При заключении контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудник знакомится с нормами профессионального поведения и берет на себя обязательства, исключающие возможные конфликты интересов. Выделим эти обязательства:
-соблюдение служебной дисциплины, ограничений и запретов, связанных со службой в органах внутренних дел;
-соблюдение внутреннего служебного распорядка и необходимость сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях и иных обстоятельства, исключающих возможность выполнения служебных обязанностей;
-не разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, конфиденциальную информацию (служебную тайну);
-уведомление непосредственного руководителя (начальника), органы прокуратуры или другие государственные органы о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения и др.
В этой связи, считаем, что при поступлении на службу в органы внутренних дел, гражданин должен не просто ознакомиться с подобными положениями, но и сдать экзамен на знание законодательства Российской Федерации о государственной службе и службе в органах внутренних дел, которые он в последствие будет применять в ходе своей профессиональной деятельности.
46
Список литературы
Нормативные правовые акты Российской Федерации
1.Конституция Российской Федерации : [принята всенародным голосованием 12.12.1993 : с учетом поправок, внесенных законами Рос. Федерации о поправках к Конституции Рос. Федерации : от 30.12.2008
№6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ] // Рос. газ. – 1993. – 25 дек.; 2009. – 21 янв.
2.О противодействии коррупции [Электронный ресурс] : федер. закон : [от 25.12.2008 № 273-ФЗ : в ред. от 28.12.2013]. – Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».
3.О полиции : федер. закон : [от 07.02.2011 № 3-ФЗ : в ред. от
03.02.2014] // Рос. газ. – 2011. – 10 февр.
4.О службе в органах внутренних дел [Электронный ресурс] : федер. закон : [от 30.11.2011 № 342-ФЗ : в ред. от 21.03.2014]. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
5.О государственной гражданской службе Российской Федерации : федер. закон : [от 27.07.2004 № 79-ФЗ : в ред. от 02.04.2014] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2004. – № 31, ст. 3215.
6.О службе в таможенных органах Российской Федерации : федер. закон : [от 21.07.1997 № 114-ФЗ : ред. от 25.11.2013] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1997. – № 30, ст. 3586.
7. О статусе военнослужащих : федер. закон : [от 27.05.1998
№76-ФЗ : в ред. от 03.02.2014] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1998. – № 22, ст. 2331.
8.О прокуратуре Российской Федерации : федер. закон : [от 17.01.1992 № 2202-1 : в ред. от 02.04.2014] // Ведомости Съезда народных депутатов Рос. Федерации и Верховного Совета Рос. Федерации. – 1992. –
№8, ст. 366.
9.Об утверждении Порядка уведомления в системе МВД России о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений : приказ МВД России : [от 19.04.2010 № 293 : ред. от 19.03.2014 : вместе с Порядком уведомления сотрудником органа внутренних дел, военнослужащим внутренних войск, федеральным государственным гражданским служащим системы МВД России представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений : зарегистрирован в Минюсте России 01.07.2010 № 17676].
47
Международные правовые акты
10.Всеобщая декларация прав человека : [принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948] // Рос. газ. – 1995. – 5 апр.
11.Международный кодекс поведения государственных должностных лиц [Электронный ресурс] : [принят 12.12.1996 Резолюцией 51/59 на 82-ом пленарном заседании 51-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН]. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
12.Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка : [принят 17.12.1979 Резолюцией 34/169 на 106-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН] // Международная защита прав и свобод человека : сборник документов. – М. : Юридическая литература,
1990.
13.Руководящие принципы для эффективного осуществления Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка [Электронный ресурс] : [приняты 24.05.1989 Резолюцией 1989/61 на 15-ом пленарном заседании Экономического и Социального Совета ООН]. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Судебная практика
14. По делу о проверке конституционности положения пункта 7 части 3 статьи 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с жалобами граждан А. М. Асельдерова, К. Г. Рабаданова, Г. К. Сулейманова и Е. В. Тарышкина [Электронный ресурс] : постановление Конституционного Суда Рос. Федерации : [от 21.03.2014 № 7-П]. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
15.По делу о проверке конституционности положений части второй статьи 2 и части первой статьи 32 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С. А. Красноперова : постановление Конституционного Суда Рос. Федерации : [от 16.10.2012
№22-П] // Рос. газ. – 2012. – 26 окт.
16.Постановление Конституционного Суда Рос. Федерации : [от 18.07.2013 № 19-П].
17.Постановление Конституционного Суда Рос. Федерации : [от
21.03.2013 № 6-П].
18. Постановление Конституционного Суда Рос. Федерации : [от
21.05.2013 № 10-П].
19. Постановление Конституционного Суда Рос. Федерации : [от
27.06.2012 № 15-П].
20. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Воробьева Вячеслава Владимировича на нарушение его конституционных
48
прав положениями абзаца третьего подпункта «д. 1» пункта 1 статьи 51 и пункта 4 статьи 51.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» : определение Конституционного Суда Рос. Федерации : [от 14.01.2014 № 94-О].
21.Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Бетанти Ибрагима Уматиевича на нарушение конституционных прав положениями Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации» : определение Конституционного Суда Рос. Федерации : [от 19.04.2000 № 73-О].
22.Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Антоновой Любови Николаевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 части 1, частью 31 и пунктом 6 части 1 статьи 33 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» : оп-
ределение Конституционного Суда Рос. Федерации : [от 19.06.2012
№1130-О].
23.Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Тесленко Дины Павловны на нарушение ее конституционных прав пунктом 8 части 1 и частью 2 статьи 37 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» : определение Конституционного Суда Рос. Федерации : [от 2.04.2009 № 472-О-О].
24.Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Павловича Петра Петровича на нарушение его конституционных прав пунктами 8 и 13 части 1 статьи 17 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» : определение Конституционного Суда Рос. Федерации : [от 20.03.2014 № 478-О].
25.По жалобе гражданина Щеренко Александра Павловича на нарушение его конституционных прав положениями части четвертой статьи 332 и пункта 3 статьи 336 Трудового кодекса Российской Федерации : оп-
ределение Конституционного Суда Рос. Федерации : [от 11.07.2006
№213-ОПО].
26.Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гладких Сергея Николаевича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части 4 и 7 статьи 31 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» : определение Конституционного Суда Рос. Федерации : [от 22.03.2012 № 619-О-О].
27.Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Щеколодкина Анатолия Николаевича на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 31 и пунктом 3 статьи 53 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» : определение Конституционного Суда Рос. Федерации : [от 29.05.2012 № 1005-О].
28.По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» по жалобе гражданки И. Г. Черновой : определение Конституционного Суда Рос. Фе-
49
дерации : [от 14.07.1998 № 86-О] // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1998. – № 34, ст. 4368.
29.Определение Конституционного Суда Рос. Федерации : [от 19.01.2011 № 48-О-О].
30.Определение Конституционного Суда Рос. Федерации : [от
28.05.2013 № 732-О].
Литература
31.Лейст, О. Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права / О. Э. Лейст. – М., 2002.
32.Милушева, Т. В. Пределы и ограничения государственной власти (теоретико-правовое исследование) : дис. ... д-ра юрид. наук / Милушева Т. В. – Саратов, 2011.
33.Мишина, И. Д. Нравственные ценности в праве : дис. ... канд. юрид. наук / Мишина И. Д. – Екатеринбург, 1999.
34.Общая теория государства и права : академический курс в трех томах / отв. ред. М. Н. Марченко. – М. : Норма, 2007.
35. Правовая политика: словарь и проект концепции / под ред. А. В. Малько. – Саратов, 2010.
36.Теория государства и права : академический курс в 2 томах. Том 2 / под ред. проф. Марченко. – М. : Зерцало, 1998.
37.Цыбулевская, О. И. Нравственные основания современного российского права / О. И. Цыбулевская. – Саратов, 2004.
38.Эбзеев, Б. С. Ограничения конституционных прав / Б. С. Эбзеев // Теория и практика ограничения прав человека по российскому законодательству и международному праву : сб. науч. тр. / под ред. В. М. Баранова.
–Ч. 1. – Н. Новгород, 1998.
Научные статьи
39.Агеев, В. Н. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно ограничения прав и свобод государственных служащих / В. Н. Агеев // Рос. юстиция. – 2013. – № 6.
40.Агеев, В. Н. Правомерность ограничения прав и свобод государственных служащих в Российской Федерации: правовая оценка Конституционного Суда / В. Н. Агеев // NB: Вопросы права и политики. – 2013. –
№1.
41.Бутырин, Г. Н. Значение ограничений и норм в управлении / Г. Н. Бутырин // Вестник Моск. унта. – Сер. 18. Социология и политология.
– 2008. – № 1.
42.Гусейнов, А. А. Сослагательное наклонение морали / А. А. Гусейнов // Вопросы философии. – 2001. – № 5.
50