С целью более точного и правильного выражения смысла правовой нормы, обеспечения ее определенности используются такие средства юридической техники, как приемы цифрового выражения и перечисления. В законодательстве прием цифрового выражения используется в различных отраслях права: в трудовом праве - при регулировании продолжительности рабочего времени, периода отпуска, размера заработной платы и др.; в гражданском и административном праве - определение возраста, с момента которого физическое лицо становится деликтоспособным; в конституционном праве - при определении даты выборов; в уголовном праве - при определении сроков (размера) наказания и др.
Как и цифровые выражения, перечисления используются законодателем в качестве приемов конкретизации. Таким образом, законодатель уточняет абстрактные понятия, выражающие качественные ценности, способствует более детальному определению содержания общей абстрактной нормы. В этом случае законодатель как бы разделяет абстрактные понятия, заменяя общие родовые признаки конкретными. Вследствие такого приема абстрактное понятие, заменяется более конкретными правилами, что значительно облегчает обращение с такими правилами.
Близким к уже рассмотренным техническим операциям является классифицирование понятий, которое законодатель использует достаточно часто. Этот прием, схож с перечислениями, но имеет свои нюансы: он применяется в тех случаях, когда необходимо систематизировать отдельные элементы, подчиняя их одному понятию или объединяя в одну единую группу. Прием классификации широко используется в законодательной практике, в частности, при перечислении видов объектов гражданских прав, группировании глав и разделов. Таким образом классификация позволяет законодателю использовать абстрактный способ изложения норм в статьях нормативного акта. Кроме отмеченных приемов, в законодательной технике используются также другие средства выражения понятий, а именно: исключения, примечания, оговорки. Широкое распространение имеют законодательные оговорки. В законотворчестве они применяются для конкретизации содержащегося в нормах права объема прав и обязанностей, восприятия истинного их назначения. Например, ч. 1 ст. 30 Конституции РФ формулирует право каждого на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. А ч. 2 цитируемой статьи специально оговаривает, что “никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребывание в нем”. Тем самым основной закон гарантирует добровольный характер права на объединение.
Использование примечания позволяет устранить неясности, неопределенности, которые могут встречаться в тексте закона.
Своего рода комплексным инструментом законодательной техники являются юридические конструкции, специфическое формирование нормативного материала по особому типу связей его элементов. Использование конструкций делает возможным соединение в тексте нормативного акта норм в единый институт (например, состав преступления). Целью использования юридической конструкции является введение в комплекс правовых норм элемента логической связанности, позволяющей распознавать единство норм, образующих данный институт, а также отношения этой группы норм с другими институтами. Юридическая конструкция - это правовое понятие которое позволяет охватить своим содержанием ряд схожих понятий более низкого порядка, объединяя их в единое целое на основе общей направленности и единства конечных целей тех норм, которые задействуются.
. Способы изложения юридических норм в тексте закона. В зависимости от полноты изложения элементов нормы права (гипотезы, диспозиции и санкции) в статьях нормативных актов принято различать прямой, ссылочный и бланкетный способы. Каждый из этих способов применяется в целях экономии нормативного материала. Рациональность существования подобного приема изложения правовых норм не вызывает сомнений, поскольку повторение текста, к которому отсылает норма, привело бы к перегруженности нормативного текста, к многочисленным повторам и не внесло бы никакого нового существенного элемента, соответствующего цели создания целостного и полного правового решения. Вместе с тем существует опасность неверной трактовки воли законодателя в подзаконном акте. Получается так, что целесообразность отмеченного приема юридической техники оправдана тем, что законодатель стремится обеспечить сконструированную норму права соответствующими средствами реализации (такими средствами выступают ссылочные и бланкетные нормы). С другой стороны, сам же законодатель создает юридические предпосылки к отступлению от истинного содержания нормы права.
В законотворческой практике сформулирован ряд требований применения ссылочного способа конструирования правовых норм: ссылки в статьях на другие статьи, а также на ранее принятые законодательные акты применяются только в том случае, если необходимо показать взаимную связь правовых норм или избежать повторений; ссылки можно делать только на вступившие в силу (введенные в действие) законодательные акты.
В зависимости от уровня нормативного обобщения различают абстрактный и казуистический способы изложения норм права.
. Технико-юридические формы (способы) текстуального выражения субъективных прав и обязанностей в тексте нормативного акта. Каждому способу правового регулирования соответствует определенный - “может”, “обязан, невозможно”, “запрещено” и др. Так, изложение запрещающей нормы начинается со слов “запрещается”, “не допускается”, “не вправе” и т.д. Соответственно закрепление субъективного права в норме начинается со слов “имеет право”, “каждый вправе” и т.п. Это является, так называемой, позитивной формой закрепления прав и обязанностей. В правотворческой практике используется также негативная форма закрепления субъективного права - через использование запретов. 7. Средства и правила (технико-юридический инструментарий) построения текста нормативного акта. К техническим средствам построения правового акта относятся реквизиты нормативного текста, это такие внешние атрибуты, которые свидетельствуют о надлежащем оформлении нормативного акта и юридической силе его положений. Например: наименование нормативного акта и принявшего его органа; указание места и даты принятия нормативного акта; удостоверительная подпись утвердившего акт лица; регистрационный номер нормативного акта. Название нормативного акта определяет его предмет, круг регулируемых им отношений (с юридической точки зрения указание на орган, принявший (издавший) нормативный акт, определяет пространственную сферу действия данного акта, его юридическую силу и место в иерархии действующего законодательства).
Отмеченные реквизиты (кроме заголовка) -
необходимый атрибут каждого нормативного акта. Их назначение состоит в том, что
они отличают акт, выделяют его из множества других актов; содержат необходимую
информацию об органе, принявшем акт; удостоверяют подлинность нормативного
правового акта.
4. Законодательный стиль (язык) и
законодательная стилистика
.1 Особенности законодательного стиля (языка
закона): лингвистическая характеристика
Возникновение, существование и развитие права немыслимо без языка. В истории языка отражается и история права. С развитием языка, появлением письменности связаны необратимые изменения, произошедшие в правовых системах. На смену обычному, неписаному праву, приходит право писаное, появляется закон, законодательство. Язык, таким образом, предопределил форму права, или, во всяком случае, существенно усовершенствовал ее. Нормативный правовой акт, законодательство своим появлением обязаны письменности в не меньшей мере, чем государству.
Значение языка не исчерпывается лишь тем, что он выступает средством выражения правовых норм. Законодательный язык выполняет важную социальную функцию. Социальная направленность языковой нормы проявляется в следующем.
) посредством такой формы в законе получает всеобщее признание правообразующий интерес (общая воля). От точности и адекватности вербального выражения интересов в законе проявляется истинная роль права, закона в реализации и защите таких интересов.
) язык закона выступает средством официального общения государственной власти и населения. При помощи языка воплощаются цели и задачи законодательной политики.
) язык служит проводником между замыслом законодателя, его намерениями и восприятием закона индивидуальным и массовым правосознанием. Посредством языка законодатель воздействует на людей, убеждает их подчинить свою волю, согласовать свои собственные интересы с общей волей и согласованным в законе интересом. В этом смысле язык, выступая инструментом восприятия права, обеспечивает регулятивную направленность закона. С помощью законодательного языка, имеющие значение для всех, воля и интересы приобретают государственное признание, доносятся до всеобщего сведения, становятся юридическим мотивом и находят свое воплощение в индивидуальном и массовом поведении людей.
Важное значение законодательного языка проявляется в его семиотическом родстве с общей и правовой культурой. Поскольку человек обречен жить в культуре, подобно тому как он живет в биосфере, то законодательный текст как феномен правовой культуры обеспечивает восприятие права, его норм в качестве особого рода социальной информации, постижение их смысла и значения, и тем самым вырабатывает внутренние мотивы поведения этого человека в правовой сфере. Законодательный язык, таким образом, выполняет важную социально-коммуникативную функцию в сфере действия права.
Основаниями для выделения законодательного стиля языка являются использование в законотворческой деятельности языковых средств, выраженных специально или даже исключительно для этих целей, несовпадение специфических функций законодательного языка с общепринятыми функциями литературного языка, наличие в законодательных текстах особых средств для выражения нормативно регулятивных потребностей общественного развития, их оценки и текстуального закрепления и др.
Особенности законодательного языка (стиля). Существенная характеристика любого текста, в том числе и законодательного - принадлежность его к определенному стилю и его жанровая оформленность. Законодательный язык (стиль) - это особый слой литературного языка, совокупность языковых средств, употребляемых для выражения законодательных мыслей. Являясь разновидностью официально-делового стиля, законодательный язык характеризуется официальностью, нормативностью; ему присущ особый грамматический строй и использование общеупотребительных, стилистически нейтральных слов, лишенных экспрессивности и эмоциональной окраски при обозначении предметов.
Язык законодательства имеет директивный характер. Его отличает нейтральность стиля, которая определяет истолкование специфических языковых средств выражения правовых норм: отказ от приемов риторического усиления или ослабления экспрессии (так называемая холодность тона); отсутствие стилистически окрашенных, эмоционально или художественно выделенных слов; отсутствие в законодательном тексте метафор, гипербол, аллегорий, а также поговорок, пословиц, крылатых выражений и иных средств выразительности и яркости речи; неупотребление лексических форм с оценочными суффиксами. Кроме того, языковые особенности права предполагают формальную определенность слов, использование утвердительных предложений с описанием положенного порядка действительности, отвлеченно-обобщенных грамматических форм и конструкций, речевых стереотипов (воспроизводимые выражения, фразы-клише), языковых средств, увеличивающих содержательно-информационный объем предложения, специальной.
Данные свойства законодательного языка предопределяет высокую степень его формализации: использование в определенной последовательности одной и той же группы слов или приемов для выражения одной и той же мысли; стандартизация и унификация юридической терминологии; использование стереотипных фраз и выражений, устоявшихся языковых конструкций; унифицированное использование скобок, сокращений; архитектоника (композиция) или рубрикация закона; использование графической письменной формы законодательного текста (таблицы, графики и др.).
Особенность юридической лексики, используемой законодателем, состоит в использовании большого количества антонимов, т.е. слов с противоположным значением (например: “потерпевший” - “подозреваемый”, “прокурор” - “защитник”, “истец” - “ответчик”, “кредитор” - “должник”, “право” - “обязанность” и т.д.). Объясняется это тем, что нормативно-правовой акт регулирует, разграничивает, закрепляет, защищает интересы, отличающиеся своей противоположной направленностью. Право всегда воздействует на людей, на их конкурирующие интересы. Лексика закона соответственно привязана к этой особенности права.
Специфика законодательного языка проявляется в используемой законодателем фразеологии - устойчивых словосочетаний (“акционерное общество”, “банковская гарантия”, “заключение под стражу”, “неоконченное преступление”, “организованная преступность” и др.). Этим достигается точность законодательного языка. К особенностям юридической фразеологии так же можно отнести способ выражения норм права с использованием слов неопределенно-личного значения. Уяснение истинного значения этих слов и нормативного объема норм, их закрепляющих, требует компетентного толкования.
Отмеченные языковые факторы напрямую связаны с
качеством принимаемых законов, адекватным их восприятием адресатами.
.2 Законодательная стилистика как наука о
законодательном стиле (языке права)
Законодательная стилистика представляет собой науку о словесном мастерстве (искусстве) законодателя. Она изучает технические средства и приемы использования языковых средств для придания мыслям, суждениям законодателя специфической языковой формы. Изучая законодательную речь (язык закона), законодательная стилистика одновременно является наукой и юридической, и лингвистической. Юридический характер законодательной стилистики состоит в том, что она выступает частью законодательной (юридической) техники и в этом смысле занимает ряд прикладных юридических дисциплин. Как лингвистическая дисциплина, законодательная стилистика является составной частью стилистики, науки о нормах наиболее целесообразного употребления языковых средств в разных стилях речи. Следовательно предметом законодательной стилистики является изучение языка законодательства или законодательного стиля, определение его понятия, особенностей уяснения, специфики языковых средств, используемых в речи законодателя. Законодательная стилистика, обосновывая закономерности, технику и технологии использования языковых средств, призвана разработать методику речевой деятельности законодателя, выявить и обосновать закономерности и технико-лингвистические приемы использования лексических и грамматических ресурсов языка в правотворчестве. Законодательная стилистика - это прикладная дисциплина, и главное в ее предмете сводится к познанию техники владения словом, использования законодателем языковых средств в процессе законотворчества.
Значение приемов и средств законодательной стилистики трудно переоценить. Настаивая на необходимости выделения и изучения языка законов в самостоятельный раздел стилистики, основывающийся на синтезе лингвистики и юриспруденции, ученые-юристы указывают на то, что это плодотворно скажется не только на языке законов, но и на всей законодательной практике, на повышении законодательной культуры в целом. С этой точки зрения учение о законодательном тексте, о законодательной письменности имеет не меньшее значение, чем само учение о сущности права. Неточное слово, употреблённое законодателем, может обернуться большим социальным злом. Предназначение законодательного стиля заключается в том, чтобы научить законодателя профессионально пользоваться его основным инструментом, овладеть техническими средствами и приемами, с помощью которых решаются задачи вербального выражения правовых норм в законодательных текстах.
Имея прикладной характер, законодательная стилистика помогает законодателю оценить пригодность и целесообразность применения тех или иных слов, грамматических форм для выражения законодательной мысли с учетом смысловой и стилистической их окраски, обнаружить, исправить и предупредить языковые ошибки в деятельности законодателя и всех, кто имеет дело с правом. Она учит пользователя законодательных произведений бережному обращению с языковыми средствами, правильному их пониманию и применению на практике. Базирующаяся на основных понятиях и законах общего языкознания, лексики, грамматики, общей стилистики, законодательная стилистика способна сформировать рекомендации практического характера, определить понятия и признаки речевой стилистической законодательной нормы. Таким образом, техника “законописания” получает научное обоснование, заменяет метод проб и ошибок, создаются реальные предпосылки для повышения профессионально-юридической культуры законодателя.