При разработке индивидуальных норм затрат предметов труда учитываются полезные затраты материальных ресурсов, которые включаются в состав данной продукции, а также не использованные в производстве данного вида продукции технологические отходы и потери материальных ресурсов, предусмотренные действующей технологией производства. В то же время в норму расхода основных ресурсов не включаются отходы и потери материалов, обусловленные нарушениями производственного процесса, вызванные браком продукции и работами вспомогательного характера. Степень использования сырья и материалов, эффективность действующей технологии и организации производственного процесса определяется нормативным коэффициентом использования ресурсов, характеризующим отношение чистого расхода материала к установленной норме затрат на производство единицы продукции. Чем меньше нерациональных отходов и потерь при производстве продукции, тем ниже ее издержкоемкость и соответственно выше значение данного коэффициента.
Величиной, обратной нормативу использования ресурсов, является расходный коэффициент - отношение установленной нормы расхода материалов к чистой массе детали, изделия. По своей сути значение расходного коэффициента количественно всегда выше единицы.
Нормативы затрат средств труда определяют потребность организации в машинах и оборудовании, инструменте, производственной площади, технологической оснастке и в других средствах труда для выполнения определенного объема работы. В практике внутрифирменного планирования широко применяются следующие важнейшие нормы и нормативы затрат средств труда: нормы потребности в машинах и оборудовании основного производства, общего назначения и вспомогательных производств, нормативы фондоотдачи и фондоемкости основных средств, коэффициенты использования оборудования, нормы съема продукции с единицы производственной площади, коэффициенты обновления оборудования и использования станков по мощности, нормативы технического обслуживания, режимов работы, ремонта и др. Величина нормативов затрат средств труда устанавливается обычно на годовой объем производства. В отдельных случаях их определяют в расчете на одно изделие или на тысячу единиц продукции.
Финансовые нормы и нормативы определяют потребность организации в финансовых ресурсах и характеризуют ее отношения с бюджетом, банками и другими учреждениями в планируемом периоде. Финансовые ресурсы - это денежные средства, находящиеся в распоряжении организации и предназначенные для выполнения финансовых обязательств, осуществления воспроизводственного процесса, текущей хозяйственной деятельности, удовлетворения социальных и других потребностей работающих. Многообразие финансово-экономических отношений в процессе кругооборота денежных средств создает сложную совокупность финансовых норм и нормативов, регламентирующих взаимоотношения с бюджетом - налоги, отчисления, платежи; банками - кредиты, хранение денежных средств, выполнение расчетных операций; поставщиками и подрядчиками - приобретение материальных ценностей и услуг, оплата строительно-монтажных и других работ; рабочими и служащими - оплата труда, социальное обеспечение и т.п.
В процессе внутрифирменного планирования организации разрабатывают и другие виды норм и нормативов:
а) организации производственных процессов нормативы освоения производственных мощностей и новых изделий, незавершенного производства и производственных запасов, длительности производственного цикла; норматив планирование контрольная
б) качества плановой продукции - доля продукции высшей категории качества в общем объеме ее производства, показатели сортности товаров, коэффициент качества труда и бездефектной сдачи продукции;
в) природоохранные - нормы недопотребления, сброса сточных вод, нормативы количества вредных веществ, допускаемых к выбросу в атмосферу;
г) социальные - нормативы количества дошкольных учреждений на 1000 человек, нормы численности по медицинскому обслуживанию и другие нормы и нормативы.
Система норм и нормативов охватывает всю совокупность производственно-хозяйственных отношений, возникающих в связи с образованием, распределением и использованием ресурсного потенциала организации, составляет основу внутрифирменного планирования и предопределяет эффективность функционирования ее хозяйственного механизма в целом.
Учитывая большое разнообразие норм и нормативов, используемых в процессе внутрифирменного планирования, возникает необходимость их классификации по общим для всех видов признакам.
Так, по масштабам применения их подразделяют на индивидуальные и групповые; по степени детализации -специфицированные и сводные; по степени агрегирования - на изделие, узел, деталь, конкретный вид работы или продукции; по характеру распространения - на заводские и цеховые.
Принципиальное значение для повышения обоснованности плановых решений имеет классификация норм и нормативов по времени действия и в зависимости от уровня управления.
По времени действия различают перспективные, текущие и оперативные нормы и нормативы. Перспективные нормы и нормативы разрабатываются на основе выработанной стратегии деятельности организации, устанавливаются на длительный период и служат ориентиром для текущего планирования. Текущие - подразделяются на годовые, квартальные и месячные, используются в тактическом планировании, имеют более высокую степень точности и соответственно уровень обоснованности. Оперативные - используются для оперативно-производственного планирования, составляются на месяц, декаду, смену и являются наиболее точными и обоснованными.
В зависимости от уровня управления нормы и нормативы подразделяются на внешние и внутренние. Внешние нормы и нормативы устанавливаются вышестоящими органами управления, используются при планировании деятельности I организации в целом. Их параметры доводятся организациям директивно, подлежат обязательному исполнению и не могут быть пересмотрены. Внутренние нормативные показатели разрабатываются хозяйствующими субъектами, применяются при планировании отдельных явлений и процессов внутрихозяйственной деятельности организации, постоянно изменяются и могут пересматриваться самостоятельно.
1.2 Расчеты и структура нормативов
Нормативы режимов работы оборудования содержат параметры оборудования, на основе которых устанавливаются наиболее эффективные режимы технологического процесса, обеспечивающие заданную производительность оборудования с минимальными затратами живого и овеществленного труда. В соответствии с выбранным режимом работы устанавливается величина машинного, аппаратурного и машинно (аппаратурно)-ручного времени.
Нормативы времени содержат регламентированные затраты времени на выполнение основных элементов трудового процесса (трудовых движений, действий, приемов и т.д.), на изготовление деталей, узлов, изделий и на обслуживание единицы оборудования, рабочего места, единицыпроизводственной площади.
Нормативы темпа работы устанавливают регламентированный темп работы.
Нормативы численности определяют регламентированную численность работников, необходимых для выполнения заданного объема работы.
Норма времени - это количество рабочего времени, необходимое для выполнения единицы определенной работы (операции) одним рабочим или группой рабочих соответствующей численности и квалификации в наиболее рациональных для данного предприятия организационных, технических и хозяйственных условиях с учетом передового производственного опыта. Норма времени исчисляется в человеко-часах, человеко-минутах или человеко-секундах. Чтобы установить норму времени, необходимо выяснить состав затрат рабочего времени и конкретные их величины для выполнения данной работы.
Состав нормы времени можно представить в виде следующей формулы:
,
,
где Нвр - норма времени;
Тпз - подготовительно-заключительное время;
Топ - оперативное время;
Тос - основное время;
Торм - время на обслуживание рабочего места;
Тотл - время на отдых и личные надобности;
Тпт - перерывы, обусловленные технологией и организацией производства;
Твс - вспомогательное время.
Норма выработки определяет количество единиц продукции, которое должно быть изготовлено одним работником или бригадой (звеном) соответствующей квалификации за данный отрезок времени (час, смену) в определенных организационно-технических условиях. Нормы выработки измеряются в натуральных единицах (штуках, метрах и т.п.) и выражают необходимый результат деятельности работников. Для расчета норм выработки применяется несколько формул. Наиболее общая формула имеет следующий вид:
,
где Нвыр - норма выработки;
вр - отрезок времени, за который определяется норма выработки;
Нвр - норма времени работников.
В настоящее время наибольшее практическое значение имеет средний коэффициент выполнения норм выработки рабочими-сдельщиками - Кв, который рассчитывается по формуле:
,
где Рф - фактическое количество продукции, изготовленное за период, на который установлена норма выработки Нвыр.
К нормам затрат труда обычно относят также нормы обслуживания и управляемости. Это справедливо в том смысле, что указанные нормы, как и нормы результатов труда, устанавливаются исходя из норм времени. Норма обслуживания оборудования определяет необходимое количество станков, рабочих мест, единиц производственной площади и других производственных объектов, закрепленных для обслуживания за одним работником или бригадой (звеном). Она является производной от нормы времени. Чтобы рассчитать норму обслуживания, надо определить норму времени обслуживания.
Однако по экономическому содержанию нормы обслуживания и управляемости существенно отличаются от норм затрат и результатов труда. Нормы обслуживания определяют количество производственных объектов (станков, аппаратов, рабочих мест и т.п.), закрепленных за одним рабочим или бригадой; нормы управляемости - количество работников, подчиненных одному руководителю. Таким образом, эти нормы характеризуют рабочие зоны или границы рабочих мест операторов-многостаночников, наладчиков, дежурных слесарей, мастеров, руководителей подразделений и других групп работников.
От величины зон обслуживания и управляемости существенно зависят затраты и результаты труда. В частности, количество станков, приходящихся на одного рабочего, непосредственно влияет на величину норм численности, длительности, времени (трудоемкости операций) и выработки. Однако это не означает, что сами нормы (нормативные зоны) обслуживания и управляемости могут непосредственно измерять затраты и результаты труда. Они относятся к нормативным характеристикам организации трудового процесса, подобно формам разделения и кооперации труда, параметрам систем обслуживания рабочих мест и т.п. Нормы обслуживания и управляемости можно назвать нормами структуры трудового процесса, определяющими оптимальные соотношения между численностью работников различных групп, а также между численностью работников и количеством единиц оборудования.
Норма управляемости (число подчиненных) определяет количество работников, которое должно быть непосредственно подчинено одному руководителю.
Норма численности работающих - это численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, требующаяся для выполнения производственного задания. Необходимая численность рабочих, занятых обслуживанием производства, определяется по формуле:
где Нч - норма численности;
О - общее количество обслуживаемых единиц оборудования, квадратных метров производственной площади и т.д.;
Но - норма обслуживания.
Помимо расчета необходимой численности рабочих, обычно производится расчет потребности в специалистах (на конец планового периода) Ппл по формуле:
Ппл = Чпл Ч Н,
где Чпл - общая численность персонала на конец планового периода;
Н - коэффициент насыщенности специалистами.
Норма затрат рабочего времени (нормативы времени) устанавливает время для выполнения единицы или определенного объема работы одним или несколькими работниками. В зависимости от конкретных условий нормы затрат рабочего времени могут определять продолжительность работы, время, затрачиваемое на ее выполнение одним или несколькими работниками, и их численность. В соответствии с этим к нормам затрат рабочего времени относятся нормы длительности и трудоемкости работ (операций) и нормы численности. Нормы длительности и трудоемкости работ являются формами выражения нормы времени.
Рассмотрев нормы затрат труда работников, необходимо обратиться к анализу результатов их деятельности, которые обычно выражаются количеством произведенной продукции или определенным объемом выполненных работ. Поэтому к нормам результатов труда прежде всего следует относить нормы выработки и нормированные задания.
Для некоторых групп рабочих и служащих результаты труда трудно (или нецелесообразно) выражать объемом выполненных ими работ. В частности, это относится к ремонтному персоналу, задача которого состоит не в увеличении объема работ по ремонту, а в обеспечении нормального функционирования оборудования. Поэтому к нормам результатов труда следует относить не только показатели необходимого объема работы (нормы выработки, нормированные задания), но также и нормы использования оборудования и производственной мощности, которые определяются, в зависимости от специфики производственных условий, необходимым временем работы оборудования, его простоем в ремонте, уровнем использования производственной мощности участков и цехов и т.п.