41
Вопросы:
1.Являются ли действия акционерного общества «Фортуна» злоупотреблением доминирующим положением?
2.Какая форма злоупотребления доминирующим положением имеет место в данном случае?
3.Какое решение должен принять антимонопольный орган по результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства?
Практическое задание № 5
ООО «Оптима», занимающееся поставкой кондитерских изделий из Москвы в Московскую область, и ООО «Гермес», производящее и реализующее шоколадные конфеты и пряники на территории Тульской области, заключили между собой соглашение, результатом которого явилось сокращение производства шоколадных конфет «Белка» и «Маска». Антимонопольный орган в процессе проведения контроля соблюдения антимонопольного законодательства выявил указанное соглашение.
Вопросы:
1.Раскройте понятие и признаки картеля в соответствии с антимонопольным законодательством.
2.Является ли заключенное соглашение картелем?
3.Какое решение должен принять антимонопольный орган?
Практическое задание № 6
Вантимонопольный орган поступило заявление АО «Сигма» о недобросовестной конкуренции со стороны ООО «Веста».
Взаявлении было отмечено, что ответчик на интернет-сайте разместил информацию о реализуемой им стиральных машинах и аналогичном товаре других хозяйствующих субъектов. В информационном материале были приведены технические характеристики и особенности сравниваемых стиральных машин, их изображение, а также цена этих товаров.
42
Вопросы:
1.Какое сравнение товаров хозяйствующих субъектовконкурентов по Федеральному закону «О защите конкуренции» считается некорректным?
2.Действия ООО «Веста» можно ли признать недобросовестной конкуренцией?
3.Каково должно быть решение антимонопольного органа?
Практическое задание № 7
Глава администрации муниципального округа своим распоряжением установил плату за право продажи томатов, поступающих в летний период из сельскохозяйственного кооператива Краснодарского края, в размере 5 % от валового дохода. В то же время была предоставлена льгота областному совхозу «Московский», снабжающему муниципальный округ в зимний период также томатами, выращенными в теплицах совхоза в условиях, требующих дополнительных расходов.
Сельскохозяйственный кооператив обратился в антимонопольный орган с жалобой на действия главы администрации муниципального органа, нарушающие антимонопольное законодательство.
Вопросы:
1.Что такое государственная и муниципальная преференция и каков порядок ее предоставления?
2.Правомерно ли издание главой администрации муниципального органа указанного распоряжения?
3.Является ли льгота, предоставленная совхозу «Московский», муниципальной преференцией?
Практическое задание № 8
Гражданин Петров А.С. намерен подарить ООО «Кварц» 25 % голосующих акций АО «Гермес». При этом ООО «Кварц» уже принадлежит 10 % голосующих акций АО «Гермес», а 65 % долей
ООО «Кварц» принадлежит гр. Петрову А.С.
43
Суммарная стоимость активов группы лиц АО «Гермес» составляет 5,5 млрд руб. Стоимость активов группы лиц ООО «Кварц» составляет 2,6 млрд руб.
Вопросы:
1.Требуется ли согласие антимонопольного органа на заключение договора дарения между гр. Петровым А.С. и ООО «Кварц» с учетом условий задачи?
2.Если да, то кто из указанных лиц обязан обратиться в антимонопольный орган за разрешением?
3.Мотивируйте свой ответ ссылками на нормативные акты.
Нормативные акты и судебная практика
1.Федеральный закон от 26 июля 2006 г. «О защите конкуренции» // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2006. – № 31 (ч. 1),
ст. 3434.
2.Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. «О внесении изменений в Федеральный закон “О защите конкуренцииˮ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2011. – № 50, ст. 7343.
3.Федеральный закон от 4 мая 2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2011. – № 19, ст. 2716.
4.Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. «О техническом регулировании» // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. –
№52, ст. 5140.
5.Федеральный закон от 17 августа 1995 г. «О естественных монополиях» // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1995. – № 34,
ст. 3426.
6.Федеральный закон от 8 августа 2001 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» //
Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2008. – № 52 (ч. 1),
ст. 6249.
44
7.Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 июня 2009 г. «По делу о проверке конституционности положений п.п. 2 и 4 ст. 12, ст.ст. 22.1 и 23.1 Закона РСФСР “О конкуренции
иограничении монополистической деятельности на товарных рынкахˮ и ст.ст. 23, 37 и 51 Федерального закона “О защите конкуренцииˮ в связи с жалобами ОАО “Газэнергосетьˮ и ОАО “Нижнекамскнефтехимˮ» // Российская газета. – 2009. – 14 июля.
8.Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июля 1997 г. «О неподведомственности арбитражному суду исков антимонопольных органов о признании недействительными нормативных актов» // Вестник ВАС РФ. –
1997. – № 8.
9.Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 марта 1998 г. «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением антимонопольного законодательства» // Вестник ВАС РФ. – 1998. – № 5.
Дополнительная литература
1.Губин Е. П. Государственное регулирование рыночной экономики и предпринимательства: правовые проблемы. – М., 2005.
2.Дойников И. В. Государственное предпринимательство : учебник. – М., 2000.
3.Косякова Н. И. Государственное предприятие в рыночной экономике. – М., 2001.
4.Шишкин С. Н. Предпринимательско-правовые (хозяйственноправовые) основы государственного регулирования экономики. – М.,
2011.
5.Белицкая А. В. Правовое регулирование государственночастного партнерства. – М., 2012.
6.Тотьев К. Ю. Конкуренция и монополии. Правовые аспекты регулирования. – М., 1996.
7.Конкурентное право России : учебник. – М., 2012.
8.Комментарий к «третьему антимонопольному пакету» / В. Дианов, А. Егорушкин, Е. Хохлов. – М., 2012.
45
Тема 6. Несостоятельность (банкротство) субъектов предпринимательской деятельности
Общие положения законодательства о банкротстве. Понятие и признаки банкротства. Участники процесса банкротства, их права и обязанности. Должник. Конкурсные кредиторы. Собрание кредиторов. Арбитражные управляющие.
Процедуры банкротства. Наблюдение. Финансовое оздоровление. Внешнее управление. Конкурсное производство. Мировое соглашение. Упрощенные процедуры, применяемые в деле о банкротстве.
Особенности банкротства отдельных видов субъектов предпринимательской деятельности. Кредитные организации. Стратегические предприятия. Субъекты естественных монополий.
Неправомерные действия при банкротстве и ответственность за их совершение.
Вопросы для подготовки к семинарскому занятию
1.Общие положения законодательства о банкротстве. Понятие и признаки банкротства. Права и обязанности участников банкротства.
2.Процедуры банкротства. Упрощенные процедуры, применяемые в деле о банкротстве.
3.Особенности банкротства отдельных видов субъектов предпринимательской деятельности.
4.Неправомерные действия при банкротстве и ответственность за их совершение.
Практические задания
Практическое задание № 1
В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) АО «Н» временный управляющий провел первое собрание кредиторов с участием
ООО «А» и ИФНС России.
На момент проведения собрания в арбитражном суде не были рассмотрены требования других кредиторов (поданные в срок для участия в процедуре наблюдения). При этом нерассмотренные требования дру-