разрешить вопрос водоснабжения, электроснабжения, установить противопожарную сигнализацию и т. п. Кроме того, в погоне за клиентами некоторые создатели забывают о проблеме авторских прав, используют без согласия правообладателей названия известных произведений и т. д., что может повлечь привлечение к уголовной ответственности по ст. 146 УК РФ. Добросовестный предприниматель, который учитывает не только собственные интересы, но и интересы потребителя, будет тщательно прорабатывать от начала и до конца все вопросы, в том числе не обойдет стороной проблему обеспечения безопасности при прохождении квеста, будет проводить неоднократно его тестирование. Однако некоторые предприниматели к созданию квестов подходят легкомысленно, не желая принимать в расчет то, что решение большей части вышеперечисленных вопросов напрямую связано с обеспечением безопасности.
Большое внимание проблеме безопасности при предоставлении квест-услуг уделяют депутаты Московской городской Думы, Законодательного собрания Ленинградской области и другие. При этом положительным моментом является то, что в проводимых дискуссиях участие принимают и представители индустрии квестов, для которых данный вопрос также является актуальным.
Так, 26 июня 2018 года состоялся круглый стол, в ходе которого обсуждался проект Федерального закона № 942424-6 «О деятельности по организации и проведению игровых развлекательных мероприятий в Российской Федерации», автором которого выступает депутат Законодательного собрания Ленинградской области В. С. Петров. В ходе встречи было решено внести изменения в законопроект, дополнив его отдельной частью, касающейся военно-исторических реконструкций.
Нужен ли нам отдельный закон, регламентирующий квест-услуги?
С одной стороны, принятие каких-либо новых законов не имеет смысла, так как есть, например, ст. 238 УК РФ, пред-
76
усматривающая ответственность за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Есть также Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» [1] и иные нормативные правовые акты, которых достаточно для регулирования сферы квестов. В то же время прослеживается проблема применения данных норм. Отметим, что организатор квеста оказывает услугу, следовательно, он несет ответственность за причиненный вред. При этом организаторы квестов используют различные ухищрения, чтобы снять с себя ответственность, например, берут у клиентов письменное согласие относительно того, что организатор квеста не несет ответственности за вред здоровью, который может быть причинен в ходе квеста. Несмотря на принятие данных мер, возможность защиты нарушенного права в судебном порядке не исключается.
А. И. Борисов отмечает, что в квест-играх отсутствуют какие-либо гарантии, поэтому к ним можно привести только аналогию права [7]. Здесь прослеживается необходимость введения определенных стандартов безопасности применительно к квестам. Необходимость разрешения данного вопроса понимают и представители индустрии квестов. Так, НАУК разработаны: стандарт безопасности, 6 регламентов («Режимы воздействия на игроков в квестах», «Соблюдение эргономических требований к инвентарю и декорациям в квестах», «План действий сотрудников на случай возникновения пожара», «Ответственность персонала квеста», «Первичный и повторный инструктажи по безопасности труда на рабочем месте для оператора, администратора, аниматора», «Оказание первой (доврачебной) помощи сотрудниками, не имеющими специального медицинского образования»), «Кодекс этических принципов в квестиндустрии» [9]. По нашему мнению, на данный момент в сфере квестиндустрии необходимо вводить именно саморегулирование, так как введение института лицензирования – это крайняя мера, которая должна применяться, если иные методы не позволяют эффективно управ-
77
лять данной сферой. В связи с этим эффективной в регулировании квестов является разработка стандартов безопасности представителями квестиндустрии с учетом действующего законодательства.
В итоге остается открытым вопрос относительно того, как обезопасить себя. На сегодняшний день существуют агрегаторы квестов, где формируются рейтинги, размещаются отзывы. И хотя агрегаторы способствуют борьбе с некачественными квестами, не все оценивают эту деятельность положительно, некоторые выделяют и отрицательные моменты, например, их аффилированность с теми или иными компаниями. При этом никакие рейтинги не могут гарантировать того, что квест пройдет без каких-либо нештатных ситуаций. Есть квесты, где актеры выступают дополнением, но есть и такая ниша, как перфомансы, где взаимодействие с актером выходит на первый план, многое зависит от человеческого фактора, реакции на происходящее. В крупных компаниях существуют внутренние правила отбора, а небольшие компании вопросу подбора актеров не придают большого значения и в основном все решает размер платы за игру. Необходимо сказать, что есть перфомансы, где отсутствует физическое воздействие, а можно встретить и такие квесты, где предлагается максимальный контакт, где возможны болевые ощущения без причинения вреда здоровью. Конечно, игрок не должен оказывать сопротивления, но есть случаи, когда актеры получали травмы вследствие реакции игрока на происходящее. Вследствие этого, по нашему мнению, необходимо запретить использование настоящих ножей, топоров и иных предметов (возможно использование исключительно их муляжей), которые могут нести в себе потенциальную угрозу для здоровья как игроков, так и актеров. При этом за нарушение данного запрета необходимо ввести административную ответственность. Возможны также случаи, когда клиент сам создает конфликтную ситуацию для получения компенсации. В связи со всем вышеперечисленным квест-комнаты
78
должны быть оборудованы камерами видеофиксации в обязательном порядке.
Проблемы, возникающие в рамках правового регулирования индустрии квестов, обусловлены особенностями российской правовой культуры, для которой характерна ориентация на государственный патернализм [4, с. 19–21]. Это выражается и в различных ухищрениях организаторов квестов и в несоблюдении правил игроками. Поэтому необходимо, чтобы представители государственных органов проводили разъяснительные беседы, в ходе которых будут обсуждаться вопросы безопасности, соблюдения обязанностей как организаторами, так и игроками, озвучивались бы правила поведения в ходе прохождения квеста, перечислялись бы критерии выбора квестов с точки зрения их безопасности и вопросы ответственности.
Литература
1.Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» // Российская газета. 1996. № 8.
2.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996
№63-ФЗ // Российская газета. 1996. № 113; 1996. № 114; 1996.
№115; 1996. № 118.
3.Егоренко О. А., Веденеева Е. Г. Квест как элемент культурного досуга // Российские регионы: взгляд в будущее. 2017.
№2.
4.Лубский Р. А. Государственный патернализм в России // Философия права. 2012. № 6 (55).
5.Рыдченко К. Д., Пестов Р. А. Полномочия должностных лиц полиции в сфере содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей // Философия права. 2015. № 5 (72).
6.Токарева Т. О. Бизнес в сфере реалити-квестов в Новосибирске // Научные исследования современных ученых. 2017.
79
7.Квест на выживание: что ждет любителей популярного развлечения? // Росконтроль. URL: https://roscontrol.com/ ozpp/article/travma-v-kveste-kto-neset-otvetstvennost/.
8.Особенности открытия квеста в других странах мира
//SQR60. URL: http://sqr60.ru/osobennosti-otkrytiya-kvesta- v-drugih-stranah-mira.
9.Стандарт безопасности. Безопасные услуги в квестиндустрии // Национальная ассоциация участников квестиндустрии. URL: https://www.xn--80aagaopbdap4bgb1afaheao0fc2s. xn--p1ai/single-post/standart-bezopasnosti-v-kvestindustrii.
10.Пресс-конференция на тему «Рынок квестов России: итоги 2017 года» // Национальная ассоциация участников квестиндустрии. URL: https://www.xn--80aagaopbdap4 bgb1afaheao0fc2s.xn--p1ai/single-post/krygliy-stol-o-kvestah.
11.Whitepaper // Escapetoken. URL: https://www.escapetoken. com/ru/.
Р. Р. Хасанов,
врио начальника отдела по расследованию организованной преступной деятельности в сфере экономики и преступлений по коррупции СЧ ГСУ МВД по РТ
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА ЗАКОННОСТЬЮ ПРИ ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ
ОПЕРЕДАЧЕ МАТЕРИАЛА ПРОВЕРКИ СООБЩЕНИЯ
ОПРЕСТУПЛЕНИИ ПО ПОДСЛЕДСТВЕННОСТИ
Своевременное принятие прокурором мер прокурорского реагирования позволяет пресечь незаконные и необоснованные действия правоохранительных органов по перенаправлению материалов проверки, более качественно защищать права потерпевших, обеспечить выполнение принципа по беспрепятственному доступу потерпевших к правосудию, повысить качество собираемого материала проверки
80