Кто принимает решение о соединении уголовных дел? Группировка юридических дел проводится следователем и дознавателем, так как под их контролем и руководством протекает расследование.
При соединении приостановленных или прекращенных дел, право отмены постановления имеется у органа, ведущего уголовный процесс, так как материалы уголовного дела находятся у него.
Копия постановления о соединении уголовных дел направляется в инстанцию, приостановившую или прекратившую дело.
На предварительном расследовании следователем устанавливается:
криминальная связь с сообщниками или покровителями;
психологический портрет личности обвиняемого;
тщательное исследование окружения подозреваемого.
Эти обстоятельства помогают с высокой эффективностью вести расследование противоправных действий подозреваемого, к которому выдвинули обвинение.
Судебный орган вправе инициироваться доклад о возвращении дела прокурору, выясняя положение юридического процесса в ходе судебных заседаний.
После последнего обновления законодательства, при наличии подходящих обстоятельств, группирование дел судом происходит без вмешательства прокурора, то есть самостоятельно.
В ходе уголовного расследования могут также возникать ситуации, когда различные уполномоченные органы по одному и тому же факту возбуждают уголовные дела самостоятельно и ведут досудебное расследование в параллельном направлении.
Это приводит к незамедлительному исключению двух производств к одним и тем же лицам и обстоятельствам, иначе может быть допущено нарушение закона о недопустимости повторного наказания и уголовного преследования.
Совмещение уголовных дел является необязательным действием. Во внимание принимается своевременное и объективное действие в расследовании дела, а также совокупность обстоятельств в каждом индивидуальном случае.
Нет повода объединять правовые дела при отсутствии совокупности преступных действий людей по неосторожности, которые не участвовали в посягательстве на объект или в одном преступлении.
Не объединяют в один процесс с новым правовым нарушением приостановленные и прекращенные дела.
Необходимость совмещения юридических дел определяют уголовным судопроизводством и предварительным дознанием. Это позволяет анализировать и грамотно расследовать дело, экономя время, силы и средства.
Для основания объединения во внимание не принимаются свидетели, потерпевшие, соучастники, гражданский истец, подследственные или другие привлеченные граждане, если их действия разрознены и отсутствуют признаки причастности этих лиц к совершению противоправных поступков.
Чтобы совместить уголовные дела, понадобятся доказательства причастности разных граждан к одному совершенному преступлению, и только после обвинения это можно сделать. Также очень важно, чтобы была установлена связь между разнообразными действиями одних и тех же людей.
В УПК РФ указан запрет на объединение дел, в которых виновные лица совершили преступные действия относительно друг друга.
Основание на запрет также распространяется на различие прав, предоставленных обвиняемому и потерпевшему в публичном и частном порядке, что исключает ряд процессуальных гарантий.
Например, если после частного обвинения последовало примирение сторон, то дело подлежит прекращению. После публичного обвинения законом не предусмотрено прекращения судебного процесса.
Столкновение законных интересов в пределах одного юридического дела может повлечь нарушение принципа законности.
Не соединят также нескольких дел в одно при наличии общих участников разбирательства (гражданских истцов, свидетелей, потерпевших), если отсутствует соучастие между обвиняемыми, их действия разрозненные и представляют разные преступления.
Не могут быть объединены уголовные дела в одно производство, если в отношении разных лиц выдвинуты одинаковые обвинения, а также, если совместное рассмотрение обвинений может помешать объективному расследованию дела.
Объединение является условием для предварительного расследования процесса, обеспечивая всестороннюю и объективную полноту.
Совмещение нескольких дел в одно позволяет грамотно оценить факты преступления привлекаемых лиц.
В одном судопроизводстве объединяют дела, в которых исследуются групповые и многоэпизодные дела, совершенные несколькими лицами. Благодаря правильной уголовно-правовой квалификации их действий можно грамотно установить роль каждого из нарушителей.
Итак, возможность соединения нескольких уголовных дел в одном производстве допускается для:
более полного и объективного расследования обстоятельств дела;
установления роли каждого участника и степени их вины;
максимального раскрытия личности обвиняемого;
экономного использования судебного времени и средств.
Даже в 2018 году закон не конкретизирует необходимый порядок этих действий, поэтому иногда могут происходить процессуальные ошибки. Установление процессуального порядка такого рода дел в УПК РФ недостаточно подробно описано.
Задача 8. В апреле — мае 2012 г. на территории Энской области было зафиксировано большое количество тайных и открытых хищений автомобилей «Хонда-CR-V»: из гаражей, с дворовых территорий, с уличных парковок, со стоянок и т. д. По каждому случаю было возбуждено и расследовалось отдельное уголовное дело, причем ни по одному из них не были установлены лица, совершившие преступление.
На оперативном совещании начальник следственного управления при областном УВД дал указание собрать все эти уголовные дела вместе и соединил их в одно производство, поручив расследование наиболее опытному следователю.
Было ли подобное решение руководителя следственного органа законным и обоснованным?
Допускает ли закон возможность соединения уголовных дел без установления лиц, подлежащих привлечению к уголовной ответственности?
Какое бы решение приняли вы на месте начальника следственного управления?
Соединение уголовных дел – такой новый закон подписан Президентом РФ ещё в 2016 году. Соответствуя изменениям, у российских судов появилась возможность объединять несколько правовых дел в один судебный процесс, если ходатайство подаст одна из сторон.
Данное разрешение принимается, если есть повод для объединения, даже если в судеуже идёт рассмотрение юридического дела. До нынешнего момента объединением юридических дел занимался следователь и дознавательна предварительной стадии разбирательства.
Соединение уголовных дел в одно судебное производство происходит действиями следователя и дознавателя.
Объединение касается:
ряда граждан, содеявших в сопричастности единое, определённое количество правовых нарушений;
объекта, содеявшего много правовых нарушений, краж, убийств;
человека, который обвиняется в умышленном сокрытии особо тяжёлых противоправных действий, расследуемых по этому уголовному нарушению.
Дозволено соединение уголовных дел в одно судебное производство в случае не установления объекта, который автоматически становится обвиняемым, и имеется предостаточно обоснований для предположения, что право нарушающие действия, содеянные объектом, рядом граждан.
Законодательством даётся право соединять дела по отношению к неустановленным лицам при имеющихся доказательствах преступления, совершённых гражданином или группировкой. Это может быть доказательная база – специфического способа, предмета, касающегося содеянного правонарушения.
Выясняя положение правового дела по ходу судебных заседаний, судовым органом может инициироваться доклад об возвращение юридического дела прокурору.
Нет оснований совмещать правовые дела, если отсутствует совокупность преступных итогов неосторожных действий людей, не участвующих в одном преступлении или посягательстве на определённый объект.
Не объединяют в одно с новым правонарушением:
Прекращённые дела.
Приостановленные дела.
Группирование юридических дел является общим условием предварительных расследований, которыми обеспечивается его всесторонняя, объективная полнота.
После вхождения в силу последнего обновления законодательства, если наличествуют подходящие обстоятельства, соединение уголовных дел судом происходит самостоятельным путём, без прокурорского вмешательства.
Правовое комментирование
В редакции комментария к ст. 153 УПК указываются тезисы:
Совмещение юридических дел производится, если человек в одном деле фигурирует обвиняемым, другом – как потерпевший.
Соединение уголовных дел УПК РФ необязательное действие. Это не новость, а положенная закономерность, принимается во внимание совокупность обстоятельств каждого индивидуального случая, значение объективного, своевременного, действия в расследовании дела. Предварительным дознанием и уголовным судопроизводством определяют потребность совмещения юридического дела. Это с максимальностью сосредотачивает силу и методы анализирования расследований органу дознаний. Также полностью определяются подробные моменты содеянных правовых нарушений или одного нарушения, совершённого в причастности. С эффективностью проводятся исследования имеющихся подтверждений, что, в конечном счёте, экономит время, силы и средства.
Для основания соединения уголовных дел не берутся во внимание соучастники, потерпевшие, свидетели, подследственный, гражданский истец или иные привлечённые граждане, когда их деяния разрознены и относятся к разным правовым нарушающим действиям, отсутствуют признаки их причастности.
Группирование юридических дел в единое возможно руководством следственного органа, после вынесения им соответствующего бланка постановления. Когда юридические дела под подследственностью в нескольких органах расследования, то прокурор, ведущий совмещённые дела решает вопрос об их объединении. Инициирование совмещения дел возможно органом дознания и начальником следствия, так как им руководится и контролируется течение расследования.
Прокурор выдаёт разрешение на объединение юридических дел, состоящих в производстве у дознавателя.
У соединённых дел изменяются производственные сроки по ним выбирается наибольший из предварительного следствия. Самым большим сроком поглощаются малые, затем нигде не фигурирующие. Вынесение отдельного процессуального документа по этому поводу не требуется.
Чтобы соединить дела необходимо доказательство причастности лиц в совершённых правонарушениях. Только после обвинения можно производить совмещение дел.
Но в редакции комментария к кодексу также указывается, что существует закон исключения, разрешающий их объединение по отношению к подозреваемому, неустановленным лицам.
Основанием для соединения дел служит причастность разных людей к одному нарушению, связанность разнообразных действий с одними людьми.
Следственные и судебные практики по статье 153 УПК РФ
Примеры объединения дел:
Адвокатом Д. С., руководителя А. К., официально не зарегистрированной организации «Христианское государство», заявлено об объединении двух дел его подзащитного и передачи их в СКР. Лидера данной организации арестовали в сентябре за давление на общественные учреждения за демонстрацию кинокартины «Матильда». Его обвиняют в рассылке кинотеатрам писем, где требовалось отказаться от проката этого фильма. В октябре было возбуждено уголовное дело об экстремизме в отношении А. К. Дела были объединены.
Президиумом Ставропольского краевого суда принято решение об объединении для рассмотрения двух юридических дел по бандитской группировке Ш. Б., которая совершала кровавые налёты и теракты в Будённовске, Первомайске, Беслане и на других территориях края начиная с 1995 года. Им вменяется обвинение в экстремизме, терроризме, бандитизме.
В судовую инстанцию было направлено юридическое дело в отношении главы банка М. У., его возбуждение было начато с февраля 2011 года. В ходе расследования было установлено, что У. организована и руководилась преступная группировка, с помощью которой им захватывался корпоративный контроль во многих банковских учреждениях Москвы и регионах РФ, после чего похищались их активы, установлена только приблизительная сумма, превышающая 15 миллиардов рублей. Практически следователи всей страны провели колоссальную работу по сбору уголовных дел возбуждённых по фактам преступлений У. для их соединения на базе Главного Следственного Управления при ГУ МВД города Москвы. Принятые меры в расследовательской деятельности раскрыли полностью преступные деяния обвиняемого в экономическом преступлении. Работа следственного органа заключается в глубоком изучении каждого случая, недопущении, предотвращении ошибочных действий, чтобы расследование не отклонилось от правильного курса.
Благодаря объединению дел у судебных органов получается полно и всесторонне рассмотреть нарушения, докапоться до истины.
Объединение юридических дел происходит в одном производстве, по которому обвиняется один человек со статусом:
подследственного;
обвиняемого;
подсудимого.
Совершившего несколько правонарушений, помогает следственным и судовым органам, полностью дать оценку объёму и характеристике преступного действия и, как правило, назначить должное наказание.
Институт соединения и выделения уголовных дел представляет собой совокупность закрепленных в действующем законодательстве правил, которые позволяют сформировать оптимальный объем доказательственной информации по уголовному делу для наиболее быстрого и полного раскрытия, расследования преступления, привлечения виновного лица к уголовной ответственности и вынесения справедливого приговора.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 УПК в одном производстве могут быть соединены уголовные дела в отношении: 1) нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии;
2) одного лица, совершившего несколько преступлений;
3) лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам.
Соучастием в преступлении признается умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного преступления (ст. 32 УК).
Виды соучастников преступления перечислены в ст. 33 УК. Исполнителем признается лицо, непосредственно совершившее преступление либо непосредственно участвовавшее в его совершении совместно с другими лицами (соисполнителями), а также лицо, совершившее преступление посредством использования других лиц, не подлежащих уголовной ответственности в силу возраста, невменяемости или других обстоятельств, предусмотренных УК. Организатором признается лицо, организовавшее совершение преступления или руководившее его исполнением, а равно лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество (преступную организацию) либо руководившее ими. Подстрекателем признается лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом. Пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.
Соединение в одном производстве уголовных дел возможно в случаях, когда произошло заранее не обещанное укрывательство особо тяжкого преступления. Такое укрывательство образует самостоятельный состав преступления (ст. 316 УК). При этом к категории особо тяжких преступлений в силу ч. 5 ст. 15 УК относятся умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 10 лет или более строгое наказание.
Соединение уголовных дел допускается также в ситуациях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются достаточные основания полагать, что преступления совершены одним лицом или группой лиц (ч. 2 ст. 153 УПК). При этом в материалах уголовных дел должны содержаться конкретные доказательства, свидетельствующие о целесообразности такого соединения. К ним можно отнести: совпадающий в деталях способ совершения преступления; наличие характерных следов на месте происшествия; показания свидетелей с описанием примет преступников; использование одинаковых, орудий совершения преступления; сходные действия по сокрытию следов преступления и т. п.
Сразу же после соединения дел в таких случаях возможно выдвижение новых версий, проверка которых зачастую приводит к положительным результатам. Это позволяет более быстро раскрыть преступление, по возможности дополнив недостаток доказательств по первому делу данными, которые были получены при производстве по другому эпизоду преступной деятельности.
В соответствии с ч. 3 ст. 153 УПК соединение уголовных дел производится на основании постановления прокурора. Для этого следователь обязан предоставить прокурору необходимую и достаточную информацию. В результате ее изучения прокурор устанавливает, существуют ли законные основания для соединения уголовных дел и как это отразится на эффективности и качестве расследования.