Статья: Трансформация кадрового обеспечения российской системы высшего образования

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Рис. 1 Динамика численности ППС в образовательных организациях сферы высшего образования и ее прогноз до 2030 г.

Рис. 2 Численность занятых в экономике, в сфере образования и в системе высшего профессионального образования в 2000--2016 гг.

В соответствии с положениями Стандартов и рекомендаций для гарантии качества высшего образования в европейском пространстве образовательные организации, особенно в системе высшего профессионального образования, должны показывать высокое качество своей деятельности и гарантировать наличие требующейся компетентности у состава преподавателей. Важным моментом является обладание преподавателями системы высшего образования полноценными знаниями, необходимыми умениями и опытом, позволяющими эффективно передавать знания обучающимся, а также наладить обратную связь с ними и объективно оценить качество преподавания [4].

Условия, необходимые для повышения качественного состава научных и научно-педагогических кадров, формирования эффективной системы мотивации кадров, занятых научным трудом, определены федеральной целевой программой «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2014-2020 гг.1 При реализации программы поставлена цель, заключающаяся в развитии научной и научно-образовательной сферы и в создании условий, способствующих эффективному воспроизводству высокопрофессиональных кадров для этой сферы и повышению их конкурентоспособности на мировом уровне.

На современном этапе общенациональные интересы России направлены на решение вопросов, связанных с выходом из экономического кризиса и поиском возможностей роста российской экономики, и зависят от качественных трансформаций во всех сферах общественных отношений, основу которых составляют люди, обладающие устойчивой ценностной ориентацией, способностями к саморазвитию и самообразованию. Это подтверждается опытом развития России и тенденциями мирового уровня.

Более высоким качеством развития и жизни определяется необходимость для человека быть готовым соответствовать достигнутым высотам и одновременно пытаться опережать их2. Поэтому высшее профессиональное образование находится в стратегической области, направленной на обеспечение национальной безопасности. О конкурентоспособности страны сегодня начинают судить по уровню образовательной подготовки молодого поколения, объединяя усилия специалистов для разработки методов, технологий и инструментов, позволяющих проводить сравнительные исследования качества высшего профессионального образования [5, с. 54; 6; 7].

Одно из ключевых направлений совершенствования кадрового потенциала системы высшего профессионального образования в Российской Федерации состоит в повышении качества возрастной и квалификационной структуры ППС. Многолетним практическим опытом мировой науки доказано, что наиболее продуктивный возраст для науки -- 27-40 лет. Именно в этом возрасте большинство ученых получают наиболее значительные результаты.

Тем не менее, на наш взгляд, к преподавателям в образовательных организациях высшего образования этот вывод относится не в полной мере. Исходя из практического опыта, можно заключить, что для подготовки кадров высшей квалификации требуется около 20 лет, для подготовки других специалистов -- зачастую не меньше. Следовательно, для определения наиболее продуктивного возраста преподавателей высшей школы необходимо руководствоваться другим подходом.

В образовательных организациях высшего образования в России в структуре численности профессорско-преподавательского персонала большая доля (18,3 %) -- люди в возрасте 65 лет и старше (рис. 3) [2], а средний возраст преподавателей составляет около 60 лет.

Сложившаяся ситуация объясняется тем, что в период реформирования системы образования в РФ и в кризисные годы недостаточная социальная и финансовая оценка труда преподавателей, работающих в сфере высшего профессионального образования, и ухудшение жизненных условий многих преподавателей высшей школы вынудили имеющих наиболее востребованную квалификацию найти работу в других сферах профессиональной деятельности, используя свои знания в области функционирования политических или властных институтов, либо эмигрировать. В таких условиях стало заметно прослеживаться не только повышение среднего возраста кадров ППС, но и снижение числа преподавателей среднего возраста, среди качеств которых отмечаются деловая активность и высокий профессионализм.

Рис. 3 Изменение структуры численности ППС в образовательных организациях сферы высшего образования в 2010--2017 гг., %

В числе причин нежелания молодых людей идти работать в систему высшего профессионального образования можно выделить процесс ее постоянного реформирования, который вызывает нестабильность положения преподавателей и отсутствие у них уверенности в своем будущем.

В связи с этим, как нам кажется, в настоящее время в процессе трансформации кадрового обеспечения высшего профессионального образования особое внимание необходимо уделить оптимизации возрастной структуры преподавателей высшей школы.

Процесс трансформации кадрового обеспечения системы высшего профессионального образования в российских образовательных организациях диктует комплекс требований к профессиональной роли преподавателя, выдвигая на передний план наличие функций по организации как учебной, так и проектной и исследовательской деятельности, формированию образовательных практик. Современный преподаватель должен вы ступать и консультантом, и исследователем, и руководителем проектов, быть «навигатором» в образовательной и цифровой среде.

Вместе с тем можно отметить, что наряду с существенным укреплением кадрового потенциала системы высшего профессионального образования для значительной части профессорско-преподавательского персонала характерно отсутствие инициативы и стремления к обновлению своих профессиональных компетенций. Как нам кажется, такая ситуация связана с формальностью существующих программ повышения квалификации, недофинансированием этого направления и со слабым практическим вектором подготовки молодых преподавателей. Эффективность любого проекта, и в сфере образовании в том числе, зависит от правильной мотивации и необходимой компетенции тех, кто участвует в процессе обучения или организации образовательной деятельности (включая самообразование). Поэтому для результативности каждого направления развития системы высшего профессионального образования необходима массовая переподготовка ее кадрового состава для освоения новых компетенций, специальная поддержка преподавателей, а также образовательных организаций в рамках сетевого взаимодействия, разработки инновационных проектов и инициатив.

Список использованной литературы

1. Ананченкова П.И. Корпоративное обучение как инструмент управления человеческими ресурсами / П.И. Ананченкова, В.И. Бураков, М.Г. Спасенникова. DOI: 10.17150/2411-6262.2019.10(3).9 // Baikal Research Journal. 2019. Т. 10, № 3. URL: http://brj-bguep.ru/reader/article.aspx?id=23267.

2. Индикаторы образования: 2018: стат. сб. / Н.В. Бондаренко, Л.М. Гохберг, Н.В. Ковалева [и др.]. Москва: Высш. шк. экономики, 2018. 400 с.

3. Численность обучающихся, педагогического и профессорско-преподавательского персонала, число образовательных организаций Российской Федерации (прогноз до 2020 года и оценка тенденций до 2030 года) / Ф.Э. Шереги, А.Л. Арефьев, Г.А. Ключарев, И.О. Тюрина. Москва: Ин-т социологии РАН, 2015. 270 с.

4. Стандарты и рекомендации для гарантии качества высшего образования в европейском пространстве / сост. К. Тун. Йошкар-Ола: Аккредитация в образовании, 2008. 58 с.

5. Соловцова М.С. Совершенствование системы стимулирования труда работников сферы высшего образования / М.С. Соловцова, П.И. Ананченкова, С.А. Шапиро. Москва ; Берлин: Директ-Медиа, 2017. 138 с.

6. Петрова О.Н. Непрерывное профессиональное образование как элемент национальной образовательной системы / О.Н. Петрова, П.И. Ананченкова // Этносоциум и межнациональная культура. 2016. № 1 (91). С. 18-21.

7. Кузьмина Н.Н. Четвертая промышленная революция: глобальные вызовы и перспективы цифровизации. Ч. 1. Цифровизация как основа четвертой промышленной революции / Н.Н. Кузьмина, П.И. Ананченкова // Труд и социальные отношения. 2018. № 2. С. 5-14.

References

1. Ananchenkova P.I., Burakov V.I., Spasennikova M.G. Corporate Training as a Tool of Human Resource Management. Baikal Research Journal, 2019, vol. 10, no. 3. DOI: 10.17150/2411-6262.2019.10(3).9. (In Russian).

2. Bondarenko N.V., Gokhberg L.M., Kovaleva N.V. [et al.]. Indikatory obrazovaniya: 2018. Moscow, Higher School of Economics Publ., 2018. 400 p.

3. Sheregi F.E., Arefiev A.L., Klyucharev G.A., Tyurina I.O. Chislennost' obuchayushchikhsya, pedagogich- eskogo i professorsko-prepodavatel'skogo personala, chislo obrazovatel'nykh organizatsii Rossiiskoi Federatsii (prognoz do 2020 goda i otsenka tendentsii do 2030 goda) [Number of students, pedagogical and academic staff personnel, number of educational organizations of the Russian Federation (forecast till 2020 and assessment of trends till 2030)]. Moscow, Institute of Sociology of the Russian Academy of Sciences Publ., 2015. 270 p.

4. Tun K. (ed.). Standarty i rekomendatsii dlya garantii kachestva vysshego obrazovaniya v evropeiskom pros- transtve [Standards and Recommendations for Guaranteeing the Quality of Higher Education in the European Space]. Yoshkar-Ola, Akkreditatsiya v Obrazovanii Publ., 2008. 58 p.

5. Solovtsova M.S., Ananchenkova P.I., Shapiro S.A. Sovershenstvovanie sistemy stimulirovaniya truda rabot- nikovsfery vysshego obrazovaniya [Mastering the system of stimulating labor of workers of higher education sphere]. Moscow, Berlin, Direkt-Media Publ., 2017. 138 p.

6. Petrova O.N., Ananchenkova P.I. Continuous professional education as an element of national educational system. Etnosotsium i mezhnatsional'naya kul'tura = Etnosodum (MultinationalSociety), 2016, no. 1 (91), pp. 18-21. (In Russian).

7. Kuzmina N.N., Ananchenkova P.I. The Fourth Industrial Revolution: Global Challenges and Perspectives of Digitization. Part 1. Digitalization as the Basis of the Fourth Industrial Revolution. Trud i sotsial'nye otnosheniya = Labour and Social Relations, 2018, no. 2, pp. 5-14. (In Russian).