Материал: 301

редко их участие помогает установить все обстоятельства по делу, позволяет собрать воедино и исследовать все имеющиеся доказательства в зале судебного заседания1.

Наличие материальной заинтересованности и отсутствие самостоятельных требований обусловили возможность как самостоятельного вступления третьих лиц в процесс (по их волеизъявлению), что является проявлением принципа диспозитивности, так и привлечения их к участию в деле судом по собственной инициативе или по ходатайству лиц, участвующих в деле, т. е. помимо волеизъявления третьего лица, что является, скорее, проявлением принципа законности. Именно такое регулирование возникновения процессуальных правоотношений между судом и третьими лицами мы находим в действующем гражданском процессуальном законодательстве (ст. 43 ГПК РФ).

Вступление в процесс третьего лица происходит, таким образом, при условии совершения судом (судьей при подготовке дела к судебному разбирательству) активного действия – допущения третьего лица к участию в деле, оформляемого определением (ч. 1 ст. 43 ГПК РФ), являющимся обязательным юридическим фактом для участия в деле третьего лица. При этом необходимо иметь в виду, что судом (судьей) может быть вынесено и обратное определение – об отказе в удовлетворении заявления о вступлении (ходатайства о привлечении) третьего лица2.

Вступление в процесс третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, осуществляется путем предъявления иска к первоначальному истцу или ответчику или к обоим сразу. Однако не следует путать третье лицо с соистцом. Соучастники являются предполагаемыми субъектами спорного материального правоотношения, их права, требования и обязанности не исключают друг друга. В случае же участия в деле третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора (или его часть), удовлетворение требований истца ведет к отказу в иске третьему лицу и наоборот. Ответчиками перед третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования на пред-

1Алимова Н.А. Участие гражданина в гражданском процессе. Доступ из справ.- правовой системы «ГАРАНТ».

2Моисеев С. О праве лица привлекать третьих лиц // Арбитражный и гражданский процесс. 2011. № 4.

31

мет спора, могут быть как одна из первоначальных сторон, так и обе стороны одновременно1.

Третьими лицами могут выступать как граждане, так и организации. Процессуальный закон различает две категории таких лиц, а именно:

– третьи лица с самостоятельными требованиями на предмет спора (ст. 42 ГПК РФ);

– третьи лица без самостоятельных требований на предмет спора (ст. 43 ГПК РФ).

Отличие третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, состоит в следующем:

1.Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, вступают в процесс добровольно путем подачи искового заявления. Привлечение данного вида третьих лиц в процесс помимо их воли невозможно.

2.Они должны заявлять самостоятельные требования только на тот предмет, о котором спорят стороны – истец и ответчик.

Например, бывшие супруги спорят о разделе дома. Истец (бывший супруг) предъявляет иск о разделе дома к ответчику (бывшей супруге), претендуя на половину дома. В дело вступает мать ответчика, утверждая, что дом построен на ее средства, и заявляет свои требования на весь дом. В данном случае мать как раз и является третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования относительно предмета спора. Она имеет юридическую заинтересованность в исходе дела, вступает в начатый в суде процесс и заявляет свое требование на предмет спора – дом.

В приведенном примере на предмет спора претендуют как стороны, так и третье лицо. Третьи лица, заявляющие самостоя-

тельные требования относительно предмета спора, могут претендовать на весь предмет спора или на его часть2.

Третье лицо, заявляющее самостоятельное требование на предмет спора, от первоначального истца отличают следующие признаки:

1Смушкин А.Б., Суркова Т.В., Черникова О.С. Гражданский процесс: учеб. пособие. М.: Омега-Л, 2011.

2Алимова Н.А. Участие гражданина в гражданском процессе. Доступ из справ.- правовой системы «ГАРАНТ».

32

1)третье лицо, заявляющее самостоятельное требование на предмет спора, всегда вступает в начатый процесс;

2)ответчиками перед третьим лицом, заявляющим самостоятельное требование на предмет спора, могут быть как одна из первоначальных сторон, так и обе стороны;

3)основания предъявляемого требования третьего лица могут быть такими же или иными;

4)иск третьего лица, заявляющего самостоятельные требо-

вания на предмет спора, не может быть предъявлено совместно с иском первоначального истца1.

Как было сказано выше, третьи лица с самостоятельными требованиями на предмет спора вступают в процесс по своей инициативе. Это возможно после возбуждения гражданского дела, на любой стадии процесса, будь то стадия подготовки дела к судебному разбирательству или судебное разбирательство, но до вынесения судом решения.

Если судебное решение уже вынесено, защита прав и интересов третьим лицом осуществляется путем предъявления самостоятельного иска.

Третье лицо с самостоятельными требованиями пользуется всеми правами сторон.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, – это лица, вступающие в уже возникший процесс, так как судебное решение по делу может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Они могут быть привлечены к участию в процессе также по ходатайству прокурора, сторон или по инициативе суда.

Поскольку третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, в той или иной степени заинтересованы в разрешении судом иска, прокурор, будучи обязанным надзирать за исполнением закона, должен в необходимых случаях ходатайствовать о привлечении таких лиц к участию в деле.

Из государственных органов и органов местного самоуправления в качестве третьих лиц чаще всего участвуют органы опеки

ипопечительства. Вместе с тем, прокурор может ходатайствовать

1 Алимова Н.А. Участие гражданина в гражданском процессе. Доступ из справ.- правовой системы «ГАРАНТ».

33

о привлечении к участию в деле и представителей других органов, например органов жилищно-коммунального хозяйства – по спорам, связанным с различными аспектами пользования жилым помещением1.

Действующее процессуальное законодательство возлагает на истца обязанность указывать в исковом заявлении только себя и ответчика (по ГПК РФ еще представителя истца, при его наличии). Приведенные нормы, регламентирующие содержание искового заявления в части указания истцом только сторон, вполне логичны, так как истцом является лицо, обращающееся в суд в защиту своих интересов (или в интересах которого дело инициировано уполномоченным органом) (ч. 1 и 2 ст. 38 ГПК РФ), а ответчиком – лицо, привлекаемое к участию в деле помимо воли вследствие указания его таковым (ответчиком) истцом. Определение истцом сторон, в силу принципа диспозитивности, обязательно для суда.

По этой причине указание в исковом заявлении иных лиц, участвующих в деле (в том числе третьих, прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов), для суда (судьи) неважно, обязанность суда (судьи) привлекать к участию в деле третьих лиц, указанных истцом в таком качестве в исковом заявлении, отсутствует, так как правом определения состава лиц, участвующих в деле, наделен исключительно суд (судья) (ст. 43, п. 4 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ)2.

Лица, не привлеченные к участию в процессе, получили право на обращение с жалобой лишь в суд надзорной инстанции, если их права и интересы нарушены судебными постановлениями (ч. 1 ст. 376 ГПК РФ). Апелляционное или кассационное обжалование для них невозможно3.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, кроме права на изменение основания и предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых

1Трикс А.В. Справочник прокурора. СПб.: Питер Пресс, 2011.

2Моисеев С. О праве истца привлекать третьих лиц // Арбитражный и гражданский процесс. 2011. № 4.

3Завражнов В., Терехова Л. Последствия неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле // Российская юстиция. № 1. 2011.

34

требований, а также на отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, требование принудительного исполнения судебного решения1.

Участие в процессе третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, в большинстве случаев связано с предъявлением в последующем регрессного иска.

3.2.3 Участие прокурора в гражданском процессе

Согласно ст. 34 ГПК РФ прокурор включен в состав лиц, участвующих в деле. Действующим гражданским процессуальным законодательством не раскрывается понятие лица, участвующие в деле, а приводится лишь только их перечень.

Отнесение прокурора к этой группе участников судопроизводства объясняется тем, что он имеет юридический интерес к исходу дела. Уточняя это положение, необходимо отметить, что заинтересованность прокурора как участника гражданского судопроизводства носит не личный, а государственно-правовой характер. Он заинтересован в том, чтобы в деятельности судебных органов строго соблюдалась законность, не были нарушены процессуальные нормы, права и интересы граждан, организаций, муниципальных образований и государства2.

Публичный характер интереса прокурора в гражданском процессе обусловливает и характер оснований его участия в гражданском судопроизводстве.

Согласно ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре» прокурор участвует в гражданском судопроизводстве в случаях, предусмотренных гражданским процессуальным законодательством, он также вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов общества и государства.

Действующее законодательство (ст. 45 ГПК РФ) различает две формы участия прокурора в суде первой инстанции:

1Жуйкова В.М. Практика применения ГПК РФ: практ. пособие. М.: Юрайт-

Издат, 2009.

2Иванов А.Л. Об основаниях участия прокурора в гражданском судопроизводстве. М., 2012.

35