При анализе «оттепели» как исторического этапа развития советского общества следует обратить внимание на наиболее важные процессы и явления, оказавшие большое влияние на жизнь как страны в целом, так и г. Омска в 1953 – 1964 гг.
В сфере экономики:
1.В области промышленности и транспорта:
1.Увеличение инвестиций в производство электроэнергии, добычи сырья, металлургию, нефтехимию.
2.Резкое увеличение средств на реконструкцию и техническое перевооружение промышленности.
3.Внедрение достижений научно-технической революции, особенно в сферах, связанные с военно-промышленным комплексом.
4.Развитие транспортных коммуникаций, строительство новых железных и автомобильных дорог, мостов, аэропортов.
4.Перестройка управления промышленностью: создание Советов народного хозяйства (совнархозов).
2. В области сельского хозяйства:
1.Подъём сельского хозяйства после сентябрьского Пленума ЦК КПСС 1953 г. («реформа Маленкова»). Были повышены закупочные цены на сельхозпродукцию, списаны долги, в два раза снижен сельхозналог и повышены закупочные цены, усилена материальная заинтересованность крестьян в повышении продуктивности подсобных хозяйств.
2.Освоение целинных и залежных земель в Южной Сибири, Северном Казахстане, на Урале и других регионах. Это позволило увеличить производство сельскохозяйственной продукции, но имело и определённые негативные явления из-за непродуманных экологических последствий (эрозия почв, пыльные бури, снижение урожайности земель).
3.Укрупнение колхозов и преобразование части из них в колхозы. Результатом стало объявление «неперспективными» тысяч деревень российского Нечерноземья и некоторых других территорий.
4.Гонения на личные подсобные хозяйства с конца 1950-х гг. Если
в1953 – 1957 гг. власти поощряли развитие личных подворий, то в конце 1950-х гг. политика резко изменилась. В 1958 г. было запрещено держать скот в городах и рабочих посёлках, а с 1959 г. – и в деревнях. Считалось, что колхозники могут всё получать
всвоём колхозе. Это привело сначала к массовому забою скота, а затем и к серьёзным продовольственным трудностям.
6
5.С 1960 г. начало закупок зерна за границей.
Всоциальной сфере:
1.Повышение уровня жизни трудящихся (в том числе средней зарплаты), потребления основных продуктов питания на душу населения.
2.Начало массового жилищного строительства (с конца 1950-х
гг.).
3.Расширение строительства социальных объектов (здравоохранение, образование, культура).
4.Проведение школьной реформы (политехнизация школы, переход ко всеобщему обязательному 8-летнему образованию, отмена платы за обучение в старших классах).
5.Принятие дополнительных мер социального характера:
–сокращение рабочего дня (в некоторых отраслях до 6 – 7 часов);
–сокращение рабочей недели (с двумя выходными днями);
–уменьшение рабочего дня для подростков;
–увеличение отпуска женщинам по беременности и родам;
–значительное увеличение пенсий по старости и инвалидности;
–развитие заочного образования.
6.Несмотря на принятие различных мер, сохранение дефицита на многие продовольственные и промышленные товары.
Вобласти науки:
1.Начало освоения космического пространства. Запуск Советским Союзом первого в мире искусственного спутника Земли (1957), первого пилотируемого космического корабля (1961).
2.Успехи в области точных и естественных наук. Присуждение советским учёным нобелевских премий (в области химии – Н.Н. Семёнову, в области физики – Л.Д. Ландау, А.М. Прохорову, Н.Г. Басову).
3.Успехи советской науки и техники в использовании атомной энергии.
4.Создание Сибирского отделения АН СССР (1957).
5.Борьба советских учёных с «лысенковщиной» за реабилитацию генетики и кибернетики, объявленных в конце 1940-х «буржуазными лженауками».
Вобласти литературы и искусства:
1.Приход в отечественную культуру и искусство новых авторов, появление новых тем. «Поэтический бум» (Е. Евтушенко, А. Вознесенский, Р. Рождественский и др.), бардовская песня (Б. Окуджава, А. Галич), новые книги писателей-фронтовиков, пуб-
7
ликация повести А.И. Солженицына «Один день Ивана Денисовича».
2.Травля Б. Пастернака в связи с публикацией за границей книги «Доктор Живаго» и присуждением автору романа Нобелевской премии по литературе (1958).
3.Успехи отечественной кинематографии («Баллада о солдате», «Судьба человека», «Летят журавли», «Застава Ильича» и др.).
4.С 1962 г. усиление борьбы властей с «формализмом» и «абстракционизмом» в искусстве.
Вобласти внешней политики:
1.Подавление советскими войсками восстания в Венгрии (1956).
2.Суэцкий кризис (1956).
3.Подписание декларации о перемирии с Японией (1956).
4.Берлинский кризис (1961).
5.Карибский кризис (1962).
6.Обострение отношений СССР с Китаем.
7.Достижение стратегического паритета с США и превращение
СССР в сверхдержаву. «Гонка вооружений» и первые соглашения СССР с США и Великобританией по ограничению испытаний ядерного оружия (1963).
8.Поддержка СССР национально-освободительных движений в Африке и Азии.
Внимательное изучение названных выше ключевых событий и процессов периода «оттепели» поможет лучше понять особенности жизни г. Омска в 1953 – 1964 гг. Как жил Омск в годы «оттепели»? Если ответить на этот вопрос кратко, можно сказать: наш город жил в едином ритме со всей страной. В таком централизованном государстве, каким был тогдашний Советский Союз, многие процессы, происходящие в жизни города, были жёстко детерминированы политикой пар- тийно-государственного руководства страны. Вот почему проблемы жизни города, достижения и трудности омичей напоминают ситуацию в других областных центрах России. Но тем не менее история Омска тех лет, конечно, имела и свои особенности, о которых будет рассказано в этом издании.
Картина многообразной жизни Омска и омичей времён «оттепели», несмотря на то, что минуло лишь несколько десятилетий после её окончания, ещё остаётся недостаточно изученной. В советские времена выходили в свет некоторые работы по истории г. Омска и области, но огромные пласты общественно-политической и духовной жизни города оставались в тени. Их изучение было затруднено из-за идеологического
8
давления КПСС, закрытости многих тем и документов. Сейчас появилась возможность взглянуть без идеологических шор на уже известные факты и начать исследование ранее закрытых тем. Это необходимо для того, чтобы лучше понять и оценить, как события, происходившие в стране, отражались на жизни города. Омичам есть чем гордиться, вспоминая это время. Многие объекты промышленности, городской инфраструктуры, культуры, ставшие визитной карточкой города, были построены в эти знаменательные годы. Но были и не столь приятные события, которые забывать также не стоит.
Автор выражает благодарность всем, кто оказал ему содействие при проведении исследования, кто поделился воспоминаниями, кто содействовал изданию данной книги. Особую признательность автор выражает профессору, д-ру ист. наук М.Е. Бударину за советы при подготовке данного издания, краеведу И.П. Шихатову за предоставленные для данного учебного пособия отдельные фотографии1.
Отдельную благодарность автор высказывает председателю правления ярмарки «Панорама – Центр» В.И. Ширшову за бескорыстную помощь и поддержку.
1. ВЛАСТНЫЕ СТРУКТУРЫ В ГОДЫ «ОТТЕПЕЛИ»
Советская система управления складывалась в соответствии с целым комплексом факторов: политических, экономических, социальных, идеологических. На формирование системы оказало огромное влияние военно-мобилизационный характер строящегося государства, система тотального контроля партийного руководства над всеми сторонами жизни общества, сложившаяся при Сталине система управления в годы «оттепели» претерпевает некоторые изменения (несколько большую роль стали играть коллективные методы руководства), но в целом система была сохранена.
Правящая партия – КПСС была не только носителем идеологии, но и основой управления страной. Партийные органы определяли политику и кадровый состав органов государственного управления, в том числе Верховного Совета СССР, Совета Министров СССР, высших судебных инстанций. Хотя официально высшим законодательным органом страны являлся Верховный Совет СССР, но фактически принимаемые им законы готовились ЦК КПСС, а кандидаты в депутаты (в том числе и беспартийных) подбирались партийными органами. Высший орган исполнительной власти государства Совет Министров СССР также контролировался ЦК КПСС.
9
Высшим органом партии (согласно Уставу КПСС) был съезд, проводившийся раз в несколько лет (обычно через четыре года, хотя бывали и исключения). Он избирал Центральный Комитет (ЦК) КПСС, определявший на своих пленумах политику страны в промежутках между съездами. А в период между пленумами главной властной структурой в стране являлось Политбюро ЦК КПСС (в 1952 1966 гг. Президиум ЦК КПСС), опиравшееся в работе на Секретариат ЦК. В годы «оттепели» Президиум ЦК состоял из 11 членов и 5 6 кандидатов в члены, а число секретарей достигало 8 человек. Первым секретарём ЦК КПСС в 1953 1964 гг. был Никита Сергеевич Хрущёв (1894 1971). С 1958 г.
он одновременно занимал также должность Председателя Совета Министров СССР.
ЦК КПСС распространял свое влияние на всю страну через разветвленную сеть местных партийных организаций – республиканских, краевых, областных, окружных, городских, районных. На местные организации ложилась основная тяжесть по реализации партийной политики, организации исполнения директив центральных партийных органов. Во времена Хрущёва была создана ещё одна партийная структура – Бюро ЦК КПСС по РСФСР, которая курировала деятельность партийных органов на территории в Российской Федерации. (Председателем Бюро был Н.С. Хрущёв.) В последующие годы этот орган был упразднён.
Высшим органом областной, городской, районной организации являлась соответствующая партийная конференция. Она созывалась обычно один раз в два-три года. В промежутке между ними работой местных организаций руководят областные, городские и районные комитеты партии, которые избирались съездом, конференцией. Все наиболее важные вопросы жизни и деятельности местных партийных организаций решались на пленумах партийных комитетов, которые проводились в обкомах не реже одного раза в четыре месяца, горкомах и райкомах — не реже одного раза в три месяца. Во всех партийных комите-
тах избирались бюро и секретари1.
Областной комитет (обком) КПСС являлся руководящим органом областной партийной организации. Избирался партийной конференцией. Для повседневного руководства работой организации избиралось бюро партийного комитета, в том числе секретарей, а для рассмотрения текущих вопросов и проверки исполнения создавался секретариат.
Обком КПСС был ответственен за состояние хозяйственного и культурного строительства, экономическое и социальное развитие области, за правильное проведение политики партии, практическое осу-
10