В пределах зеленой зоны города выделяется лесопарковая хозяйственная часть зеленой зоны — территория, включающая леса с особо ценными рекреационными и эстетическими качествами
6.2. Планировочная структура населенного пункта
Понятие «структура» отражает определенный состав элементов системы с совокупностью устойчивых связей между этими элементами. Так, в городском поселении как системе различают структуру планировочную, функциональную, композиционную, структуру застройки и др. Каждая из структур может выступать в качестве системы (система обслуживания, система коммуникаций).
Планировочная структура поселения — схематизированная модель,
представляющая собой упорядоченный состав элементов пространства в их взаимосвязи, иерархической зависимости, целостности. Основными элементами планировочной структуры поселения является планировочный каркас и заполнение планировочного каркаса. При планировочном структурировании территории оперируют линейноузловыми и зональными составляющими пространства.
Планировочный каркас территории представляет собой линейно-узловые образования, включающие планировочные оси (линейные структуры) и планировочные узлы (центры). Различают каркасные составляющие природного и антропогенного (урбанизированного) характера. Планировочный каркас имеет иерархическое построение: можно выделить каркасные составляющие на уровне страны, региона, района и их частей.
Урбанизированные узлы (центры) — это, как правило, большие города и агломерации, расположенные вдоль транспортно-коммуникационных осей и на их пересечении.
Урбанизированные оси — совокупность автомобильных, железнодорожных магистралей, линий телекоммуникаций и электропередач, газо- и нефтепроводов, образующих транспортно-коммуникационные коридоры.
Природные узлы (центры) — наиболее ценные в природном отношении крупные природные территориальные образования (заповедники, заказники, национальные парки).
Природные оси — линейные природные структуры, формируемые, как правило, вдоль рек, и включающие водоохранные леса и другие природные территории. Они являются коридорами миграции диких животных, растений. Приречные территории часто имеют недостаточную лесистость, поэтому в пределах водоохранных зон рек требуется проведение лесопосадочных работ с учетом величины рек и особенностей строения речных долин с тем, чтобы повысить их экологическую устойчивость и препятствовать загрязнению рек за счет смыва дождями загрязняющих веществ с сельхозугодий.
Планировочный каркас является ведущим структуроформирующим элементом поселения. Урбанизированными составляющими планировочного каркаса поселений являются улицы, линии железных дорог, (планировочные оси), а также общественные центры, узлы внешнего транспорта и т.п. (планировочные узлы). Природными составляющими планировочного каркаса поселений являются водоемы и водотоки, долины рек, овраги, возвышенности, парки и другие озелененные территории.
Территории, расположенные между планировочными осями и центрами, образуют заполнение планировочного каркаса.
Типы планировочных структур Разнообразное сочетание в пространстве планировочных осей и узлов способствует
формированию различных планировочных структур населенных мест. При выборе типа планировочной структуры следует руководствоваться такими ведущими принципами пространственной организации поселений как:
31
обеспечение кратчайших и удобных связей между основными функциональными зонами — жилыми образованьями, местами приложения труда, центрами обслуживания, узлами внешнего транспорта, рекреационными территориями;
создание оптимальных условий для связей с внешней средой — ближайшим окружением, другими поселениями;
создание условий для беспрепятственного территориального развития поселения и его основных функциональных зон; обеспечение изоляции селитебной территории от негативного воздействия антропогенных и природных элементов среды — вредных отходов производства, автомобильного транспорта, железных дорог, линий электропередачи паводковых вод, оползней и т.п.;
обеспечение предпосылок для создания привлекательных визуально-эстетических характеристик среды.
6.3. Зонирование территории населенного пункта
Зонирование — выделение территорий с различной интенсивностью каких-либо признаков. Одну и ту же территорию в процессе предпроектного анализа и при выработке проектных решений можно зонировать разными способами. Основными из них являются:
1)зонирование по назначению территории, т. е. по функциональному использованию — жилые (усадебной, безусадебной, смешанной застройки), промышленные, сельскохозяйственные, коммунально-складские, внешнего транспорта, рекреационные, многофункционального назначения, транспортные, пешеходные и т. п.;
2)зонирование территории по исходным природным свойствам среды, регламентирующим принятие тех или иных проектных решений — геологически и гидрологически опасные территории, зоны залегания полезных ископаемых и других ресурсов, зоны с неблагоприятными природно-климатическими условиями (затопляемые, сейсмичные) и т. п.;
3)зонирование по способам подготовки территории для последующего освоения — мелиорированные (обводняемые и осушаемые); территории, требующие различной инженерной подготовки или размещения защитных сооружений (дамбообваловывания, лесозащитных полос) и т. п.;
4)зонирование по градостроительной ценности территории — высокой, средней,
низкой;
5)зонирование по режимам использования территории, накладывающим определенные ограничения или стимулы при выработке проектных решений и освоении территории;
6)зонирование территории по композиционным и визуально-художественным свойствам антропогенного и природного ландшафта;
7)зонирование по социально-демографическим характеристикам территории — по половозрастному составу по образовательному уровню, миграционному обороту, этническим характеристикам и т. п.;
8)зонирование территории по отношению к другим зонам — предзаводская, прирельсовая зоны, зоны влияния поселений и градостроительных комплексов, пригородная зона и т. п.
9) укрупненное структурно-планировочное зонирование, основанное на дифференциации городского пространства по составу, разнообразию, интенсивности и степени интеграции общественных функций, частоте членения застроенных и открытых пространств, насыщенности линиями общественного транспорта, репрезентативности застройки и т. п.
Зональные элементы и границы К зональным элементам планировочной структуры поселения, размеры и
конфигурация которых детерминируются линейными и узловыми составляющими
32
планировочного каркаса, относятся: районы (планировочный, жилой, промышленный) в больших и крупных городах, а также мозаично формируемые моно- и полифункциональные планировочные образования — микрорайон, квартал (жилой, общественный, производственный квартал, квартал смешанной застройки), зона (пригородная, рекреационная).
В градостроительной практике наряду с понятием «граница» используются и другие близкие по смыслу слова. Наиболее часто используются словосочетания: границы пригородной зоны, городская (поселковая) черта, красная линия, линия регулирования застройки, береговая полоса, границы отводов земельных участков и т. п.
Граница поселения (городская, поселковая черта) — утвержденная органами государственной власти внешняя граница территории (земель) поселения, отделяющая ее (их) от межселенных территорий и других поселений.
Перспективная городская черта — проектная граница городских территорий, необходимых для его долгосрочного пространственного развития; определяется генеральным планом города и является обязательным элементом основного утвержденного чертежа генерального плана; изменяется по мере включения новых земель, необходимых для развития города. После утверждения генерального плана города наносится на землеустроительные планы административных районов.
Линия регулирования застройки — условная граница, на которой должно осуществляться размещение внешнего контура зданий и сооружений; определяет конфигурацию застроенных и открытых городских пространств. Линия регулирования застройки может совпадать с красной линией, отступать от нее или от границ земельных участков
6.4. Особенности развития сельских поселений
Типологические особенности сельских поселений. Поселения, распложенные в сельской местности, по своему функциональному профилю могут быть сельскохозяйственными, поселками при производственных предприятиях (торфо- и лесоразработках), научнопроизводственными и другими. По численности населения сельские поселения подразделяются на крупные — более 3000 жителей, большие — 10003000 жителей, средние — 2001000 жителей и малые — до 200 жителей.
Планировочная организация сельских поселений. Каждый тип сельских поселений обладает своими характерными особенностями планировочной организации, связанными с их экономико-географическим положением, природным окружением, размещением мест приложения труда, характером трудовой, в том числе и лично-хозяйственной деятельности, социально-демографической структурой населения, временем возникновения и другими факторами.
В целом сельские поселения, по сравнению с городскими, отличаются упрощенной планировочной структурой, слабо сформированными общественными центрами, низким уровнем внешнего и инженерно-технического обустройства. Исключение составляют села, в которых в советский период за государственный счет велось экспериментальное проектирование и строительство.
Перспективы развития сельских поселений связаны с необходимостью улучшения условий жизнедеятельности населения, активизации внутренних резервов саморазвития населенных мест. Приоритетными направлениями развития этой группы поселений являются:
улучшение инженерно-технической оснащенности, бытовых и коммунальных условий проживания населения (преимущественное строительство коттеджных и блокированных жилых домов усадебного типа с полным инженерным оборудованием; использование прогрессивных типов инженерно-технического обеспечения сельских поселений, эффективных групповых и локальных инженерных сооружений;
33
улучшение санитарно-гигиенических условий проживания населения за счет технической утилизации бытовых и производственных отходов; совершенствование планировки и застройки сельских поселений; упорядочение застройки, повышение уровня благоустройства улиц и территории до уровня городских поселений; формирование благоустроенных центров поселений и т. д.);
улучшение условий транспортного обслуживания сельских поселений (обеспечение регулярных пассажирских сообщений с достаточной частотой рейсов между сельскими поселениями и городами-центрами систем расселения;
создание транспортных обходов с целью ликвидации транзита через поселения и
др.);
обеспечение возможностей получения населением социально гарантированных видов услуг (развитие мобильных и посылочных видов услуг, расширение частного предпринимательства в сфере услуг на конкурентной основе и др.);
развитие производственной базы сельских поселений (привлечение молодого образованного населения за счет создания возможности выбора как сельскохозяйственных, так и несельскохозяйственных видов труда, технологического обновления производства, создания условий для повышения образовательного и профессионального уровня, размещение в центральных усадьбах хозяйств и в других крупных сельских поселениях предприятий, в том числе и частного бизнеса, обеспечивающих более широкий выбор мест приложения труда, баланс занятости мужского и женского населения, упорядочение и благоустройство имеющихся производственных зон и др.);
сохранение индивидуальности облика сельских поселений (возрождение и развитие региональных и местных традиций, особенностей и своеобразия белоруской архитектуры, планировки и застройки сельских поселений, применения местных строительных материалов, декора, колористики;
сохранение природно-ландшафтных особенностей при застройке поселений и др.
Вопросы для самоконтроля
1.Понятие «Планировочная (пространственная) организация поселений».
2.Особенности взаимодействия города-центра и прилегающей территории.
3.Состав пригородной зоны города.
4.Состав «зеленой» зоны города.
5.Планировочный каркас территории.
6.Урбанизированные узлы (центры) и урбанизированные оси.
7.Природные узлы (центры) и природные оси.
8.Основные типы (виды) зонирования территории населенного пункта.
9.Основные зональные элементы и границы.
10.Особенности развития сельских поселений.
Глава 7. Жилые территории. Пространственная организация жилых территорий. Реконструкция и модернизация жилых территорий
Жилые территории — территории, застроенные или предназначенные для застройки преимущественно или исключительно жилыми домами и являющиеся основной составляющей селитебной территории.
34
7.1. Градостроительные жилые образования
Градостроительное жилое образование — планировочно-целостный фрагмент жилой среды, предназначенный или фактически используемый для проживания соседства.
Основными типами градостроительных жилых образований являются:
группа жилых домов — дома, расположенные вблизи друг друга и образующие целостную группу, чаще всего вокруг дворового пространства, у группы могут отсутствовать четкие планировочные границы в виде улиц, проездов, оград и т. п.;
жилой квартал — межуличное пространство, где не менее 50% территории занято жилыми домами и придомовыми территориями.
жилой микрорайон — квартал на 6-20 тыс. жителей, в границах которого расположены учреждения и предприятия приближенного обслуживания, состав, вместимость и размещение которых рассчитаны на жителей микрорайона;
жилой район — межмагистральная территория на 25-80 тыс. жителей, в границах которой размещены жилые микрорайоны или кварталы, центр периодического обслуживания, районный парк, коммунальная зона.
Жилые микрорайоны и районы формируются, как правило, в больших, крупных и крупнейших городах.
Изменившиеся социально-экономические условия и сокращение объемов жилищного строительства на свободных территориях приводит к тому, что новые градостроительные жилые образования далеко не всегда укладываются в сложившуюся типологическую иерархию. Возможно выборочное строительство жилья при уплотнении существующей застройки или при сносе ветхих строений, формирование небольших жилых комплексов и т. п. Во всех случаях должны быть соблюдены требования создания полноценной и комфортной жилой среды.
Важнейшим условием формирования градостроительных жилых образований является комплексность жилой среды, которая обеспечивается:
наличием благоустроенной придомовой территории достаточного размера, приспособленной для всех бытовых процессов, организуемых вблизи дома (парковка личных автомобилей, игры детей, отдых взрослых, мусороудаление и т. д.);
нормативной пешеходной доступностью от жилых домов учреждений приближенного обслуживания населения; удобной транспортной или пешеходной связью жилых образований с местами приложения труда, центрами периодического обслуживания, рекреационными объектами.
7.2. Пространственная организация жилых территорий
Исходными позициями при поиске оптимальной пространственной организации жилых образований являются: определение границ и площади жилых образований, а также характера их связей с другими элементами планировочной структуры города; расчет численности населения; определение требуемых объемов жилого фонда и типов жилых домов, состава и вместимости объектов обслуживания, состава основных функциональных зон и их удельного веса в общем балансе территории.
Границы и соответственно общая площадь жилых образований во многом обусловлены типом этих образований. Эти параметры могут быть достаточно жестко заданы при проектировании жилой среды на более высоком иерархическом уровне (например, для кварталов и микрорайонов при проектировании жилого района) или могут уточняться и корректироваться на основе генерального плана города и планировки селитебной территории.
Границы жилого района устанавливаются в пределах труднопреодолимых преград (магистральные улицы, железная дорога, река), а его площадь определяется исходя из требований оптимальной пространственной доступности общественного центра района. Площадь микрорайона или квартала — в пределах красных линий ограничивающих их улиц.
35