66
го/обвиняемого, что в действующем уголовно-процессуальном законе не предусмотрено, а предусмотрено п. 5 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства». Однако данное положение сложно применить ввиду его несогласованности с рядом основополагающих норм УПК РФ. Полное сокрытие личности лица, заключившего соглашение, невозможно в аспекте оценки достоверности и допустимости доказательств, противоречит праву на защиту других обвиняемых(подсудимых), заявивших соответствующие ходатайства о проверке доказательств их виновности.
В результате заключаем, что предусмотренные действующим законодательством меры безопасности, применяемые в отношении подозреваемого/обвиняемого, заключившего досудебное соглашение о сотрудничестве, носят характер компромисса между обеспечением прав и законных интересов лица, привлекаемого к уголовной ответственности, и соблюдением принципов уголовного судопроизводства, общих условий судебного разбирательства. Дальнейшее совершенствование данных мер, безусловно, необходимо и требует специального изучения.
67
Заключение
Новый уголовно-процессуальный институт под названием«особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве» (гл. 40.1 УПК РФ), являясь подинститутом особого порядка судебного разбирательства(раздел Х УПК РФ), заключил в себе принципиально новый подход не только к оптимизации порядка рассмотрения уголовных дел в суде, но и к правовой оценке процессуально значимого послепреступного поведения обвиняемого (подозреваемого).
Вместе с тем, исследуемое правовое явление базируется на принципах уголовного судопроизводства, а также общих условиях судебного разбирательства (стабильность закона, единство уголовнопроцессуальной формы). В применении норм об особом порядке принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве выражается публичный интерес государства, реализующего функции отправления правосудия и борьбы с преступностью. Его законодательными органами установлены императивные правила применения соответствующей процедуры.
По итогам рассмотрения различных аспектов и проблем реализации норм гл. 40.1 УПК РФ представляется возможным сделать ряд выводов.
Применение института процессуального права, предусматривающего особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, законодательно ограничено уголовными делами о преступлениях, по которым обязательно проведение предварительного следствия.
Ходатайство о заключении соглашения о сотрудничестве может быть заявлено обвиняемым(подозреваемым) при условии надлежащего и своевременного разъяснения соответствующего права следователем после проведения консультаций с защитником и в его присутствии. Заявляя ходатайство, лицо обязуется оказать содействие следствию в раскрытии и расследовании того преступления, за которое оно привлекается к уголовной ответственности, изобличении всех оставшихся соучастников в совершении данного преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления.
Прокурор при составлении соглашения о сотрудничестве реализует интересы государства в раскрытии и расследовании преступлений и в то же время выступает гарантом соблюдения норм закона, преду-
68
сматривающих ответственность обвиняемого(подозреваемого), желающего оказать содействие следствию.
Всоглашении о сотрудничестве должны быть указаны, кроме прочего, конкретные действия, которые подозреваемый или обвиняемый обязуется выполнить в целях содействия следствию. Защитник при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве в рамках оказания юридической помощи обвиняемому или подозреваемому вправе давать ему краткие консультации.
Предварительное следствие по уголовному делу в отношении - по дозреваемого или обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, следует проводить, руководствуясь гл. 21– 30 УПК РФ с учетом требований ст. 317.4 УПК РФ. В случае необходимости уголовное дело в отношении подозреваемого или обвиняемого, заключившего досудебное соглашение о сотрудничестве, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 154 УПК РФ может быть выделено в отдельное производство.
Прокурор по результатам рассмотрения поступившего к нему уголовного дела в отношении обвиняемого, заключившего досудебное соглашение о сотрудничестве, компетентен вынести представление о выполнении обвиняемым обязательств, предусмотренных заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве и направить его вместе с уголовным делом в суд. Данных материалов достаточно для назначения судебного заседания в особом порядке.
Всвою очередь, суд вправе принять судебное решение без проведения судебного разбирательства в общем порядке по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, если в судебном заседании удостоверится в следующем:
1) государственный обвинитель подтвердил активное содействие обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении соучастников его совершения, розыске имущества, добытого в результате преступления;
2) соблюден процессуальный порядок заявления ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве и его заключения, установленный ст.ст. 317.1–317.3 УПК РФ;
3) обвиняемый согласен с предъявленным ему обвинением; 4) обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно,
подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.
69
Установлено, что, во-первых, при предъявлении в рамках уголовного судопроизводства гражданского иска итоговое решение по нему должно быть принято независимо от того, в особом или общем порядке осуществляется судебное разбирательство. Данное решение принимается в строгом соответствии с основаниями его принятия, перечисленными в УПК РФ. Во-вторых, в ходе судебного заседания, проводимого в особом порядке, могут быть исследованы доказательства, относящиеся к гражданскому иску.
Жалоба или представление на приговор, постановленный в соответствии со ст. 317.7 УПК РФ, не подлежат рассмотрению судом второй инстанции в той части, в которой они касаются доказанности вины подсудимого, обстоятельств совершенного им преступления. Вместе с тем, приговор, постановленный в соответствии со ст. 317.7 УПК РФ, может быть пересмотрен в порядке, установленном гл. 49 УПК РФ, если после его постановления будет обнаружено, что обвиняемый, выполняя обязательства, предусмотренные заключенным с ним досудебным соглашением о сотрудничестве, сообщил следствию заведомо ложные сведения.
Предусмотренные действующим законодательством меры безопасности, применяемые в отношении подозреваемого/обвиняемого, заключившего досудебное соглашение о сотрудничестве, носят характер компромисса между обеспечением прав и законных интересов лица, привлекаемого к уголовной ответственности, и соблюдением принципов уголовного судопроизводства, общих условий судебного разбирательства. Необходимо дальнейшее совершенствование данных мер.
70
Библиографический список
Абшилава Г. Комбинаторика уголовно-процессуальных форм при реализации досудебного соглашения о сотрудничестве// Уголовное право. – 2010. – № 3.
Александров А. С., Александрова И. А. Соглашение о досудебном сотрудничестве со следствием: правовая сущность и вопросы толкования норм, входящих в главу 40.1 УПК РФ // Уголовный процесс. – 2009. – № 8.
Арабули Д. Исследование отдельных полномочий участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве // Мировой судья. – 2009 – № 9.
Астафьев Ю. В. Досудебное соглашение о сотрудничестве: законодательные новеллы и практические проблемы// Вестник ВГУ. Се-
рия: Право. – 2009. – № 2.
Брусницын Л. В. Сотрудничество со следствием: какие трудности в реализации новых норм УПК РФ ожидает правоприменителя// Уголовный процесс. – 2009. – № 12.
Быков В. М. Новый закон о сделке обвиняемого с правосудием: критические заметки // Российский судья. – 2009. – № 11.
Великий Д. П. Досудебное соглашение о сотрудничестве в российском уголовном процессе // Журнал российского права. – 2010. – № 2.
Гранкин К., Мильтова Е. Применение норм УПК РФ, регулирующих досудебное соглашение о сотрудничестве// Уголовное право. – 2010. – № 3.
Гуртовенко Э. С. Исторические корни особого порядка судебного разбирательства (глава 40 УПК РФ) в российском уголовном судопроизводстве // Российский судья. – 2010. – № 8.
Ендольцева А. В. Стадии уголовного судопроизводства(уголовного процесса) : учебное пособие. М. : МосУ МВД России ; Щит-М, 2009.
Заливин А. Н., Рыжаков А. П. Ходатайства в уголовном процессе : учебное пособие. М. : Щит-М, 2009.
Звечаровский И. Юридическая природа института досудебного соглашения о сотрудничестве // Законность. – 2009. – № 9.
Зуев С. В. Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве// Российская юстиция. – 2009. – № 8.