Іспанський етнополітичний тероризм
Вступ
тероризм іспанія баскський європа
Коли говорять про терор в західній Європі, то передусім згадують про РАФ в Німеччині і Червоних бригадах в Італії. Але іспанська організація ЕТА в цьому списку коштує осібно. Довгий час їх якось соромилися називати терористами. Причина проста - баски з ЕТА довгий час билися з режимом Франко, і за це їм не те щоб прощали терор, але вже точно робили знижку. Більше того, бойовики ЕТА, які були марксистами, одночасно були (та і залишаються) націоналістами. Таке химерне змішення лівизни і "правизни" зазвичай вводило в оману політологів.
Глобалізація, супроводжуюча тотальною інформатизацією, до межі оголила віковічнепротиріччя, що накопичуються, у тому числі і межетнічне. Формою їх вираження все частіше стає терористична діяльність, що еволюціонує в глобалізований міжнародний тероризм.
Як явище політичного життя тероризм не обійшов своєю "увагою" жодну країну у світі. Тільки за останні п'ятнадцять років терористами було вбито більше людей, чим загинуло упродовж усіх наполеонівських воєн. Більшою чи меншою мірою від нього постраждали люди в усіх куточках нашої планети. Іспанія в цьому плані не стала виключенням.
Актуальність теми дослідження. Злободенність баскської проблеми обумовлюється тим фактом, що незмінним діючим гравцем в цій міні-цивільній війні був і потенційно залишається тероризм. Аналіз етнополітичного тероризму в Іспанії дає ключ до розуміння складної політичної обстановки в регіоні, місця і ролі Країни Басків в системі і структурі Іспанії і європейської інтеграції.
Дослідження ідеології і стратегії ЕТА (Еускади та Аскатасуна), що в перекладі з басксого означає "Країна Басків і свобода" - терористична організація, метою якої було проголошено створення незалежної країни, побудованої на марксистських принципах, у баскськом регіоні Іспанії і південно-західних французьких провінціях: Лабур, Басс-навару і Сул; що випробували вплив Кубинської революції, діяльності ІРА (ірландська республіканська армія) та Че Гевари, маоїзму, ідей алжірської революції, неможливо поза конкретним історичним контекстом.
В той же час історичний аспект Країни Басків дозволяє краще зрозуміти і розібратися у виникненні і розвитку багатьох загальноєвропейських процесів, дозволяючи розкрити важливі риси регіонального розвитку, як в межах держави, так і на території, що відноситься до декількох країн.
Географічні рамки роботи охоплюють Іспанію, а конкретно Країну Басків, як регіон, илюструючий гранично яскраву, рельєфну картину згустка етнополітичних конфліктів, де найвиразніше простежуються як шляхи швидкого дозволу протистояння так і методи, які прийнято сьогодні вважати терористичними.
Об'єктом дослідження є суспільно-політична ситуація в Іспанії.
Предметом дослідження служить іспанський етнополітичний тероризм.
Методологічні основи дослідження. Принцип історизму обумовлюється необхідністю розглянути явища суспільно-політичного дискурсу в їх тимчасової послідовності та закономірній спадкоємності етапів розвитку. Не менш важливе методологічне значення має принцип системно-структурного аналізу, що передбачає розгляд концепції як цілісної системи, структурні елементи якої нерозривно пов'язані один з одним. У підході до наукового аналізу предмета слід дотримуватися принципів об'єктивності, системності, реалізованих в наступних методологічних прийомах: порівняно-історичний, конкретний і логічний аналіз.
Джерелами роботи стали "зарубіжне законодавство у боротьбі з тероризмом" під редакцією И.С. Власова, нормативні інформативні акти з коментарями, наукові статті по боротьбі з тероризмом під редакцією И.Л. Трунова, В.С. Овчинського: "Міжнародно-правові основи боротьби з тероризмом", а також аналітичні статті про сучасний тероризм і дослідження проблем цього регіону таких провідних авторів як Хенкін С.М. і Прохоренко И.Л.
Хронологічні рамки охоплюють період новітнього часу, але зважаючи на специфічність теми, було зроблено відступ до витоків формування державності освітлена політична обстановка в Країні Басків в середні віки.
З середини минулого століття в міжнаціональних стосунках став формуватися вузол кризових чинників, що взаємодіють між собою, - економічних, політико-правових, ідеологічних і соціокультурних. Розгорнулася політична боротьба, в яку активно включилися не лише достовірно національні, але і екстремістськи налагоджені етнічні рухи.
Сьогодні в стані радикальних басків ЕТА відбуваються цікаві події. Вони розгубили повага спокійніших співгромадян (а колись бойовиків ЕТА підтримували майже усі їх родичі). А найцікавіше - з недавнього часу бійці ЕТА оголосили про посилення терору. І колись спокійна Іспанія і з її "баскськими борцями з Франко" по напруженню боротьби з терористами стала мало не в один ряд з сучасним арабським Сходом.
Розділ 1. Історія басків
Розповідь про історію будь-якого народу зазвичай розпочинається із слова "пришли" - в такому-то столітті кельти прийшли туди-то, ібери - туди-то, вестготи - туди-то. Порушуючи традиції, що склалися, оповідання про баски слід було б почати так: "Племена васконов жили на своїй землі з незапам'ятних часів, напевно, з самого створення світу".
Походження басків оповите таємницею. Незважаючи на велику кількість гіпотез, ніхто напевно не знає, як виник цей унікальний етнос. Деякі дослідники бачать в них прямих нащадків кроманьйонців, що заселили територію європейського континенту близько 35 тис. років назад, а хтось вірить, що баски є вцілілими після катастрофи атлантами. Але у будь-якому випадку, якій би версії не віддавати перевагу, басків можна вважати найдревнішим, корінним населенням Європи, що оселилося там задовго до інших народів.
В давнину баски населяли не лише Піренейський півострів, але і частину території Франції і Бельгії, проте поступово інші, народи, що прийшли в Європу, витіснили їх на самий край землі під захист Кантабрійских гір. Ця територія стала останнім плацдармом, з якого вже не було шляху до відступу. Баскам - працелюбним творцям, часто доводилося братися за меч, в лютих сутичках відстоюючи не лише свої землі, але і саме право на існування, як єдиного народу.
З IX по XIII століття королі Памплони, а потім Наварри, як держава почала називатися в XI ст., активно беруть участь в Реконкісті. Користуючись зручним геостратегічним положенням, наваррці беруть участь в усіх великих військових операціях Реконкісті, самі залишаючись неприступними у своїх гірських замках.
Зміцнення іспанської державності привело до того, що до початку XVI століття баски формально увійшли до складу королівства. Проте, потрібно відмітити, що, незважаючи на часткову втрату баскського суверенітету, іспанські монархи визнавали незалежність цього народу, про що свідчать багато документів тієї епохи.
Іспанські баски до середини XVIII ст. користувалися значними вільностями - "fueros", дарованими їм королем Іспанії в XVI ст.
Рубіж XV-XVI віків що ознаменувався завершенням Реконкісті і відкриттям Америки, став для Іспанії переломним моментом, що змінив історію країни. Своєю могутністю іспанська держава багато в чому виявилася зобов'язана баскам, роль яких у відкритті і освоєнні американського континенту важко переоцінити. Мореплавці Еускади ймовірно ще до Колумба не раз перетинали Атлантику, а тому невипадково, що ядром експедиції генуезця і капітанами усіх його каравел стали саме баски.
Перетин економічних інтересів, а також відносна слабкість центральної влади, упродовж декількох віків дозволяли Еускаді зберігати за собою особливий статус. Привілеї в торгівлі, оподаткуванні, військовій службі, адміністративному управлінні і зовнішньополітичних зносинах закріплювалися в кодексі баскських законів (fueros), і повинні були підтверджуватися кожним іспанським монархом при його вступі на престол. Королеві належало відвідувати духовну столицю Еускади Герніку і присягатися перед священним дубом поважати права і свободи басків.
Аж до середини XIX століття баскські провінції Араба (Алава), Гіпускоа і Біскайя зберігали свої древні хартії вільностей, проте що посилилася у той час насильницька испанизация Еускади, Каталонії і Галісії стала головною причиною вступу басків в рух карлистов. Сумним результатом участі в двох карлистских війнах (династичних війнах між двома гілками іспанських Бурбонів в 30-х і 70-х роках XIX століття) для басків стали спочатку часткова, а потім і повна втрата автономії і скасування фуэрос.
В середині XIX століття баски виявляються однією з рушійних сил карлистського руху - прибічників претендента на корону дона Карлоса. Йдучи за обіцянками Карлоса про надання Басконії автономії, і за тим, що підтримує його католицькому духовенством, баски піднялися проти правління регентші Марії-Христини. Карліські війни фактично стали конфліктом консервативних (в основному католицьких) і ліберальних ідей, і баски виступили фанатичними ревнителями традицій і церкви. Поразка карлістів привела до відміни усіх вільностей басків, і початку політики жорсткої централізації Іспанії.
Історія басконского націоналізму в новий час починається у кінці XIX століття, коли провінція стала центром напливу дешевої робочої сили з інших кінців Іспанії - Галісії і Андалузії. Швидкий розвиток металургійного виробництва викликала приплив іммігрантів, до яких консервативне баскське суспільство відносилося виключно негативно : усі ці іммігранти говорили тільки по-іспанськи, і були дуже бідні.
У 1895 році баском Сабіно Арана була заснована Басконская Національна Партія, яка переслідувала мету незалежності або самоврядування для держави басків (Еускади). Їх ідеологія грунтувалася на комбінації християнсько-демократичних ідей з відразою до іммігрантів, яких вони сприймали як загрозу для етнічних, культурних і мовних целостностей басків, а також як канал для імпорту "новомодних" лівих думок.
Ідеологом баскського націоналізму став Сабіно Арана (1865-1903), який ще в XIX столітті заявляв, що Іспанія перетворила Країну Басків на свою колонію, і вимагав повної незалежності баскських земель через створення конфедерації чотирьох іспанських (Біскайя, Гіпускоа, Алава і Наварра) і трьох французьких регіонів (Суль, Лабур і Нижня Наварра), населених басками.
На початок XX століття Еускади втратила свою свободу, але зберегла провідну роль в економіці Іспанії. Більше половини від загальної кількості іспанських кораблів будувалася на верфях Країни Басків, 45борота торгового флоту Іспанії також забезпечувалося постачаннями баскських провінцій, а до 30-м рокам XX століття баски здійснювали здобич половини усієї залізної руди і виплавку трьох чвертей усієї іспанської сталі.
Республіки і диктатури як в калейдоскопі змінювали один одного на Піренейському півострові. У 1931 році в Іспанії до влади у черговий раз прийшли республіканці, що мали намір повернути баскам їх законні права, але правління лівих виявилося недовгим. Першим відкритим конфліктом басків з офіційною іспанською владою в XX столітті стала Іспанська громадянська війна. У 1931 році, відразу після утворення Іспанської республіки, каталонцям було надано самоврядування, що підштовхнуло басків до активних вимог того ж у республіканського уряду. Баски також були супротивником і секуляризації, яка в період 1931-1936 років прийняла величезний розмах. Виникла двоїстість: Більбао і прилеглі до нього робітники околиці контролювалися соціалістами, тоді як інша територія Басконії підтримувала своїх націоналістів. Але єднанню народу несподівано посприяла центральна влада: проект басконской автономії зустрів негативну реакцію правої частини парламенту, що штовхнуло баскських націоналістів на налагодження контактів з республіканцями.
року армія на чолі з генералом Франко спробувала захопити владу в країні. Підтриманий Гітлером і Муссоліні фашистський заколот переріс в Громадянську війну. У цій війні баски виступили на стороні республіканців, за що піддалися жорстоким репресіям в період франкістської диктатури.
Після заколоту франкістів і початку громадянської війни, баски фактично розділилися на дві групи. Менша частина склала загони "рекеті", ополчення карлістів, які виступили на стороні націоналістів. Але велика частина басків прийняла сторону Республіки, в обмін на визнання незалежності. У жовтні 1936 року була проголошена республіка Еускади із столицею в місті Більбао. На оборону стратегічно важливого району - а Басконія мала найбільший в Іспанії металургійний комбінат і райони здобичі металу - було виділено недостатню кількість республіканських військ, і особливо мало авіації, що дало можливість льотчикам націоналістів проводити регулярні бомбометання. Апогеєм повітряної війни над Басконіею стало бомбардування Герніки 26 квітня 1937 року, зафіксоване на знаменитому полотні Пікассо. Древнє місто було практично стерте з лиця землі, число загиблих склало, за різними даними, від 200 до 2000 чоловік. Влітку 1937 року армія генерала Молі після тривалої облоги опанувала Більбао, і басконское держава була скасована. Багато баск після закінчення громадянської війни подалися в еміграцію - як, наприклад, збірна Еускади з футболу, яка впродовж довгих років виступали з турне по всьому світу, у тому числі і в СРСР.
Розділ 2. "Басконія та свобода"
Під час диктатури Франко, незважаючи на вклад басконских карлістів в перемогу іспанських націоналістів, басконська мова і символіка були офіційно заборонені. Під приводом індустріалізації, в регіони Більбао і Гіпускоа було переселено велику кількість іммігрантів з бідних іспанських регіонів. Усе це викликало цілком однозначну реакцію у широких шарів басконського народу.
Підсумком стало створення в 1959 році з дискусійної студентської групи організації молодих націоналістів, що дістала назву ЕТА (ETA, Euskadi Ta Askatasuna, "Баскония і свобода"). Творці ЕТА вважали політикові Басконської національній партії занадто помірній, в'ялій, засуджували відмову БНП від насильницьких методів впливу. Перші члени ЕТА порівнювали себе з алжірськими повстанцями, які в цей же час вели війну за незалежність з французами.
У 1965 році ЕТА на своїй шостій асамблеї приймає платформу марксизму-ленінізму. Були сформовані і інші позиції: неконфессіональність, визначення приналежності до баскського народу по мові, а не по крові. ЕТА все більше віддаляється від БНП, яка продовжує залишатися католицькою консервативною партією. Спочатку ЕТА займалася вандалізмом і поширенням граффіті на забороненій басконській мові, але скоро вдалася до активних дій. Перше підтверджене вбивство сталося 7 червня 1968 року, коли був застрелений цивільний гвардієць Хосе Пардінес. Бойовик, що убив Пардінеса, ЕТА Чаві Этчебаррета також був убитий в перестрілці. Першим великим політичним вбивством став спішний замах на начальника таємної поліції Сан-Себастьяна Мелітона Манзанаса. У 1970 році декілька членів ЕТА були засуджені до вищої міри покарання ("Бургоська справа"), але завдяки міжнародному засудженню страти, відбулися пожиттєвим ув'язненням. Правим крилом ЕТА було організовано викрадення консула ФРН Ойгена Бейля для обміну його на бургоських ув'язнених. Але найбільшим успіхом терористів стало вбивство адмірала Луіса Карреро Бланко, політичного наступника Франко. 20 грудня 1973 року автомобіль адмірала був знищений бомбою великої потужності.
Після смерті Франко і демократичної відлиги, ЕТА розділилася на два крила - військову організацію і военно-політичну. Таке розділення зовсім не означало заспокоєння устоїв, і наступні три роки - 1978, 79 і 80 - стали найбільш кривавими в історії басконського сепаратизму, забравши в цілому близько трьохсот життів. Це здається тим більше дивним, що в 1977 році Басконія отримала часткову автономію.
Йдучи на компроміс, новий іспанський уряд звернувся до військово-політичного крила ЕТА з пропозицією амністії на умовах відмови від насильницьких методів. Ідея викликала додатковий розкол в русі, у результаті частина військово-політичного крила ЕТА стала помірною партією Euskadiko Ezkerra, а інші увійшли до переформованої ЕТА. До восьмидесятих років відноситься і так звана "брудна війна" між ЕТА і антитерористичним рухом - GAL. Діяльність останніх була ідентична ремеслу перших, що привело лише до додаткових жертв, і до ще більшого озлоблення народу. У дев'яностих роках Іспанію потряс скандал, пов'язаний з фінансуванням загонів GAL з боку іспанського уряду, що дало привід опозиції говорити про "державний тероризм". У нім звинувачувалися колишні високопоставлені іспанські чиновники, у тому числі міністр Хосе Барьонуєво. Боячись нових викриттів, уряд припинив підтримку GAL, і організація поступово зникла.