Из этого определения выливается, что к предмету данного преступления можно отнести только определенные предметы, указанные в УК.
Хотя отдельные виды наркотических средств и психотропных веществ обладают разными механизмами, свойствами и продолжительностью воздействия, все они с точки зрения закона равнозначны. Потому требуется выделить характерные признаки, которые и послужили критериями для выделения из всей массы химических веществ и лекарственных средств, действия с которыми влекут уголовную или административную ответственность[].
Многие авторы указывают на два признака: медицинский и юридический. Однако такие ученые как, например, А.А. Музыка, Н.А. Мирошниченко, считают, что такие признаки недостаточно полно выражают то общее, что типично для всех видов наркотических средств, которые могут выступать в качестве предмета анализируемых преступлении.
Мы тоже считаем, что этих признаков недостаточно, и поэтому предлагаем следующие;
а) медицинский;
б) социальный;
в) физический;
г) юридический.
Медицинский признак. Злоупотребление наркотическими средствами и психотропными веществами - тяжелое участившееся заболевание, которое разрушает волю и деформирует чувства. Возникает «синдром зависимости». По определению, сформулированному Комитетом экспертов Всемирной организации здравоохранения, под синдромом зависимости понимается психическое и физическое состояние, которое характеризуется определенными поведенческими реакциями, которые всегда включают настоятельную потребность в постоянном или периодическом приеме определенного средства. Для того, чтобы избежать неприятных симптомов, обусловленных прекращением приема этих средств[].
Нужно распознавать физическую и психическую зависимость. Психическая зависимость - это состояние, при котором лекарственное средство вызывает чувство удовлетворения и психический подъем и которое требует периодически возобновляемого или постоянного введения средства для того, чтобы испытать удовольствие или избежать дискомфорта[]. Физическая - это состояние, которое проявляется в физических расстройствах, возникающих вследствие прекращения введения соответствующего лекарственного средства. Такие расстройства имеют название синдрома абстиненции, специфичного для каждого вида наркотика.
Социальный признак заключается в том, что в результате длительного приема наркотического средства, он приобретает социальную значимость. Например, препарат эфедрон, он изготавливается специальным образом из обработанного эфедрина. Эфедрин широко применяется в медицине в качестве лекарственного средства, при крапивнице, при бронхиальной астме, сенной лихорадке и других болезнях. Сейчас эфедрон отнесен к наркотическим средствам и приняты меры по ограничению его использования в медицинских целях[].
Также необходимо отметить и свойства личности наркомана. Ведь не все люди, испытавшие воздействие наркотиков и психотропов, становятся на путь злоупотребления им[]. Но чаще всего все это приводит к наркомании[].
Повторное употребление наркотических средв для достижения желаемого приятного ощущения наблюдается, как правило, у лиц, которые отличаются особыми свойствами хзарактера и поведением.
Физический признак наркотического средства и психотропного вещества проявляется в том, что они являются предметами материального мира, имеют свою химическую формулу, агрегатное состояние и т.п. Ранее в науке уголовного права использовался термин «наркотическое вещество», что порой вызывало ошибки в практике[].
Термин «вещество» отражает лишь биохимические механизмы действия, независящие от материального носителя. Поэтому термин «вещество» был заменен на термин - «средство», в котором нашли отражение юридический и медицинский признаки. Кроме отражения вышеназванных признаков, в понятие «наркотическое средство» входит наркотический препарат в чистом виде (морфин, кокаин), а также наркосодержащее сырье (растение мака, куст коки и т.п.). В соответствии с этим в 1995 г. были выделены в отдельный предмет преступных посягательств психотропные вещества, которые большей своею частью являются лекарственными средствами[].
Юридический признак наркотического средства проявляется в том, что вещества, воздействующие на центральную нервную систему, могут быть признаны таковыми лишь при соответствующем юридическом закреплении. Перечень психотропных веществ и наркотических средств закрепляется в специальных нормативных актах. Юридический признак позволяет выделить из общего числа веществ, обладающих нарковоздействием, те вещества, действие с которыми не влекут ответственности.
Кроме того, юридический признак наравне с социальным позволяет проанализировать преступления, совершенные под воздействием наркотических средств, либо с целью их получения.
Так, криминологические исследования показывают, что под воздействием наркотиков и психотропов у людей возникают чрезмерная агрессивность, садизм, что является побудительным мотивом убийств, ненесением тяжких телесных повреждений и других преступных посягательств против личности[].
Теперь можно дать определение наркотического средства. Согласно действующему законодательству наркотическим средством признаются вещество синтетического или природного происхождения, растения, препараты, которые представляют опасность для здоровья населения в случае злоупотребления ими и включенные в Постоянный Комитет по контролю наркотиков в Список психотропных и наркотических веществ.
Перечень данных средств, подлежащих контролю на территории Российской Федерации, разрабатывается Министерством здравоохранения РФ совместно с Министерством внутренних дел РФ и утверждается Правительством РФ.
Таким образом, правильное определение предмета преступления, связанного с наркотическими и психотропными веществами, дает возможность при наличии иных условий довольно объективно квалифицировать преступные деяния.
Недостаток юридического закрепления в нормативно-правовых актах того или иного вещества в качестве наркотического средства означает отсутствие предмета преступления, связанного с незаконным оборотом этих веществ.
2.2 Субъективные признаки преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ
Определение «субъективная сторона» в уголовном законодательстве не употребляется. Законодатель раскрывает его путем использования таких понятий, как мотив, вина, цель. Субъективная сторона всегда являлась одной из наиболее важных правовых проблем и поэтому издавна привлекает внимание ученых-юристов.
Является внутренней сущностью преступления. Является психическим отношением лица к совершаемому им общественно опасному деянию, также характеризуется целью, виной мотивом и эмоциями. Каждое из этих понятий охарактеризовывает психическую сущность преступления с разных сторон. Вина отображает психическое отношение виновного к совершаемому им общественно опасного деяния (действию или бездействию) и наступившего в результате этого общественно опасных последствий. Она может быть умышленной и неосторожной.
Мотив является побуждением, вызывающим решимость совершить преступление.
Цель является представлением о желаемом результате, к достижению которого стремится лицо, которое совершает преступление.
Данные признаки формируют субъективное основание уголовной ответственности. Что является таким же обязательным, как и объективное основание - действие (бездействие). Пренебрежение признаками субъективной стороны может привести к привлечению к уголовной ответственности за невиновное причинение вреда. Если отсутствует вина лица, причинившего этот вред, никакое причинение вреда не может быть признано преступлением.
Одним из важных принципов уголовного права (ст. 5 УК РФ) является принцип вины.
Если вина является обязательным элементом любого состава преступления, то цель и мотив относятся к факультативным элементам состава преступления, они становятся обязательными, когда законодатель включает их в число обязательных признаков конкретного состава преступления.
Субъективная сторона определяется прямым умыслом - виновный осознает общественную опасность противоправного изъятия чужого имущества, предвидит неизбежность причинения в результате этого реального материального ущерба собственнику и желает наступления этих последствий.
В число обязательных элементов состава преступления входит и субъект преступления, т.е. лицо, совершившее преступное деяние. Отсутствие в деянии признаков субъекта преступления, установленных уголовным законом, свидетельствует об отсутствии состава преступления. Новый российский УК РФ, как и прежний, не пользуется термином «субъект преступления». Для этого обозначения в статьях УК употребляются слова: «виновный», «осужденный», «лицо, совершившее преступление», «лицо, признанное виновным в совершении преступления», просто «лицо» и др.
Субъект преступления в общем смысле слова - это лицо, совершившее преступление. В более узком, специальном смысле слова субъект преступления - это лицо, способное нести уголовную ответственность в случае совершения им умышленно или неосторожно общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом.
Уголовное право связывает уголовную ответственность со способностью человека осознавать свои действия и руководить ими. Отсюда уголовно-правовое значение имеют, в первую очередь, такие качества личности, в которых выражается эта способность. Именно они названы в ст. 19 УК в качестве общих условий уголовной ответственности.
Таким образом, возраст и вменяемость являются общими признаками, необходимыми для признания физического лица субъектом любого преступления.
Субъектом незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ является физическое лицо, вменяемое, достигшее 16 летнего возраста.
.3 Уголовно-правовая характеристика незаконного сбыта, производства или пересылки наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
ФЗ РФ незаконное производство, сбыт или пересылка наркотических средств или психотропных веществ выделяют в самостоятельный состав преступления.
Объект преступления схож с объектом состава, предусмотренного ст. 228.1 УК РФ.
Объективная сторона характеризуется как сбыт, незаконное производство или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что он совершает общественно опасные действия, которые запрещены уголовным законом.
Часть 3 ст. 228. 1 предусматривает ответственность за квалифицированные виды посягательства:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) в значительном размере;
в) лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении заведомо несовершеннолетнего.
Преступления, которые совершаются группой лиц по предварительному сговору, имеют существенную распространенность и представляют повышенную общественную опасность. Наличие двух или более исполнителей (соисполнителей), непосредственное участие каждого из них в выполнении хотя бы части действий, охватываемых признаками объективной стороны состава, осуществление посягательства совместными усилиями, все это является обязательными признаками группового посягательства.
Значительным размером признается количество наркотического средства, психотропного вещества, которое превышает размеры средней разовой дозы потребления в десять и более раз.
Часть 4 ст. 228.1 предусматривает совершение преступления при особо квалифицирующих обстоятельствах:
а) организованной группой;
б) лицом с использованием своего служебного положения;
в) в отношении лица, заведомо не достигшего 14-летнего возраста;
г) в крупном размере.
Выполнение преступления лицом с использованием своего служебного положения значит, что оно по характеру выполняемой работы, должностным функциям имеет доступ к наркотическим средствам, психотропным веществам или их аналогам либо его должностные обязанности связаны с их пересылкой или сбытом. Это могут быть должностные лица фармацевтических предприятий, аптечных баз, аптек, лечебных и ветеринарных учреждений, почты и т.п. [].
Что касается квалифицирующего признака совершения преступления в отношении лица, заведомо не достигшего 14-летнего возраста, то посягательство в отношении этой категории потерпевших создает особую угрозу для их здоровья, поскольку в этом возрасте подростки легче втягиваются в потребление наркотиков и пополняют ряды наркоманов.
Совершение преступления в особо крупном размере связано с превышением размера средней разовой дозы потребления наркотических средств, психотропных веществ в 60 и более раз.
Таким образом, незаконное производство заключается в любом противоправном изготовлении, выделке, выработке, психотропных веществ или их аналогов, конструировании различных видов наркотических средств. Это может быть переработка растительного сырья, соединение химических форм.
Незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов предполагает любые способы их распространения (дарение, продажу, уплату долга, обмен, введение инъекций другому лицу, дачу взаймы и т.п.). Об умысле на сбыт могут свидетельствовать наличие соответствующей договоренности с потребителем; приобретение их лицом, которое само их не употребляет; значительный объем препаратов.
Незаконная пересылка состоит в противоправном перемещении упомянутых средств, аналогов, веществ в багажных, почтовых отправлениях либо иным способом, когда их транспортировка осуществляется без участия отправителя.
3. Проблемы квалификации незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ
.1 Практика квалификации незаконного оборота наркотических и психотропных веществ
Необходимым и главным условием правильной квалификации преступлений можно назвать точный социально - правовой анализ признаков совершенного деяния. Проблема квалификации преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, является не только одной из наиболее сложных в уголовном праве, но и достаточно значимой для практики расследования и судебного разбирательства.
В России за последние семь лет количество наркозависимых возросла примерно в 4,5 раза и, по мнению специалистов, превысило 3 млн. человек.
В УК РФ в главе 25 «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности» содержатся основные составы преступлений, предусматривающие уголовную ответственность за деяния в сфере незаконного оборота наркотических средств (ст. 228 - 233 УК РФ).
За последние 10 лет количество ежегодно регистрируемых преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, увеличилось в 17 раз, выявленных фактов наркоторговли - в 70 раз, пресеченных проявлений групповой наркопреступности - почти в девять раз. За 2012 г. правоохранительными органами выявлено 160 096 преступлений в указанной сфере, из них 98 732 (67%) относятся в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации к категории тяжких и особо тяжких.