Отчет по практике: Внешнеэкономическая деятельность ООО Эсэнджи-Групп

- ФЗ от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ», предусматривает меры регулирования внешнеторговой деятельности в соответствие с ТК ЕАЭС для российских участников внешней торговли, т.к. ТК ЕАЭС содержит общие для всего Союза меры регулирования.

Так как внешнеторговые сделки осуществляются в основном в валюте, то ФЗ № 311-ФЗ определяет принципы осуществления валютных операций в РФ, функции и полномочия органов валютного регулирования и валютного контроля, а также права (обязанности, ответственность) в сфере валютных операций участников ВЭД.

Принципы валютного регулирования и валютного контроля внешнеторговых связей сформированы в ст. 3 ФЗ № 311-ФЗ [5] и представлены на рисунке 9.

- ФЗ «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» №289-ФЗ от 03.08.2018, предусматривает основы регулирования отношений, связанных с вывозом, ввозом товаров, временным хранением, таможенным декларированием, их таможенным контролем, а также права и обязанности лиц, таможенных органов, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, взимания и уплаты таможенных платежей и пошлин и др.;

- ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» N 165-ФЗ от 08.12.2003 устанавливает порядок введения (применения) специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при импорте товаров и регулирует защиту экономических интересов российских производителей товаров в связи с возросшим импортом, демпинговым импортом или субсидируемым импортом на таможенную территорию ЕАЭС;

Рисунок 9 - Принципы валютного регулирования внешнеторговых связей в соответствие с ФЗ № 311-ФЗ

- Кодекс РФ об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ, который устанавливает административную ответственность за нарушения в сфере валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования (ст. 15.25), а также за правонарушения таможенных правил в области таможенного дела (гл. 16);

- Указы Президента, распоряжения и постановления Правительства РФ, предусматривают регламент специфических сторон осуществления отдельных таможенных процедур при внешней торговле. Так Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положений о лицензировании в сфере внешней торговли товарами и о формировании и ведении федерального банка выданных лицензий» № 364 от 09.06.2005 (ред. 5 августа 2014 г.), регулирует процесс лицензирования в сфере внешней торговли и т. д.;

- Акты, непосредственно издаваемые ФТС России для регулирования ведомственных вопросов, а также вопросов в процессе взаимодействия с участниками ВЭД, по разработке форм документов и т.п.;

- Решением Коллегии Комиссии «Об утверждении Правил реализации общего процесса «Использование баз данных документов, оформляемых уполномоченными органами государств - членов ЕАЭС, при регулировании ВТ, в т. ч. представляемых при совершении таможенных операций для целей подтверждения соблюдения запретов и ограничений» №136 от 21 августа 2018 г.???, формирует универсальные требования к реализации общего процесса № 1, особенности информационного взаимодействия участников ВТД и таможенных органов в рамках его реализации, для получения таможенными органами (участников ЕАЭС) подтверждающих сведений о выданных документах;

- Комплексная программа развития ФТС РФ на период до 2030 года, которая базируется на положениях Стратегии развития таможенной службы РФ до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 23 мая 2020 г. № 1388-р, плана мероприятий («дорожной карты») «Совершенствование таможенного администрирования», а также нормативных правовых актов Правительства РФ и Минфина РФ. Комплексная программа развития ФТС РФ предусматривает содействие развитию международной торговли, росту товарооборота и несырьевого экспорта, обеспечение полноты и правомерности взимания платежей, создание конкурентных преимуществ для добросовестного бизнеса. В Комплексной программе установлена единая система приоритетов и целевых ориентиров ФТС России по взаимодействию с участниками ВЭД, с учетом экономических преобразований и внешнеполитических интересов РФ.

5. ФОРМЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ, ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ИХ ПРИМЕНЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ ПРЕДПРИЯТИЯ ООО «ЭСЭНДЖИ-ГРУПП»

Основными направлениями деятельности ООО «Эсэнджи-Групп» являются поставки и продажа автотранспорта и запасных автомобильных частей из-за рубежа. На заре работы ООО «Эсэнджи-Групп» занималось поставками только из стран СНГ, но в результате полученного опыта работы во внешней торговле сеть поставщиков автотранспорта и запасных автомобильных частей расширилась. За годы работы ассортимент обогатился такими поставщиками как Opel и Chevrolet, официально продававшихся в России (сюда же входят Daewoo, Zaz Chance и т.д.). Также продает товары для нескольких наиболее популярных моделей, привозившихся из США. ООО «Эсэнджи-Групп» сотрудничает с производителями из Китая, Индии, Южной Кореи, Тайваня, Малайзии, Польши, Германии, Израиля, Италии, Испании.

Регулирование внешнеэкономической деятельности ООО «Эсэнджи-Групп» осуществляется на основании:

- Конституции РФ;

- ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» [3];

- Таможенного кодекса Евразийского экономического союза от 01.01.2018 [4];

- Гражданского кодекса РФ [1];

- Налогового кодекса РФ [2];

- Соглашения стран СНГ от 23.12.1993 г. «Об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств-участников Содружества Независимых Государств»;

- Соглашения от 20.11.2009 г. «О правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств»;

- Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза»;

- Постановление Правительства Российской Федерации №330 от 15.04.2014 г. «Об утверждении государственной программы Российской Федерации “Развитие внешнеэкономической деятельности».

Для импорта автотранспорта и автомобильных запчастей составляется договор между взаимодействующими сторонами о внешней торговле. Текст документа подготавливается на русском и английском языках с указанием на «главный» язык, понятный и одной, и другой стороне договора. Главный язык поможет избежать недоразумений, которые могут возникнуть при разночтении. Это же относится и к дополнительным соглашениям.

В договоре указывается: предмет договора; стоимость груза и итоговую сумму договора; сроки и условия поставки по ИНКОТЕРМС 2010; условия сдачи-приемки груза; информацию о действиях с грузом (об упаковке, маркировке); ответственность сторон договора; форс-мажорные ситуации; порядок действий при возникновении конфликта; сроки действия договора; реквизиты сторон (юридические адреса и банковские реквизиты).

Каждый факт импорта автомобиля подтверждается документом, который необходимо получить в обслуживаемом банке (контракт), который содержит информацию о сторонах договора, осуществляющих внешнеторговые операции, о банках и о самом договоре (контракте), реквизиты стороны, представляющей Россию: название, дата государственной регистрации компании, ИНН, ОГРН, КПП, расчетный счет в банке, через который пройдет оплата договора, реквизиты стороны, представляющей зарубежного партнера (информация аналогична вышеописанной), реквизиты банка, в котором оформляется паспорт сделки (обслуживающего банка), сведения о договоре: дата заключения, номер, сумма и валюта расчета, дата завершения действия контракта и его особые условия.

Документы для импорта автозапчастей должны содержать инвойс - платежный документ, содержащий всю информацию о сделке и признаках идентификации, которые предъявляются в отношении всех официальных финансовых бумаг. Его оформляют на бланке, представленном изготовителем товара, и подписывают обе стороны соглашения (контракта).

Перечень необходимых документов для импорта (выпуска для внутреннего потребления) автотранспорта и автомобильных запчастей ООО «Эсэнджи-Групп» приведен в таблице 1.

Таблица 1 - Перечень необходимых документов для импорта автозапчастей

При импорте автозапчастей ООО «Эсэнджи-Групп» из-за рубежа взаимодействует с таможенными органами РФ, банком в котором открыт валютный счет (ПАО «Инвестбанк»).

Таможенная декларация по оформлению импортных автозапчастей и автомобилей ООО «Эсэнджи-Групп» подается в обычном режиме, при этом все платежи должны быть уплачены в сроки до выпуска товаров свободное обращение.

Обязанность по уплате пошлин и налогов возникает при регистрации таможенной декларации таможенным органом. Например, при ввозе легкового авто Opel Astra 2011 г. с объёмом двигателя 1400 см3 и мощностью двигателя 82 л. с. Полный код ТН ВЭД 8703221099. ТС с бензиновый двигателем 1000 -- 1500 куб. см.

Пошлина составляет 25,0%, но не менее 1,1 ЕВРО за см3.

ООО «Эсэнджи-Групп» должно заплатить следующие таможенные платежи (табл. 1), которые рассчитает по формуле:

Общая сумма платежей = сбор за оформление + таможенная пошлина + акциз + 20% НДС + УС (1)

Таблица 2 - Расчет таможенных платежей ООО «Эсэнджи-Групп»

На основании действующих законодательных актов акцизом облагаются автомобили мощностью свыше 90 л/с, мотоциклы - свыше 150 л/с.

Таким образом, предприятие заплатит таможенные платежи в сумме 321020,70 руб.

Таможенный контроль ООО «Эсэнджи-Групп» проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС [3] и ФЗ №289-ФЗ от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» [5], который закрепляет принципы осуществления российской государственной политики, права, ответственность и обязанности участников внешнеэкономической деятельности, в области импортного контроля правовые основы деятельности органов государственной власти РФ.

Процесс таможенного контроля таможенных операций ООО «Эсэнджи-Групп» состоит из определенных этапов, которые приведены на рис. 10.

Рисунок 10 - Таможенный контроль таможенных процедур ООО «Эсэнджи-Групп»

Таможенные органы проверяют документы и сведения, которые представлены при таможенном оформлении автотранспорта и автозапчастей, с целью установления достоверности содержащихся в них сведений, а также правильности их оформления и подлинности.

Формы таможенного контроля, применяемые ФТС РФ непосредственно к ООО «Эсэнджи-Групп», приведены на рис. 11.

Рисунок 11 - Формы таможенного контроля, применяемые ФТС РФ к ООО «Эсэнджи-Групп»

Процесс таможенного контроля таможенной стоимости автомобилей до их выпуска в ООО «Эсэнджи-Групп» приведем в приложении А.

6. ВЫЯВЛЕНИЕ ПРОБЛЕМ В ПРАКТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ООО «ЭСЭНДЖИ-ГРУПП» И НАПРАВЛЕНИЯ ИХ РЕШЕНИЙ

В деятельности ООО «Эсэнджи-Групп» при осуществлении ВЭД имеет следующие проблемы (рис. 12).

Рисунок 12 - Проблемы ООО «Эсэнджи-Групп» при ведении ВЭД

Не смотря на стремление и реализацию ФТС РФ тесного взаимодействия с ООО «Эсэнджи-Групп» имеется достаточное количество проблем в процессе данного взаимодействия, т. к. движение друг к другу должно быть двусторонним.