так и составе отдельных подразделений (бригад). Состав СЭО, количество и численный состав бригад определяются руководством учреждения-формирователя. В целях реализации специальных мероприятий могут создаваться смешанные бригады с участием экспертов для предварительной оценки ситуации и определения полноты развёртывания бригад или отряда.
Ответственность за готовность СЭО к действиям в ЧС возлагаются на главного врача учреждения, формирующего отряд.
Готовность СЭО к работе в ЧС в отрыве от базы формирования – 24 ч. (бригад – 12ч.). Для работы бригад на месте этот срок не должен превышать 2 – 4 ч.
Организационно-штатская структура СЭО:
1.Начальник СЭО (заместитель главного врача территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и (или) территориального федерального государственного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии») – 1;
2.Врач по радиационной гигиене – 1;
3.Инженер-радиолог – 1;
4.Врач по общей гигиене – 2;
5.Врач-эпидемиолог (паразитолог, энтомолог) – 1;
6.Врач-дезинфекционист – 2;
7.Врач-лаборант – 2;
8.Врач-бактериолог (вирусолог) – 2;
9.Техник-дозиметрист – 2;
10.Помощник санитарного врача (фельдшер) – 1;
11.Помощник эпидемиолога – 1;
12.Лаборант-химик (средней квалификации) – 1;
13.Лаборант-микробиолог – 1;
14.Инструктор-дезинфектор – 1;
15.Водитель автотранспорта – 2;
Всего – 21человек.
Состав санитарно-эпидемиологических бригад:
1.Эпидемиологическая:
-начальник – врач эпидемиолог;
-врач-эпидемиолог – 1;
-помощник эпидемиолога (фельдшер) – 1;
-инструктор-дезинфектор – 1;
-водитель автотранспорта – 1;
Всего – 5 человек.
2.Радиологическая:
-начальник – врач-радиолог;
-врач по радиационной гигиене – 1;
75