Материал: 772

объема или массы отходов, указанных в отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и о размещении отходов, равный 5.

Плата при превышении выбросов или сбросов загрязняющих веществ, установленных соответственно в разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду Пср, рассчитывается по формуле

Пср = Σ Мсрi · Нплi · Кот · Кср ,

где Мсрi – платежная база за выброс или сброс соответствующего i-го загрязняющего вещества, определяемая как разница между массой или объемом выбросов или сбросов загрязняющих веществ в количестве, превышающем установленные выбросы или сбросы загрязняю-

Кср – коэффициент к ставкам платы за выброс или сброс соответст-

вующего i-го загрязняющего вещества за объем или массу выбросов,

сбросов загрязняющих веществА, превышающих установленные разрешениями на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разрешениями на сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, равный 25.

Внесение платы за загрязнение не освобождает природопользователей от выполнен я меропр ятий по охране ОС, а также уплаты

телю предельно допустимые нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ;

– в пределах установленных лимитов (выбросов, сбросов, размещения отходов);

– за сверхлимитное загрязнение.

П = Пнд + Пвр + Пср .

Расчёт платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных источников. Плата за загрязнение атмосферного воздуха для передвижных источников подразделяется на плату за

16

допустимые выбросы и плату за выбросы, превышающие допустимые. Удельная плата за допустимые выбросы загрязняющих веществ от передвижных источников, образующихся при использовании 1 т различных видов топлива, определяется по формуле

Уе = Σ Нбн iатм · Мi транс ,

где Уе – удельная плата за допустимые выбросы загрязняющих веществ, образующихся при использовании 1 т е-го вида топлива, руб.; е – вид топлива;

i – вид загрязняющего вещества, i = 1, 2,…, п;

Нбн iатм – базовый норматив платы за выброс 1 т i-го загрязняющего вещества в размерах, не превышающих предельно допустимые нор-

Мi транс – масса i-го загрязняющего вещества, содержащегося в отра-

ботавших газах технически исправного транспортного средства, отвечающего действующим стандартам и техническим условиям заво- да-изготовителя, при использовании 1 т е-го вида топлива.

передвижных источников рассматриваютсяД: оксиды углерода и азота, углеводороды, сажа, соединения свинца, диоксид серы. Удельные

В качестве основных нормирующих загрязняющих веществ для

Уе – удельная плата за допустимые выбросы загрязняющих веществ, образующихся при использовании 1 т е-го вида топлива (см. табл. 1), руб.; Те – количество е-го вида топлива, израсходованного передвижным

источником за отчетный период, т.

17

При отсутствии данных о количестве израсходованного топлива плата за выбросы загрязняющих веществ от передвижных источников определяется по типам транспортных средств из расчета ожидаемых условий и места их эксплуатации (среднегодовой пробег,

ществ от передвижных источников определяетсяДИпо формуле

расход топлива или количество моточасов работы на уровне 85%- ной обеспеченности, топливо с наиболее экологически неблагоприятными характеристиками и т.д.).

Плата за превышение допустимых выбросов загрязняющих ве-

Псн трансА= 5·Σ Пнj · dj ,

где Псн транс – плата за превышение допустимых выбросов загрязняющих веществ от передвижных источников, руб.;

j – тип транспортного средства, j = 1, 2, ..., р;

ториальными органамиСМинприроды России по результатам контроля соответствия транспортных средств требованиям стандартов, регламентирующих содержание загрязняющих веществ в отработавших газах в условиях эксплуатации.

Общая плата за выбросы загрязняющих веществ от передвижных источников Птранс определяется по формуле

Птранс = (Пн транс + Псн транс) · Кэ атм ,

где Кэ атм – коэффициент экологической ситуации и экологической значимости атмосферы в данном регионе.

18

При использовании для обезвреживания отработавших газов двигателя передвижного источника устройств нейтрализации к платежам применяются понижающие коэффициенты:

–для автотранспорта, использующего неэтилированный бензин

игазовое топливо, – 0,05;

–для остальных транспортных средств – 0,1.

При проведении других мероприятий по снижению токсичности отработавших газов величина платы за выброс уменьшается в количество раз, соответствующее подтвержденной эффективности данного мероприятия.

4. Эколого-экономическое обоснование природоохранных

тельности, направленные на снижение и ликвидацию отрицательного

осуществляется путем сопоставленияАДих экономических результатов с необходимыми для их осуществления затратами.

воздействия на окружающую среду, сохранение, улучшение и рацио-

нальное использование природного потенциала.

Экономическое обоснование природоохранных мероприятий

Экономические результатыбприродоохранных мероприятий заключаются в экономии или предотвращении потерь природных ресурсов, общественногоитруда в различных сферах народного хозяйства и в сфере личного потре ления. Социально-экономические и социальные результатыСпр родоохранных мероприятий выражаются в повышении уровня ж зни населения, эффективности общественного производства, поддержании экологического равновесия.

Экономическое обоснование природоохранных мероприятий осуществляется с помощью показателей: эколого-экономического ущерба; общей и сравнительной эффективности природоохранных затрат и чистого экономического эффекта.

Методы оценки эффективности природоохранных мероприятий

При оценке эффективности природоохранных мероприятий (ПОМ) учитываются такие факторы, как размеры капитальных вложений и эксплуатационных затрат, а также величины предотвращенного ущерба окружающей среде и размеры дополнительного дохода, который получен в результате проведения природоохранных мероприятий.

19

Экономическое обоснование природоохранных мероприятий требует возможно полного учета последствий его реализации (различных их вариантов), затрат, связанных с их проведением, а также учет фактора времени. При обосновании ПОМ экономический эффект сопоставляется с затратами на его осуществление. При этом используются показатели абсолютной и относительной эффективности.

К положительным моментам при использовании данной методики можно отнести комплексность рассмотрения результатов проводимых мероприятий. Это достигается благодаря использованию в качестве основного критерия для оценки результатов ПОМ величины предотвращенного экономического ущерба.

Однако данная методика имеет и недостатки. К основным из них

можно отнести значительную укрупненность оценок, сложности в учете фактора времени (учете инфляции), сложности учета отдаленных последствий различных негативных воздействий на ОС.

действующих основных производственныхИи непроизводственных фондов. Соответственно капитальные затраты (капитальные вложе-

ния) на природоохранные мероприятияД– это совокупность затрат на создание новых и реконструкцию, расширение действующих основ-

В общем случае капитальные затраты представляют собой со-

вокупность затрат на создание новых и расширение, реконструкцию

сматриваются все виды бхозяйственной деятельности, направленные на снижение иСликв дац ю отрицательного антропогенного воздействия предприятия на ОС, сохранение, улучшение и рациональное использование природно-ресурсного потенциала и т.д. Перечень конкретных ПОМ определяется и согласуется отдельно для каждого предприятия (утверждается план природоохранных мероприятий).

К капитальным затратам природоохранного назначения (т.е. капитальным затратам, направляемым на предотвращение или ликвидацию последствий негативного воздействия на ОС) относятся единовременные затраты на:

•создание новых, реконструкцию и расширение действующих основных фондов по охране ОС;

•модификацию технологии производства, проводимую исключительно с целью снижения негативного воздействия на ОС;

•модификацию технологии производства в части, обеспечивающей снижение негативного воздействия.

20