Материал: Якубина Ю.П. Ходатайства и жалобы в сфере уголовного судопроизводства

вующее ходатайство, во-вторых, характер вопросов, подлежащих разрешению по заявленным ходатайствам.

Типичными ходатайствами являются:

1)на стадии предварительного расследования– просьбы о производстве следственных действий, о поручении производства экспертизы конкретному экспертному учреждению или конкретному эксперту, о принятия решений о прекращении уголовного дела, о признании имеющейся в материалах уголовного дела информации, недопустимой в качестве доказательства, и т.д.;

2)на стадии подготовки к судебному разбирательству (при назначении судебного заседания, предании обвиняемого суду) – просьбы о проведении предварительного слушания, прекращении уголовного дела, направлении уголовного дела прокурору и т.д.;

3)на стадии судебного разбирательства– просьбы об истребовании дополнительных доказательств, об отложении рассмотрения уголовного дела, о постановлении оправдательного приговора и т.д.;

4)на стадии производства в суде второй инстанции– просьбы о

смягчении избранной меры наказания, об отмене приговора и направлении дела на новое судебное разбирательство и т.д.1

Социально-правовое значение института заявления ходатайств в уголовном судопроизводстве определяется следующими обстоятельствами. Во-первых, заявленные ходатайства способствуют установлению фактических и иных обстоятельств совершения преступления и, следовательно, достижению целей и решению задач уголовного судопроизводства. Вовторых, ходатайства участников уголовного судопроизводства обеспечивают надлежащую охрану их прав, свобод и законных интересов. В- третьих, содействуют правильному применению норм уголовного закона и соблюдению надлежащей правовой процедуры в ходе предварительного расследования преступления и судебного разбирательства уголовного дела. В-четвертых, ходатайства сторон способствуют устранению следственных и судебных ошибок, количество которых в нашей стране, к сожалению, еще велико.Следовательно, значение ходатайства в уголовном судопроизводстве достаточно велико.

Право участников уголовного процесса заявлять ходатайство не только служит одним из способов защиты и отстаивания ими своих прав и законных интересов в уголовном деле, но и является гарантией всестороннего, полного и объективного расследования и рассмотрения уголовногодела, а также принятия по нему законного решения. Ходатайство не просто информирует дознавателя, следователя, суд о тех или иных недостатках и пробелах в производстве по уголовному делу либо о нарушениях процессуальных прав и законных интересов участников уголовного судопроиз-

1Уголовный процесс. Общая часть / под ред. В.З. Лукашевича. СПб., 2004. С. 388-394.

11

водства тем или иным должностным лицом, но и содержит просьбу об отмене неправомерного решения и указывает на то, что именно надо предпринять для устранения имеющих место пробелов и ошибок.

Осуществление участниками уголовного судопроизводства права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. Запрещается преследование субъекта уголовного процесса в связи с его обращением в органы предварительного расследования, прокуратуры, суда с критикой их процессуальной деятельности либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.

Анализ следственной и судебной практики уголовно-процессуальной деятельности позволяет выделить следующие конкретные формы ходатайств:

1)о возвращении уголовного дела прокурору;

2)о рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседа-

телей;

3)о прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон;

4)о прекращении уголовного дела в связи с деятельным раскаяни-

ем;

5)о прекращении уголовного дела в связи с отсутствием заявления потерпевшего;

6)о прекращении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления;

7)о прекращении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления;

8)о прекращении уголовного дела в связи с истечением срока давности уголовного преследования;

9)о дополнении материалов уголовного дела;

10)о рассмотрении уголовного дела коллегией из трех федеральных

судей;

11)об отложении рассмотрения уголовного дела;

12)об отводе переводчика в уголовном процессе;

13)об отводе эксперта в уголовном процессе;

14)об отводе прокурора в уголовном процессе;

15)об изменении территориальной подсудности уголовного дела;

16)о назначении экспертизы по уголовному делу;

17)о проведении экспертизы по уголовному делу в другом экспертном учреждении;

18)об исключении доказательства по уголовному делу;

19)о признании доказательства по уголовному делу недопустимым;

20)о продолжении производства по уголовному делу, подлежащему прекращению в связи с примирением сторон;

12

21)о продолжении производства по уголовному делу, подлежащему прекращению в связи с истечением сроков давности уголовного преследования;

22)о проведении предварительного слушания по уголовному делу;

23)об осмотре вещественных доказательств по уголовному делу;

24)о приостановлении исполнения решения по уголовному делу, обжалованного с пропуском срока, установленного для его обжалования;

25)об отводе секретаря судебного заседания по уголовному делу;

26)ходатайство эксперта о предоставлении дополнительных материалов по уголовному делу;

27)об истребовании вещественных доказательств (документов) по уголовному делу;

28)об оглашении протоколов следственных действий по уголовно-

му делу;

29)о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве по уголовному делу;

30)о вызове эксперта для разъяснения заключения (по уголовному

делу);

31)об ознакомлении с протоколом судебного заседания по уголовному делу;

32)об изготовлении копии протокола судебного заседания по уголовному делу;

33)об оказании содействия в собирании доказательств по уголовному делу;

34)об избрании залога мерой пресечения обвиняемому в уголовном

деле;

35)ходатайство эксперта о привлечении к производству экспертизы по уголовному делу других экспертов.

Некоторые ученые считают, что заявление об ускорении рассмотрения уголовного дела тоже фактически является ходатайством1.

Таким образом, ходатайство– это обращение участников уголовного судопроизводства к дознавателю, следователю, прокурору или в суд с просьбой о предоставлении возможности использовать то или иное право либо о совершении этими органами или должностными лицами процессуальных действий или опринятии процессуальных решений, направленных на установление обстоятельств, имеющих значение для дела, защиту прав

изаконных интересов участников уголовного судопроизводства.

1 Белкин А.Р. УПК РФ: конструктивная критика и возможные улучшения. Ч. I: Общие положения и принципы уголовного судопроизводства. 3-е изд., перераб. и доп. М.:

МГУПИ, 2012.

13

§1.2.Круг лиц, имеющих право заявить ходатайство

входе уголовного судопроизводства

Круг лиц, имеющих право заявить ходатайство, определяется ст.119 УПК, а также нормами, регламентирующими процессуальное положение отдельных участников уголовного судопроизводства.

Лица, имеющие право заявить ходатайство, – это подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, эксперт, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, представитель администрации организации и иное лицо, права и законные интересы которых затронуты в ходе досудебного или судебного производства. Онивправе заявить ходатайство о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, либо представляемых им лица или организации.

Пунктом 5 ч. 4 ст. 56 УПК предусмотрено право свидетеля заявлять ходатайства. Аналогичное право закрепляют и другие нормы УПК РФ, в частности ст. ст. 189, 190 УПК.

В своем определении от 16.12.2008 № 1036-О-П Конституционный суд РФ указал, что ст. 119 и п. 5 части четвертой ст. 56 с учетом их нормативной взаимосвязи предполагают наличие у свидетеля, равно как и у всех лиц, законные интересы которых затрагиваются в ходе уголовного судопроизводства, права заявлять ходатайства о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений, в том числе о возврате до вступления в законную силу приговора суда признанного вещественным доказательством по уголовному делу имущества, подверженного быстрому моральному старению.

Анализ норм УПК РФ показывает, что право заявить ходатайство имеют со стороны обвинения государственный обвинитель (ч. 3 ст. 119 УПК РФ), потерпевший (п. 5 ч. 1 ст. 42 УПК РФ), частный обвинитель (ч.4 ст. 246 УПК РФ), гражданский истец (п. 4 ч.4 ст.44 УПК РФ), законный представитель и представитель потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя (ч. 3 ст. 45 УПК РФ). Возможность данных участников заявить ходатайство служит средством реализации ими функции обвинения (уголовного преследования) в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.

Право заявить ходатайство со стороны защиты имеют подозреваемый(п. 5 ч. 4 ст. 46 УПКРФ), обвиняемый (п. 5 ч.4 ст. 47 УПК РФ), его защитник (п.8 ч. 1 ст. 53 УПКРФ), законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого (п.5 ч.2 ст.426 УПК РФ), гражданский ответчик (п.8 ч.2 ст.54 УПК РФ) и его представитель (ч.2ст.55 УПК

14

РФ). Они используют право заявления ими ходатайства, как правило,для защиты от выдвинутого обвинения.

Со стороны иных участников процесса право заявить ходатайство имеет эксперт– о производстве процессуальных действий и принятии процессуальных решений, в частностио предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения, либо опривлечении к производству экспертизы других экспертов (п.2 ч.3 ст.57 УПК).

Правом заявлять ходатайства в ходе судебного разбирательства обладает также государственный обвинитель.

Думается, что следует согласиться с мнением тех процессуалистов, которые полагают, что в ст. 119 УПК РФ перечень участников процесса, обладающих правом заявления ходатайств, не является исчерпывающим.

А.Р.Белкинсчитает, что нормы УПК РФ, регулирующие подачу ходатайств, нуждаются в уточнении и более корректных формулировках.В некоторых случаях, по его мнению, возможно заявление ходатайств лицами, не имеющими статуса участников уголовного процесса. В частности, им предлагалось дополнить ст. 86 УПК РФ, предусмотрев для любого лица возможность по собственной инициативе представить имеющиеся у него предметы и (или) документы и ходатайствовать о приобщении их к уголовному делу и о своем допросе в качестве свидетеля1.

Действительно вст. 119 УПК среди лиц, имеющих право заявить ходатайство, законодатель вовсе не упоминает:

–свидетеля, имеющего право на заявление ходатайств в силу п. 5 и 7 ч. 4 ст. 56 УПК (и адвоката свидетеля, разумеется);

–специалиста;

–переводчика, который вправе, в частности, ходатайствовать об ознакомлении с протоколом судебного заседания (п. 2 ч. 3 ст. 59);

–законного представителя гражданского истца;

–кандидатов в присяжные заседатели (ч. 4-6 ст. 328 УПК);

–осужденного, его защитника (адвоката) и законного представителя

(ч. 3 ст. 398 и ч. 1-2 ст. 399 УПК);

–близких родственников осужденного (ч. 3 ст. 398 УПК);

–реабилитированного (п. 1 ч. 1 ст. 398);

–лица, отбывшего наказание (ч. ч. 1 и 5 ст. 400 УПК);

–администрацию психиатрического стационара, а также лицо, к которому применена принудительная мера медицинского характера, его защитника или законного представителя (ч. 1 ст. 445 УПК).

Никак не упоминается также, что следователь или дознаватель (в силу ч. 3 ст. 144 УПК РФ) вправе ходатайствовать о продлении срока проверки сообщения о преступлении. Кроме того, с согласия руководителя

1 Белкин А.Р. УПК РФ: конструктивная критика и возможные улучшения. Ч. V: Доказательства и доказывание. 2-е изд., перераб. и доп. М.: МГУПИ, 2012.

15