няющих) веществ в атмосферный воздух и другие виды воздействия на него с физических и юридических лиц взимается плата в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Приказ от 23.05.2006 № 459 «Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и представления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду».
5. Приказ от 08.06.2006 № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду».
6. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007 № 204 (в редакции приказа
Ростехнадзора от 27.03.2008 № 182). |
И |
|
7. Приказ Минприроды России от 09.01.2017 г. № 3 «Об утверждении порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы».
8. Постановление Правительства РФ от 03.03.2017 № 255 «Об
исчислении и взимании платы за негативное воздействие на |
||
окружающую среду». |
|
Д |
9. Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2016 г. № 913 |
||
|
А |
|
«О ставках платы за негат вное воздействие на окружающую среду и |
||
дополнительных коэфф ц ентах». |
|
|
|
б |
|
В курсовой работе по д сциплине «Экономика природопользова- |
||
ния и природоохраннойидеятельности» студентам предлагается соста- |
||
вить примерныйСтом «Экологические платежи» предприятияприродопользователя по полученным данным проектов ПДВ, СЗЗ, НДС, ПНООЛ дисциплины «Экологическое нормирование».
Курсовая работа состоит из пояснительной записки, оформленной в соответствии с требованиями ГОСТ 2.105–95 и ГОСТ 2.106–96; должна быть объёмом не менее 30 листов формата А4.
Работа должна включать три основные части: оценка ущерба, наносимого предприятием; расчет экологических платежей; эколого-
6
экономическое обоснование проведения на предприятии природоохранных мероприятий и состоять из следующих пунктов:
1.Введение.
2.Оценка ущерба,наносимогопредприятием.
3.Расчетэкологическихплатежей.
4.Эколого-экономическое обоснование природоохранных мероприятий, проводимых на предприятии.
5.Заключение.
6.Библиографический список.
Должно содержать краткую характеристику современного состояния проблемы, т.е. оценки влияния стационарных источников на
|
И |
|
2. Оценка ущерба, наносимого предприятием |
||
|
Д |
|
Экологический ущерб – отрицательные изменения в ОС, вызван- |
||
б |
|
|
ные различного рода воздействиями: ее загрязнением, изъятием или |
||
и |
|
|
нарушением качества ресурсов. Зачастую источником таких негатив- |
||
ных воздействий станов тся антропогеннаяА |
деятельность. Денежная |
|
качество окружающей среды, платы за загрязнения этими источниками, мероприятия, проводимые предприятиями для снижения влияния выбросов и сбросов загрязняющих веществ, их экологоэкономическое обоснование.
оценка негативных зменен й в ОС и формирует величину экономи-
ческого ущербаС.
Величина суммарного экологического ущерба складывается из следующих составляющих:
– затраты на медицинское обслуживание;
– оплата лечебных отпусков;
– компенсация невыходов на работу;
– страхование жизни людей;
– транспортные расходы по доставке людей в опасные зоны;
– ремонт и содержание зданий;
– уборка территорий;
– посадка и содержание зеленых насаждений, износ транспорта;
– потери потенциального урожая;
– потери возможного вылова рыбы;
– потери потенциально возможной продуктивности леса;
– потери от возможных аварий;
7
–потери, связанные с необходимостью ремонта оборудования (износ наступает раньше);
–прочие.
В целом величина ущерба формируется, как показано на рис. 1.
Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ущерб материальным объектам: |
|
|
Ущерб здоровью и жизни населения: |
||
производственного сектора; |
|
|
отповышенной заболеваемости населения; |
||
потребительского сектора |
|
|
от потери трудоспособности; |
||
|
|
|
|
от повышенной смертности |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
Ущерб природным ресурсам, экосистемам и соответствующим отраслям:
|
земельнымресурсамисельскомухозяйству; |
И |
|
|
||
|
леснымресурсамилесномухозяйству; |
|
|
|
||
|
|
|
|
|
||
|
отзагрязненияводоемов,предназначенныхдляпроизводственногоипитьевоговодоснабжения; |
|||||
|
рыбнымресурсамирыбномухозяйству; |
|
|
|
|
|
|
особоохраняемымрекреационнымтерриториям,ресурсамбиоразнообразия |
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
АД |
опре- |
||
|
деления |
|
выбросах |
|||
загрязняющих веществ. |
б |
|
|
|
||
|
и |
ны экологического ущерба |
|
|
||
|
Определен е вел ч |
|
|
|||
|
С |
|
|
|
|
|
|
от загрязнения атмосферы |
|
|
|||
Экономическ й ущерб от загрязнения атмосферы определяется по формуле
Уатi = Уатуд · кэ · кинд· Σ(Мi · кэi),
где Уатi – ущерб от загрязнения атмосферного воздуха выбросами i-го загрязняющего вещества, тыс. руб.
Уатуд – показатель удельного ущерба (потери природных, трудовых, материальных, финансовых ресурсов в народном хозяйстве, в том числе оплата больничных листов). По регионам России, в ЗападноСибирском регионе в ценах 1999 г. показатель удельного ущерба равен 60,2 руб./усл. т; кэ – коэффициент экологической ситуации и экологической значимо-
сти состояния атмосферного воздуха, установлен для каждого региона. Для Западно-Сибирского региона он равен 1,2, а для г. Омска
1,2 ∙ 1,2 = 1,44;
8
кинд – коэффициент индексации, позволяющий учесть инфляцию цен; Мi – фактическая масса выбросов i-го загрязняющего вещества, тыс.т; кэi – коэффициент относительной опасности i-го загрязняющего вещества, равный отношению 1/ ПДКi (ПДКi – среднесуточная предельно допустимая концентрация i-го загрязняющего вещества) [3, прил. 2].
Предлагаемый коэффициент пропорционален коэффициенту индексацииплатызавыбросызагрязняющих веществ и составляет2,65.
Определение величины экологического ущерба от загрязнения водоемов
Экономический ущерб от загрязнения водных объектов определяется по следующей формуле:
Увi = У вудj · кэ · Σ(Мi · кэi) ,
где Увi – величина экономического ущерба от загрязнения водных |
|||||
объектов i-го загрязняющего вещества, тыс. руб; |
|||||
|
|
|
|
|
Д |
У вудj – показатель удельного ущерба водным ресурсам, наносимого |
|||||
единицей (условная тонна) |
приведенной массы загрязняющих ве- |
||||
|
|
|
|
А |
|
ществ для j-го водного объекта в рассматриваемомИрегионе, руб./усл. т, |
|||||
[3, прил. 1]; |
|
б |
|
||
кэ – коэффициент экологической ситуации и экологической значимости |
|||||
состояния водных объектов по |
ассейнам основных рек [3, прил. 1]; |
||||
Мi |
|
и |
|
|
|
– фактическая масса вы росов i-го загрязняющего вещества, тыс.т; |
|||||
кэi |
– коэффициент относ тельной опасности i-го загрязняющего веще- |
||||
|
С |
|
|
|
|
ства [3, прил. 1]. |
|
|
|
|
|
Определение вел ч ны экологического ущерба от загрязнения и нарушения почв и земель
Укрупненная оценка ущерба от загрязнения земель может быть дана исходя из ценности земель Ц3 (определяется, например, по стоимости освоения земель) и площади изымаемого участка S, а также с учетом региональных особенностей и степени опасности загрязнения.
Экономический ущерб от ухудшения и разрушения почв и земель под воздействием антропогенных (техногенных) нагрузок выражаются главным образом в:
–деградации почв и земель;
–загрязнении земель химическими веществами;
–захламлении земель несанкционированными свалками, другими видами несанкционированного и нерегламентированного размещения отходов.
9
1. Деградация почв и земель происходит в результате:
–хозяйственной деятельности в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве;
–строительства и горнодобывающей деятельности;
–рекреационных нагрузок.
Размер ущерба рассчитывается для каждого контура деградированных почв и земель по формуле
Упi = Упуд · кэ · Σ(Si · кэi) ,
где Упi – ущерб от деградации почв и земель, тыс. руб.;
Упуд – показатель удельного ущерба. По регионам России, в ЗападноСибирском регионе в ценах 1999 г. показатель удельного ущерба равен 31,4 тыс.руб./га [3, прил. 3];
Si – площадьземельi-готипа,поврежденныхврезультатедеградации,га; кэi – коэффициент природно-хозяйственной значимости почв и земель i-го типа [3, прил. 3].
2. Загрязнение земель химическими веществами происходит в
результате: |
|
И |
– несанкционированного размещения отходов различного класса |
||
опасности; |
|
Д |
|
|
|
– аварийных сбросов сточных вод и различных химических ве- |
||
ществ; |
|
|
– полива сельскохозяйственныхАугодий загрязненной водой; |
||
– выпадения на землю осадков, содержащих химические веще- |
||
|
б |
|
ства, выброшенные в атмосферный воздух. |
||
Величина ущерба от загрязнения земель химическими вещест- |
||
|
и |
|
вами оцениваетсяСпо следующей формуле:
Упi = Упуд · кэ · кэi Σ(Si · кi) ,
где Упi – ущерб от загрязнения земель химическими веществами i-го класса опасности в течение отчетного периода времени, тыс. руб.; Упуд – показатель удельного ущерба, тыс. руб./га [3, прил. 3];
кэi – коэффициент природно-хозяйственной значимости почв и земель i-го типа [3, прил. 3];
Si – площадь земель j-го типа, загрязненных химическими веществами i-го класса опасности, га;
кi – коэффициент, учитывающий класс опасности i-го загрязняющего вещества, попавшего на почву [3, прил. 3].
10