Курсовая работа: Занятость и безработица в России

Далее рассмотрим занятость по отраслям. В сельском и лесном хозяйстве, а также в сфере рыболовства задействовано около 7 % рабочей силы резидентов РФ. В сфере отрасли полезных ископаемых работает больше 2,2 %, а обрабатывающее производство характеризуется занятостью в 14,8 %. В отрасли производства работает больше 3,2 %, а сфера строительства характеризуется занятостью в 7,6 %. В сфере оптовой и розничной торговли, а также в сфере услуг задействовано 18,4 % граждан РФ. Отрасль финансовой деятельности, операций с недвижимостью и предоставление услуг характеризуется занятостью в 9 %. Сфера государственного управления и обеспечение военной безопасности характеризуется показателем в 7,4%. В сфере образования работает больше 9,2 % населения, а в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг - больше 7,9 %. Больше трети сельского населения трудится в сельском хозяйстве и только 2 % городского населения работает в той же отрасли. В обрабатывающей промышленности трудится четвёртая часть городского населения. В сфере торговли и бытового обслуживания работает более 22 % городского населения РФ и около 14 % жителей сёл [16].

Занятые граждане страны также дифференцируются по группам занятий на основной работе. Наиболее объёмной группой занятий считается - специалисты высшего уровня квалификации, они подразделяются на специалистов здравоохранения, образования, науки и техники, бизнеса и администрирования и т.д. В России наличие высшего образования является обязательным для руководящих и приоритетных должностей. В таблице 2.2 рассмотрим занятое население трудоспособного возраста по полу и группам занятий в основной работе за 2017-2019 гг [17].

Таблица 2.2

Занятое население в возрасте 15 лет и старше по полу и группам занятий на основной работе в 2017-2019 гг.

Из данных таблицы 2.2 видно, что на протяжении всего рассматриваемого периода специалистов высшей квалификации больше остальных, в 2019 г. общее число составило - 17948 тыс. чел. из них 11252 тыс. чел - женщины, а 6696 тыс. чел - мужчины, из чего следует, что на высшее образование в большинстве своём поступают женщины. Что касается специалистов среднего уровня квалификации, то в 2019 г. их число составило 9999 тыс. чел, что на 455 тыс. чел больше, чем в 2017 г. Разница между мужчинами и женщинами не большая, мужчин меньше на 1881 тыс. чел. Меньше всего занятых в группе «Квалифицированные работники сельского и лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства» в 2019 г. всего 1742 тыс. чел, из них 859 тыс. чел - женщины и 882 тыс. чел - мужчины.

Таким образом, можно сказать, что занятые граждане в России составляют основную часть трудоспособного населения, но уровень занятости необходимо увеличивать, та как с 2019 г. виден спад уровня занятости с 59,8 % (в 2018 г.) до 59,4 %, в 2020 г. занятых стало ещё меньше - 59,1 % из-за ситуации с Коронавирусом безработных стало больше. Наибольший уровень занятости в Центральном федеральном округе - 62,4 % и Северо-Западном - 61,6 %, также не далеко ушёл Уральский - 61,1 %. Самый низкий уровень занятости наблюдается в Северо-Кавказском округе - 54,5 % и Южный округ - 56,9 %. В сфере оптовой и розничной торговли, а также в сфере услуг задействовано максимальное число граждан - 18,4 %. Наиболее объёмной группой занятий считается - специалисты высшего уровня квалификации - 17948 тыс. чел, меньше всего занятых в группе «Квалифицированные работники сельского и лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства» в 2019 г. всего 1742 тыс. чел.

2.2 Анализ безработицы в России. Специфика безработицы

Одной из основных социально-экономических проблем современного этапа развития российского общества является проблема занятости и безработицы. Решение данной проблемы является одной из главных задач Российской Федерации. Следствием высокого уровня безработицы является существенное сокращение потенциального валового продукта страны и её национального дохода, снижение уровня жизни населения, что приводит к росту преступности, обостряя социальную напряженность в обществе, огромные расходы государства на такие производительные статьи затрат, как выплата пособий по безработице, переквалификация безработных и их дальнейшее трудоустройство. Подъем экономики, в таком случае, в стране не может быть достигнут.

Самыми кризисными годами в истории РФ по безработице были 1992-2000 гг., после этого периода уровень незанятости начал постепенно снижаться. В связи с тем, что рождаемость в годы перестройки снизилась и соответственно сократилось количество трудоспособного населения, стране удалось увеличить занятость граждан, то есть предоставить рабочие места. Уровень безработицы представлен на рисунке 2.2 за 2010-2019 гг. [18].

Рисунок 2.2 Уровень безработицы за 2010-2019 гг.

Из рисунка 2.2 видно, колебание по уровню безработицы, так как данный показатель реагирует на изменения в экономике, государством предпринимаются меры по снижению показателя безработицы. Начиная с 2010 г. вплоть до 2014 г. показатель безработицы снизился с 7,3 % до 5,2 %, после чего, когда в отношении России были применены санкции со стороны запада, экономика вошла в кризис и это отразилось на уровне безработицы, в 2015 г. он составил 5,6 %, после чего планомерно снижался вплоть до 2019 г. и составил 4,6 %, что является хорошим результатом, но всё ещё есть куда стремиться. Сравнительные данные по уровню безработицы среди России, США, Германии и Японии приведены на рисунке 2.3 [19].

Рисунок 2.3 Уровень безработицы в России, США, Германии и Японии за 2015-2019 гг.

Из данных рисунка 2.3 видно, что среди рассматриваемых стран у России самый высокий уровень безработицы, разница с США не большая, но ощутимая. Германия идёт на втором месте и на первом Япония, где в 2019 г. уровень безработицы составил 2,41 %. 2019 г. за весь рассматриваемый период показал минимальные значения по данному показателю у всех стран, так Россия - 4,55 %, США - 3,87 %, Германия - 3,2 % и Япония - 2,41 %. Данная ситуация говорит о том, что необходимо принимать дальнейшие меры по снижению данного показателя.

На рисунке 2.4 представлены данные по уровню безработицы среди мужчин и женщин за 2015-2019 гг. [19].

Рисунок 2.4 Уровень безработицы в России среди мужчин и женщин за 2015-2019 гг.

Из данных рисунка 2.4 можно сказать, что уровень безработицы среди женщин меньше, чем среди мужчин. Разрыв между мужчинами и женщинами небольшой, отставание может быть обусловлено более активной жизненной позицией среди женщин, а также развитие женских сфер деятельности.

В таблице 2.3 приведены данные по численности безработных по полу и возрасту [19].

Таблица 2.3

Численность безработных до 55 лет

Из данных таблицы 2.3 видно, что количество безработных среди молодёжи, в сравнении с 2018 г. сократилось. В частности, в группе 15-19 лет на 11 тыс. чел. безработных стало меньше, в группе 20-24 на 34 тыс. чел., 25-29 лет на 67 тыс. чел и в группе 30-34 лет на 23 тыс. чел. Среди безработных молодых людей мужчины преобладают над женщинами. Снижение обусловлено предпринимаемыми мерами со стороны правительства. Так, на бирже труда есть много вакансий для молодёжи, а также есть возможность пройти необходимое обучение, получить реальную стажировку, что благотворно сказывается на дальнейшем трудоустройстве.

В таблице 2.4 представлены данные по численности безработных по способам поиска работы за 2018-2019 гг [18].

Таблица 2.4

Численность безработных по способам поиска работы, тыс. чел.

Из данных таблицы 2.4 видно, что самыми популярными способами поиска работы являются: «обращение к друзьям, родственникам и знакомым» - 2777 тыс. чел. в 2018 г. и 2692 тыс. чел. в 2019 г., «обращение в СМИ, к сети Интернет» - 2029 тыс. чел. в 2018 г. и 1965 тыс. чел. в 2019 г., «обращение к администрации/работодателю» - 1348 тыс. чел. в 2018 г. и 1298 тыс. чел. в 2019 г., «в органы службы занятости населения» - 1107 тыс. чел. в 2018 г. и 956 тыс. чел. в 2019 г. Менее всего обращаются в коммерческую службу занятости - 956 тыс. чел. в 2019 г. Чаще всего обращаются к различным способам поиска работы - женщины, преимущественно выбирают «центр занятости населения».

По состоянию на 2020 г. ситуация с безработицей следующая: в связи с пандемией Коронавируса, которая повлекла за собой введение карантинных мер в стране и как следствие, ограничение и временное полное прекращение рабочей деятельности граждан РФ, безработица в стране выросла. На конец июля 2020 г. зарегистрировано 735 тыс. безработных, и с начала года их количество увеличилось на 44 тыс. человек [19]. Для оперативного онлайн-мониторинга безработицы в стране на портале «Работа в России» был создан специальный сервис по сбору данных, который учитывает число граждан, переведённых в режим неполной занятости и на дистанционную работу, а также планы учреждений о сокращении сотрудников. К сервису уже подключены около 100 тыс. организаций, в которых работает 12 млн россиян.

Таким образом, можно сказать, что в настоящее время уровень безработицы, без учёта происходящей ситуации в стране из-за Коронавируса, снижается и практически находится на одном уровне с США и не на много отстаёт от Германии, однако безусловно, необходимы действия по сокращению уровня безработицы в стране, которая тормозит социально-экономическое развитие страны, особенно нужны меры поддержки молодых кадров, среди которых наблюдается большее число безработных.

2.3 Государственная политика занятости в РФ и проблемы её эффективности

Проведение активной государственной политики занятости населения в РФ осуществляется путём подготовки и реализации федеральных и региональных программ содействия занятости населения, которые формируются исходя из ситуации на рынке труда, с учётом прогноза его социально экономического развития. Кроме того, учитываются территориальные особенности, национальные традиции, специфика экономического и социального развития.

Государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость. В Законе РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 31.07.2020) «О занятости населения в Российской Федерации» [20] говорится, что государственная политика в области содействия занятости населения направлена на:

- развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда;

- обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости;

- создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;