- текущая деятельность по координации ( образование комиссий и рабочих групп )
- распределение финансовых потоков.
В органах власти важнейшими подразделами регламентов является: правосубъектность выносимых решений, порядок внесения проектов, принятие нормативных актов, установление контрольных сроков подачи и рассмотрения документов, порядок утверждения должностных лиц, порядок взаимодействия глав представительной и исполнительной ветвей власти, порядок отсчета глав представительной и исполнительной ветвей власти, процедура их отзыва, способы разрешения споров между ветвями власти, порядок рассмотрения запросов депутатов и жалоб населения.
1.4. Организационные аспекты информационно-аналитической работы в системе государственного и муниципального управления. Информационные системы и базы данных государственного и муниципального управления
Вопросы для рассмотрения: Общая характеристика совокупности информационных систем и баз данных государственного и муниципального управления в России Информационная система и базы данных Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации (Росстата). Базы данных, содержащие информацию о населении страны. Информационная система Избиркома России (ГАС-Выборы). Информационные системы и базы данных органов социальной защиты, Пенсионного Фонда России, Фонда социального страхования Российской Федерации и Фонда обязательного медицинского страхования. Другие информационные системы органов государственной власти.
Рекомендуемая литература: 2, 4. Перечень дополнительных ресурсов: 5, 6.
Наименование вида самостоятельной работы: , изучение публикаций по актуальным проблемам использования информационных технологий в управлении, подготовка материалов к написанию докладов.
Департамент муниципального имущества является одним из
важнейших структурных подразделений мэрии. Информатизация деятельности этого департамента должна охватывать функции управления, пользования, распоряжения муниципальной собственностью, а также отражать в БД факты государственной регистрации юридических лиц и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Департамент городского хозяйства, являясь структурным органом управления, несет полную ответственность за состояние дел в отрасли. Поэтому информатизация управленческих процессов имеет целью реализовать информационное обеспечение решения функциональных задач в областях энергетического, дорожнотранспортного, жилищно-коммунального хозяйства, средств связи и бытового обслуживания населения для нормальной жизнедеятельности горожан содержания объектов внешнего благоустройства и надлежащего санитарного состояния города.
Применительно к каждому из перечисленных направлений примами управления соответствующих организаций создаются локальные, открытые вычислительные сети, информационные технологии, которые позволяют специалистам этих организаций, используя АРМ и информационное взаимодействие с общесистемными данными муниципальной ИС, решать все необходимые функциональные задачи.
В Департамент образования, культуры и спорта является структурным органом мэрии и в процессе своей деятельности имеет информационные связи с другими структурными подразделениями мэрии, областной администрации, а также с коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями и гражданами.
Внебюджетные фонды - специальные фонды, создаваемые государством, созданных для конкретных целей.
Источниками внебюджетных фондов могут быть специальные налоги и сборы, субсидии из бюджета, займы. Конкретный перечень источников определяется задачами, для реализации которых создаются фонды.
По принадлежности фонды могут быть федеральными, региональными, муниципальными (в соответствии с уровнями государственного управления). В зависимости от целей использования они делятся на экономические и социальные.
Пенсионный фонд РФ представляет собой централизованную
систему аккумуляции и перераспределения денежных средств, используемых главным образом для осуществления выплат различным категориям нетрудоспособного населения в виде трудовых, военных и социальных пенсий, пенсий по инвалидности, пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, пособий по случаю потери кормильца, компенсационных выплат.
Основными задачами Пенсионного фонда являются:
-целевой сбор и аккумуляция страховых взносов, а также финансирование расходов, связанных с социальной защитой населения;
-организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;
-капитализация средств Фонда, а также привлечение в него добровольных взносов физических и юридических лиц;
-контроль за своевременным и полным поступлением в Фонд страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств;
-проведение научно-исследовательской работы в области государственного пенсионного страхования;
-разъяснительная работа среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции фонда.
ПФР осуществляет следующие основные функции:
- получение от плательщиков страховых взносов, необходимых для финансирования выплат государственных пенсий;
- организацию банка данных по плательщикам страховых взносов в Пенсионный фонд РФ;
- индивидуальный учет поступающих в Пенсионный фонд РФ от работающих граждан обязательных страховых взносов, имея в виду в дальнейшем увеличение размеров государственных пенсий за счет вносимых гражданами средств;
- межгосударственное и международное сотрудничество РФ по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда.
Доходы Пенсионного фонда РФ формируются за счет следующих источников:
отчислений от единого социального налога, поступающего в Федеральный бюджет;
отчислений от единого налога по специальным режимам налогообложения, поступающего в Федеральный бюджет;
страховых взносов;
средств Федерального бюджета;
сумм пеней и иных финансовых санкций;
доходов от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательного пенсионного страхования;
добровольных взносов физических лиц и организаций, уплачиваемых ими не в качестве страхователей или застрахованных лиц;
иных источников, не запрещенных законодательством РФ.
В настоящее время в состав ЕСН работодатель перечисляет в
Пенсионный фонд России 20% фонда оплаты труда, которые идут на формирование трех частей трудовой пенсии:
1.5. Методики анализа и визуализации информации, ориентированных на выявление проблемных мест, точек роста и поддержку принятия управленческих решений.
Вопросы для рассмотрения: Основные компоненты системы мониторинга и анализа. Процедуры извлечения, загрузки и обработки данных (ETL). Многомерная аналитическая база данных OLAP. Подсистема построения нерегламентированной отчетности (таблицы, диаграммы, карты). Подсистема построения регламентированной отчетности (для ПК, смартфонов) Хранилище данных.
Направления оценки, мониторинга и анализа: целевые программы (оценка эффективности разработки и исполнения долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ); оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления; оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях; мониторинг платежеспособности местных бюджетов; мониторинг социально-экономических показателей территории; формирование паспорта субъекта и муниципальных образований; анализ социально-экономического развития и уровня развития; оценка инвестиционной привлекательности; мониторинг цен и тарифов; мониторинг
окружающей среды и здоровья населения и др.
Рекомендуемая литература: 2, 4. Перечень дополнительных ресурсов:1, 5.
Наименование вида самостоятельной работы: Изучение вопросов темы, оформление лабораторных работ, подготовка материалов к написанию докладов.
Извлечение данных из разнотипных источников и перенос их в ХД с целью дальнейшей аналитической обработки связаны с рядом проблем:
Исходные данные расположены в источниках самых разнообразных типов и форматов, созданных в различных приложениях, и, кроме того, могут использовать различную кодировку, в то время как для решения задач анализа данные должны быть преобразованы в единый универсальный формат, который поддерживается ХД и аналитическим приложением.
Данные в источниках обычно излишне детализированы, тогда как для решения задач анализа в большинстве случаев требуются обобщенные данные.
Исходные данные, как правило, являются «грязными» (отсутствующие, неточные или бесполезные данные с точки зрения практического применения), что мешает их корректному анализу.
Поэтому для переноса исходных данных из различных источников в ХД следует использовать специальный инструментарий, который должен извлекать данные из источников различного формата, преобразовывать их в единый формат, поддерживаемый ХД, а при необходимости — производить очистку данных от факторов, мешающих корректно выполнять их аналитическую обработку. Такой комплекс программных средств получил обобщенное название ETL (от англ. extraction, transformation, loading — «извлечение», «преобразование», «загрузка»). Сам процесс переноса данных и связанные с ним действия называются ETL-процессом, а соответствующие программные средства — ETL-системами.
ETL — комплекс методов, реализующих процесс переноса исходных данных из различных источников в аналитическое приложение или поддерживающее его хранилище данных.
Приложения ETL извлекают информацию из одного или нескольких источников, преобразуют ее в формат, поддерживаемый системой хранения и обработки, которая является получателем данных, а затем загружают в нее преобразованную информацию.