если получаемые с его помощью результаты являются в определенном смысле устойчивыми.
Порядковые шкалы имеют более широкую совокупность допустимых преобразований, чем, например, интервальные (интервальным шкалам, как известно, соответствуют линейные преобразования, представляющие собой частный случай монотонных). А чем шире такая совокупность, тем меньшее количество методов позволяет получить устойчивые в интересующем нас смысле результаты. Именно потому для шкал порядковых, а более того, номинальных шкал измерения будет адекватным меньшее количество математических методов.
Проведем некоторые аналогии с естественнонаучными данными и описывающими их моделями. Допустим, что мы испытываем модель винта с целью выявить соотношения между скоростью набегающей жидкости и его геометрическими характеристиками. Модель нас интересует лишь как отражение реальной действительности в форме получаемых с датчиков данных. И если расчеты (применение математических методов покажут), что при одинаковых скоростях набегающей жидкости и одинаковых геометрических характеристиках винта мы получаем различные зависимости, то мы должны будем вводить в модель еще один (или несколько параметров), т. е. оценивать, зависит ли ситуация от того, из какого материала сделана модель, влияет ли на зависимость температура вала и воды и т. д. Или же мы будем вынуждены от этой закономерности отказаться.
Внашем случае совокупности шкальных значений 1, 2, 3, 4, 5
и1, 3, 5, 7, 11 применима аналогия изменения исходных данных, при которых естественно исходные закономерности не сохранятся, что связано в первую очередь не с несовершенством модели, а с несовершенством представления исходных данных, изначальной непродуманностью их структуры и типов.
При изучении физических (естественнонаучных) моделей не возникает подобной проблемы прежде всего потому, что в этом случае исследователь всегда знает, какими свойствами модели он имеет право пользоваться для получения выводов. Иная ситуация – при обработке данных, порождаемых процессами в социальных системах.
Рассмотрим, например, ситуацию для человека, совершающего преступление первый раз, и преступника рецидивиста. В этом случае одной из измеряемых характеристик для каждого человека будет являться наличие у него судимости до совершения преступления, а именно количество таких судимостей.
Известно, что человек, не имеющей судимости, сложнее идет на совершение преступления, чем человек, уже имеющий судимость.
56
А вот различие между 1-й и 2-й судимостями уже меньше, но все же существенно. А вот для случая 4-й и 5-й судимости различия практически нивелируются.
Так можно ли в данном случае считать, что 5–4 = 2–1, т. е. допустимо использование не только числовой шкалы, но и интервальных преобразований? По всей видимости ответ однозначен. Нет. Но к этому выводу мы пришли не на основании применения математических методов и преобразований, а исследуя вопрос отнесения данных к тому или иному типу, который, по сути дела, уже был априори неверно решен при задании структуры исследуемых величин.
Отметим, что при существующем в настоящее время среди программистов знании смысла шкалы обработка и анализ данных, порождаемых процессами в социальных системах, будет значительна затруднена.
Любой математический метод предполагает заранее заданную модель того явления, которое с его помощью изучается. Выбор метода, по сути, и означает выбор такой модели.
Одна из главных особенностей явлений, протекающих в социальных системах, заключается в том, что социальные системы во многом являются «черными ящиками» и о взаимосвязи процессов
иданных, протекающих в них, судить крайне затруднительно.
Содинаковым успехом описывать зависимости между данными, порождаемыми процессами в социальных системах, могут различные математические модели.
Существование различных описательных и математических методов, предназначенных для решения одной и той же задачи анализа, представляется обязательной особенностью процесса анализа данных, порождаемых процессами в социальных системах. Такая ситуация приводит нас к следующим возможностям:
– в изучаемом явлении, протекающем в социальной системе, присутствуют различные стороны (или процессы), каждой из которых соответствует свой метод;
– различная формализация исходных данных. Действительно, два различных программиста или постановщика задачи в подавляющем большинстве случаев по разному организуют структуры данных. При этом эти разные способы организации никак не скажутся на работоспособности базы данных и возможности формирования на ее основе выборок и запросов. Возможно, что для осуществления этих выборок и запросов будут использованы различные технологии обработки данных. Но и в этом случае, даже если был проведен
57
неверный выбор шкал и типов данных для размещаемых в базе данных величин, результаты выборок и запросов, скорее всего, будут корректными.
Но вот в случае проведения анализа данных, как уже было отмечено выше, неверный выбор шкал и типов данных может иметь непоправимые последствия.
Проблема возникает в случае, когда формализацию данных, порождаемых процессами в социальных системах, не удается довести до уровня, который дал бы возможность однозначно определить математический аппарат, позволяющий решить стоящую перед аналитиком задачу. При этом специалиста, отвечающего за разработку структур данных для базы данных, трудно винить в этом вопросе. С его точки зрения задача работает корректно, поскольку в большинстве случаев задачи анализа данных, порождаемых процессами в социальных системах, решаются на специальном программном обеспечении.
Результаты применения разных математических методов для решения задачи анализа данных, порождаемых процессами в социальных системах, могут существенно отличаться друг от друга.
Что делать в этом случае? Какой математический метод выбрать? Сколько их нужно перепробовать?
Универсальных советов в этом случае, конечно же, нет, но, с другой стороны, имеет смысл еще раз убедиться в надежности исходных данных и их правильном отнесении к соответствующим типам данных, на основании сведений о том, к какой шкале они относятся. В противном случае использование хороших методов на плохих данных не даст положительного результата.
Литература
1. Горошко И. В. Анализ динамики преступности в России в конце ХХ – начале XXI века / И. В. Горошко, А. В. Лебедев // Труды Академии управления МВД России. – 2008. – № 2. – С. 81–86.
2.Макаров В. Ф. Цифровые преобразования модифицированного множества ортогональных сигналов / В. Ф. Макаров // Труды Академии управления МВД России. – 2017. – № 1 (41). – С. 10–14.
3.Суппес П. Основы теории измерений / П. Суппес, Дж. Зинес. – М. : Мир, 1967. – 244 с.
4.Торопов Б. А. О некоторых подходах к многокритериальному оцениванию деятельности полиции / Б. А. Торопов // Труды Академии управления МВД России. – 2015. – № 2 (34). – С. 42–45.
58
О некоторых вопросах организации содействия граждан правоохранительным органам
Е. Е. Мартынов,
адъюнкт Академии управления МВД России
Под государственным управлением в научной литературе понимается деятельность по организации законодательных, исполнительных, судебных и иных властных полномочий государства в целях выполнения его организационно-регулирующих и служебных функций [5, с. 81]. Воплощение таких функций находит свое отражение в деятельности различных в своей компетенции государственных органов, образующих в своей совокупности социальные системы, созданных с целью удовлетворения общественных интересов. Одной из наиболее важных потребностей общества является обеспечение безопасности его функционирования от противоправных посягательств. При этом значимым и существенным институтом, созданным государством в рамках реализации правоохранительной функции, позволяющим эффективно противодействовать негативным и опасным для общества социальным явлениям, является оперативно-розыскная деятельность (далее – ОРД).
Достижению целей ОРД предшествует решение ее задач посредством организации и проведения оперативно-розыскных мероприятий, используя помощь должностных лиц и специалистов, обладающих специальными знаниями, а также отдельных граждан с их согласия на гласной и негласной основе [1].
Рассматривая первоочередные стороны процесса, можно предположить, что воплощение функций, позволяющих эффективно решать задачи и, как следствие, обеспечивать достижение целей ОРД, весьма затруднительно без определения наиболее важного элемента системы, являющегося первоисточником и целью одновременно. Таким элементом, как нам представляется, является получение первичных данных, представляющих интерес. Так, в процессе любой деятельности решению связанных с ней задач предшествует необходимость получения качественной и достоверной информации, касающейся интересующего существа объекта. Наличие такой информации исключает действия в условиях неопределенности, что позволяет с высокой степенью вероятности решать вопросы прогнозирования и моделирования, происходящие внутри объекта процессов, и, как следствие, нужным образом влиять на рассматрива-
59
емый объект, со значительной эффективностью манипулировать не только его функциональным развитием, но и окружающей его средой, в которой содержатся условия его формирования и зарождаются задачи и цели, которые должны достигаться посредством его функционирования. В этой связи получение, обработка и использование полученной информации являются необходимым условием успешного выполнения решаемых в рамках ОРД задач. Принимая во внимание изложенное, определенно наиболее существенным
изначимым ресурсом в решении рассматриваемого вопроса является использование содействия граждан. Так, Федеральным законом от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» на отдельных лиц с их согласия могут быть возложены специфические обязанности и предоставлены права, в том числе с сохранением по их желанию конфиденциальности содействия органам, осуществляющим ОРД. Привлечение граждан к сотрудничеству, как видно из изложенной нормы, основывается на их добровольном согласии, что диктует необходимость создания таких благоприятных условий, при которых стремление к содействию приобретало бы принципиальное значение для современного общества. На сегодняшний день отношение общества к данному виду деятельности весьма неоднозначно. Зачастую можно услышать обвинения в адрес лиц, оказывающих содействие, в предательстве, двуличности, человеческой подлости. Объяснимо, когда такие утверждения исходят от граждан, ведущих асоциальный образ жизни, проявляющих правовой нигилизм или нарушающих закон, в своем стремлении пытающихся таким образом обезопасить, оправдать свою преступную деятельность, навязать удобную идеологию. Но, к сожалению, этому мнению часто подвержены абсолютно законопослушные слои населения, основывающиеся на не имеющих ничего общего с окружающей действительностью фактах, излагаемых посредством различных СМИ, низкобюджетных фильмов, сериалов, содержащих на первый взгляд логичность и последовательность, но на самом деле не соответствующих юридическому значению. Эти суждения призваны манипулировать общественным сознанием, используя принцип широкого интереса общества к негативными явлениям
итенденциям, что в конечном итоге приводит к искреннему непониманию и осуждению социумом такой общественно значимой, необходимой для обеспечения безопасности, во многих своих аспектах
ипроявлениях опасной деятельности, осуществляемой отдельными гражданами в рамках содействия органам внутренних дел. Действительно, следует признать, что причина такого отношения к право-
60