Материал: 772

3. Размер ущерба от захламления земель несанкционированными свалками определяется по формуле

Упi = Упуд · кэ · Σ(Si · кэi) ,

где Упi – ущерб в результате захламления земель, тыс. руб.; Упуд – показатель удельного ущерба, тыс. руб./га [3, прил. 3];

Si – площадь земель i-го типа, подверженных захламлению и несанкционированными свалками, га;

кэi – коэффициент природно-хозяйственной значимости почв и земель i-го типа [3, прил. 3].

Определение величины экологического ущерба от транспортного шума

крайней полосы до линии жилой застройки,Иналичия препятствий для распространения шума от дороги (зеленые насаждения, экраны),

Ущерб от акустического загрязнения среды зависит от эквива-

лентного уровня шума в квартирах и численности жителей, подвер-

гающихся воздействию шума. Эквивалентный уровень шума в источ-

нике, т.е. шум транспортного потока, зависит от расстояния от оси

плотности, конфигурации, этажности застройки. Расчет производится

где Уш – годовойСущербиот повышенных уровней транспортного шума в жилой застройке, руб.;

Sчас – стоимость 1 чел.-ч календарного времени всего населения для определенного уровня национального дохода и численности населения, руб./ч (в расчетах может приниматься 10 руб./ч);

Nж – численность жителей, подвергающихся воздействию шума; Кn – коэффициент снижения национального дохода;

Дк – длительность календарного периода, Дк = 365 дней; tв – время воздействия шума за сутки (равно 10), ч.

Коэффициент снижения национального дохода определяется по формуле

Кn= 18· 10-8 L3,39экв – 0,0312,

где Lэкв – эквивалентный уровень шумового загрязнения, дБА.

11

Эквивалентный уровень шума определяется по формуле

LЭКВ LТРП LV Li Ld Lk Lдиз LL Kp,

где ∆Lv – поправка на скорость движения Lтпр+∆Lv, дБА; ∆Li – поправка на продольный уклон, дБА;

∆Ld – поправка на вид покрытия, дБА; ∆Lк – поправка на состав движения, дБА;

∆Lдиз – поправка на количество дизельных автомобилей, дБА;

∆LL – величина снижения уровня шума в зависимости от расстояния L в метрах от крайне полосы движения, дБА; Кр – коэффициент, учитывающий тип поверхности между дорогой и точкой измерения.

Полученный эквивалентный уровень шума сравнивается с предельно допустимым, который равен 45 дБА (днем) и 35 дБА (ночью) для домов и т.д., если он превышает предельно допустимый уровень шума, то необходимо применять шумозащитные мероприятия, которыми могут стать полосы зеленых насаждений, шумозащитные экра-

(осуществляемыхСгосударством или специализированными организациями), в основе – экономические оценки природных ресурсов;

– компенсационные платежи за выбытие природных ресурсов из целевого использования или ухудшение их качества.

Из всех перечисленных видов платежей в области природопользования как непосредственно экологический налог официально рассматриваются лишь платежи за загрязнение ОС.

Следует подчеркнуть, что при адекватных размерах платежей они являются весьма действенным механизмом регулирования отношений природопользователей и ОС, стимулируют снижение нагрузки на ОС за счет внедрения более «экологичных» технологий и снижения таким образом масштабов загрязнений.

12

Источниками платежей за загрязнение ОС являются:

•платежи в пределах допустимых нормативов выбросов, сбросов загрязняющих веществ, размещения отходов за счет себестоимости продукции (работ и услуг);

•платежи за превышение допустимых нормативов выбросов, сбросов загрязняющих веществ, размещения отходов (лимиты или временно согласованные нормативы выбросов, сбросов, размещения отходов, а также превышение лимитов или временно согласованных нормативов выбросов, сбросов, размещения отходов) за счет прибыли, остающейся в распоряжении природопользователей.

Фактическая масса годовой эмиссии загрязняющих веществ учитывается природопользователем в ежегодной статистической отчетности по формам № 2-тп (воздух), № 2-тп (водхоз), № 2-тп (токсичные отходы), составленным на основании журналов первичного учета (ПОД), где учитываются результаты работы источников загрязнения атмосферы и водных объектов за год.

Плата исчисляется и взимается за следующие виды негативного

для исчисления платы по каждому загрязняющему веществу (включенному в переченьСзагрязняющих веществ), по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки платы [9], с применением коэффициентов, установленных законодательством, а также дополнительных коэффициентов, установленных постановлением № 913 [9], и суммирования полученных величин (по каждому стационарному источнику загрязнения окружающей среды и (или) объекту размещения отходов, по виду загрязнения и в целом по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, а также их совокупности) [8].

Платежной базой является объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ либо объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов. Она определяется на основе данных производственного экологического контроля:

а) для каждого стационарного источника, фактически использо-

13

вавшегося в отчетный период, в отношении каждого загрязняющего вещества, включенного в перечень загрязняющих веществ;

б) в отношении каждого класса опасности отходов. При определении платежной базы учитываются:

а) объем или масса выбросов и сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов;

б) объем или масса выбросов и сбросов загрязняющих веществ в пределах лимитов;

в) объем или масса выбросов и сбросов загрязняющих веществ, превышающие нормативы, лимиты (включая аварийные выбросы и сбросы);

г) лимиты на размещение отходов производства и потребления и

Плата в пределах (равных или менее) нормативов допустимых

выбросов или сбросов загрязняющих веществ Пнд рассчитывается по формуле

вещества, за отчетный период как массаДили объем выбросов или сбросов загрязняющих веществбв количестве, равном либо менее установленных, т (м3);

Пнд = Σ Мндi · Нплi ·Кот · Кнд ,

где Мндi – платежная база за выбросыАили сбросы i-го загрязняющего

Нплi – ставка платы заивы рос или с рос i-го загрязняющего вещества в соответствии с постановлен ем № 913 [9], руб./т (руб./м3); Кот – дополнительныйСкоэфф циент к ставкам платы в отношении

территорий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии с федеральными законами, равный 2;

Кнд – коэффициент к ставкам платы за выброс или сброс i-го загрязняющего вещества за объем или массу выбросов, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов, равный 1.

Плата за размещение отходов в пределах лимитов на размещение отходов, а также в соответствии с отчетностью об образовании, утилизации, обезвреживании и о размещении отходов Плр, рассчитывается по формуле

Плр = Σ Млj · Нплj · Кот · Кл · Кст ,

где Млj – платежная база за размещение отходов j-го класса опасности, за отчетный период как масса или объем размещенных отходов в количестве, равном или менее установленных лимитов на размещение отходов, т (м3);

14

Нплj – ставка платы за размещение отходов j-го класса опасности в соответствии с постановлением № 913 [9], руб./т (руб./м3);

Кл – коэффициент к ставке платы за размещение отходов j-го класса опасности за объем или массу отходов производства и потребления, размещенных в пределах лимитов на их размещение, равный 1; Кст – стимулирующий коэффициент к ставке платы за размещение от-

ходов j-го класса опасности, принимаемый в соответствии с пунктом 6 статьи 16.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

Плата в пределах лимитов на выбросы и сбросы, превышающих нормативы допустимых выбросов или сбросов Пвр, рассчитывается по формуле

Пвр = Σ Мврi · Нплi · Кот · Квр ,

где Мврi – платежная база за выброс или сбросИi-го загрязняющего ве-

щества, определяемая как разница между массой или объемом выбросов или сбросов загрязняющих веществ в количестве, равном либо менее лимитов, и массой или объемомДвыбросов или сбросов загрязняющих веществ в пределах установленных нормативов, т (м3);

Квр – коэффициент к ставкам платыАза выброс или сброс i-го загрязняющего вещества за объем или массу выбросов, сбросов загрязняющих веществ в пределах установленныхб лимитов на выбросы и сбросы на период реализации плана снижения выбросов и сбросов, равный 5.

Плата за размещениеиотходов с превышением установленных лимитов на их размещен е, а также при выявлении превышения фактических значенийСразмещенных отходов над указанными в отчетности об образовании, ут л зац , обезвреживании и о размещении отходов производства и потребления, представляемой субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами Псл, рассчитывается по формуле

Псл = Σ Мслj · Нплj · Кот · Кст · Ксл ,

где Мслj – платежная база за размещение отходов j-го класса опасности, определяемая как разница между массой или объемом размещенных отходов и массой или объемом установленных лимитов на их размещение, т (м3);

Ксл – коэффициент к ставке платы за размещение отходов j-го класса опасности за объем или массу отходов, размещенных с превышением установленных лимитов на их размещение, а также с превышением

15