Материал: Воспроизводство общественных благ и внешние эффекты: сущность и формы регулирования

В целом можно сделать выводы: отрасль выбрасывает в воздух более трети промышленных углеводородов; 6% загрязненных сточных вод промышленности - ее «заслуга», как и 10% образовавшихся токсичных отходов. Атомная промышленность и энергетика охватывают целый комплекс предприятий: от НИИ до производящих ядерные боеприпасы объектов. Выброс вредных веществ в воздух составил в 2010 году 89 000 тонн (это более чем на 3000 тонн меньше, чем в 2009-м). Предприятиями отрасли сброшено в водоемы около 7479 миллионов кубометров сточных вод, из которых нормативно чистые составляют почти 96 %. Основными веществами в сточных водах с превышением ПДК являются нефтепродукты, азот аммонийный, фтор, тяжелые металлы. В 2010 году полностью обезврежено на предприятиях около 6000 тонн токсичных отходов, в 100 раз больше, а именно 600 000 тонн размещено в собственных местах хранения и захоронения (т.е. их переработать не удалось). Для использования, обезвреживания, хранения и захоронения передано другим предприятиям 56 000 тонн. Площадь нарушенных земель составила 5588 га.

Площадь отработанных земель, которые необходимо восстановить, равна 1236 га. Предприятия черной металлургии в основном сконцентрированы в Сибири, в Уральском и Центральном районах, в Череповце. Значительно увеличилось производство черных металлов, труб, т.д. Проблема в том, что негативное влияние на окружающую среду усугубляется устаревшими технологиями и оборудованием. Больше всего черная металлургия вредит атмосферному воздуху. После энергетики и цветной металлургии это третья отрасль по выбросам вредных веществ. В 2010 году они составили более 2396 тысяч тонн. Как правило, металлургические комбинаты больше всего загрязняют окружающую среду в местах их расположения. Крупнейшие отраслевые источники загрязнения - Новолипецкий, Магнитогорский, Нижнетагильский, Златоустовский, Саткинский металлургические комбинаты, «Северсталь». В городах их расположения - наибольший уровень загрязнения как воздуха, так и воды.

Объем использования воды в 2010 году составил в отрасли более 1166 миллионов м3, но и экономия ее за счет использования оборотных систем водоснабжения была 95% (на 15% больше, чем в среднем в промышленности).

Зато в сточных водах преобладают загрязненные 82 %; нормативно чистых 16%, а нормативно очищенных сточных вод - всего 2%. Да и объем сброса загрязненных вод вырос по сравнению с 2009 годом на 8%.

В отрасли ежегодно образуется около 32 миллионов тонн токсичных отходов, но 20-29 миллионов тонн из них используются вторично или обезвреживаются. Эффективность переработки и обезвреживания здесь - самая высокая в российской промышленности 70 %.

Выводы: каждая шестая тонна загрязняющих веществ поступает в атмосферу от предприятий черной металлургии; ей же принадлежат 12% сброса загрязненных сточных вод; более четверти всех токсичных отходов российской промышленности в 2010 году - доля черной металлургии. [7]

3.2   
Общественные блага в России

Итак, рассмотрим подробнее чистое общественное благо на примере памятников истории и архитектуры, а так же докажем, что они обладают свойствами не избирательности и не исключаемости, а так же разберем пример частного чистого общественного блага на примере объема услуг связи, которые были оказаны населению. Для рассмотрения первого примера обратимся к таблице. [10]

Таблица 1 «Памятники истории и архитектуры»

Заметим, что с каждым годом число различных памятников возрастает. Тогда возникает большее количество людей, которые могут пользоваться, а именно смотреть на них не вызывая тем самым никаких дополнительных затрат. В этом заключается свойство не избирательности. Обладают ли памятники истории и архитектуры свойством не исключаемости? Конечно, люди не могут исключить их из сферы потребления, в этом случае сфера потребления - духовное удовлетворение, поскольку даже если они отказываются за него платить, то налоги, которые они выплачивают государству частично идут на сооружения различных памятников.

В первом примере доказано, что памятники истории и архитектуры обладают свойствами не избираемости и не исключаемости. Рассмотрим второй пример. Обратимся к таблице. [10]

Таблица 2 «Объем услуг связи, оказанных населению» (в фактически действовавших ценах; миллионов рублей; до 2000 г. - млрд. руб.)

Для начала заметим, что ежегодно увеличивается темп роста оказания услуг связи различных видов (радиосвязь, спутниковая связь и т.д.). Население напрямую не платит средства на инновации в сфере связи, но, тем не менее, так же как и в предыдущем примере выплачивают налоги в государственную казну, из которой в дальнейшем бюджет расформировывается в различные сферы.

Чистые частные блага являются конкурентно способными. То есть инновация доступны всем в сфере связи, и появление нового пользователя не уменьшает это благо для других и не делает его качество хуже.

благо налог загрязнение экстерналия

Заключение

Проблемы экстерналий порождают экологические последствия, которые порой очень сложно исправить. Поэтому, для любого государства экологическая политика является неотъемлемой частью общей политики. И так как она напрямую связанна с социально-экономическим развитием страны, экологическая политика должна тесно координировать с политикой социальной, демографической, культурной и прочими.

Подъем экономики должен способствовать к снижению выбросов, которым способствуют отрицательные внешние эффекты, а также к решению проблемы безбилетника.

Список использованных источников:

1.   Антропогенные воздействия на водные ресурсы России и сопредельных государств в конце XX столетия / Коронкевич Н.И., Зайцева И.С., Черногаева Г.М. и др. - М.: Наука, 2011. - 367с.

2.      Кимельман С. К проблеме государственной собственности на недра // Экономист. - 2010. - N 8. - С.55-71.

.        Кашин В.И. Природные ресурсы как часть национальных богатств России // Использование и охрана природ. ресурсов в России. - 2009. - N 5. - С.3-5.

5.   50 лекций по микроэкономике:

6.      Геоглобус

7.      К.Л. Лайкам. Охрана окружающей среды в России. Статистический сборник.-2008 год

8.   Состояние ресурсной базы минеральных подземных вод России и проблемы ее использования и воспроизводства / Р.И.Плотникова, В.А.Комягина, В.В.Малянова, Н.П.Кашина // Использование и охрана природ. ресурсов в России. - 2010. - N 1. - С.12-19.

9.      Природные ресурсы России: Территориальная локализация, экономические оценки / отв. ред.: Вальтух К.К., Соколов В.М. - Новосибирск: Изд-во СО РАН, 2007. - 458с. - (Интеграционные проекты СО РАН; Вып.12)

.        Федеральная служба государственной статистики.