В социал-демократической модели рыночной экономики «государству всеобщего благоденствия» отводится роль верховной силы. Демократически избранной государственной власти делегируются огромные полномочия по регулированию социально-экономической жизни. Социальное благосостояние рассматривается как стратегическая цель деятельности государства. В итоге около 60% ВВП перераспределяются через государственный бюджет на социальные и экономические цели развития. Особое внимание государство уделяет открытию новых рабочих мест.
Основными экономическим функциями государства в скандинавской экономике являются разработка долговременной стратегии развития экономики (выработка приоритетов развития национального хозяйства, инвестиционная политика, стимулирование НИОКР, внешнеэкономическая стратегия) и законодательное регулирование предпринимательства.
Социальная направленность скандинавской модели заключается в:
1. Перераспределительной роли государства в экономике: воздействии на экономику через механизм налогообложения, действии принципа «выравнивания доходов» путем передачи части доходов предпринимателей в пользу трудящихся, работающих по найму, социальной защите населения;
2. Активности общества в социально-экономических процессах: на практике воплощается принцип социального партнерства трудящихся, профсоюзов и предпринимателей;
3. Экономической политике властей, нацеленной на первоочередное решение социальных проблем, в частности уменьшение количества безработных;
4. Высокой этике труда и предпринимательской культуре, высочайших морально-этических нормах поведения жителей скандинавских стран [3, с. 261].
Разнообразие страновых моделей наблюдается и в бывших развивающихся, а сегодня уже в достаточно развитых странах.
2. Национальные особенности рыночной экономики
2.1 Модель рыночной экономики США
Единой модели рыночной экономики для всех стран мира не существует. Это объясняется историческими особенностями стран: географическим положением, уровнем экономического развития, уровнем грамотности населения, религией, традициями и др. Поэтому рассмотрим несколько моделей экономического устройства:
1. Американскую;
2. Японскую;
3. Немецкую;
4. Китайскую.
Соединенные Штаты Америки - ведущая держава капиталистического мира, обладающая крупнейшим экономическим и научно-техническим потенциалом.
Американская модель - это либеральная рыночно-капиталистическая модель, предполагающая приоритетную роль частной собственности.
Эта модель построена на всемерной поддержке предпринимательской инициативы граждан. Она ориентирована на достижение личного успеха теми, кто более образован, энергичен, предприимчив. В такой системе велика экономическая поляризация общества, наблюдается большое различие в уровне доходов. Здесь не ставится задача обеспечения социального равенства. Тем не менее, высокая мотивация к труду позволяет стране достичь высокого экономического уровня и через перераспределение национального дохода поддерживать приемлемый уровень жизни всего населения.
Американская социально-экономическая модель ориентируется на минимизацию участия государства в производстве товаров и услуг[4, с.121].
Соединенные Штаты Америки обладают колоссальной экономической силой и занимают первое место в мире по производству промышленных товаров. Несмотря на это, самый большой доход государству приносят предприятия сферы обслуживания (не производящие никаких товаров) - то есть медицина, торговля, банковское дело, страховые компании и др. Сельское хозяйство приносит стране меньший доход, чем промышленное производство и сфера обслуживания, но все равно имеет огромное значение для экономики США.
В отличие от других стран, закупающих продовольствие для того, чтобы прокормить свое население, США практически полностью обеспечивают себя. Экономика США в большой степени основана на свободных рыночных отношениях, при которых различные компании конкурируют на рынке сбыта.
Модель экономики этой страны основана на высоком уровне производительности труда и ориентации граждан на достижение личного успеха. Госрегулирование, которое имеет место на деле, осуществляется индикативно, то есть преимущественно косвенными методами воздействия на интересы и поведение субъектов хозяйственной деятельности. Америка предлагает свою систему свободного предпринимательства другим странам в качестве образца для подражания. Экономический успех этой страны, кажется, подтверждает точку зрения, согласно которой экономика функционирует наилучшим образом, когда государство дает возможность компаниям и частным лицам самостоятельно добиваться успеха - или терпеть неудачи - в зависимости от их заслуг на открытых рынках в условиях свободной конкуренции. Сложная паутина устанавливаемых государством регулирующих правил определяет многие аспекты деловой активности [5, с.123].
Государственное регулирование частного бизнеса можно разделить на две категории - экономическое регулирование и общественное регулирование. Роль экономического регулирования заключается главным образом в контроле над ценами. Общественное регулирование преследует цели, не являющиеся чисто экономическими - например, безопасность труда и чистота окружающей среды. Также общественное регулирование призвано тормозить или запрещать вредное для общества поведение компаний и поощрять поведение, считаемое желательным для общества.
Роль государства в американской модели минимальна. Она сводится в основном к перераспределению части доходов в пользу малоимущих и незанятых, формированию правовой базы, регулирующей бизнес, и определению стратегии в области образования [6, с.122].
Государство решает такие задачи, как определение национальной стратегии; обеспечение правовых основ деятельности общества; регулирование кредитно-финансовых отношений; развитие экономической инфраструктуры; проведение научно-технической и промышленной политики; развитие социальной сферы и обеспечение внешней безопасности.
К особенностям американской модели рынка относится ярко выраженный антициклический, антиинфляционный характер вмешательства государства в рыночную экономику. Государство оказывает регулирующее воздействие на рынок на всех трех уровнях управления - федерального правительства, правительств штатов, муниципалитетов. Это регулирование осуществляется прежде всего через систему государственного лицензирования производства определенных товаров, ограничения вывоза ряда товаров в другие страны. Контроль за денежным обращением осуществляется при помощи банковского кредита. Правительство выступает регулятором и на рынке труда путем определения минимального размера зарплаты, создания фронта общественных работ.
В целом, американская модель построена на системе поощрения предпринимательской активности, обогащения наиболее активной части населения, создания малообеспеченным группам приемлемого уровня жизни за счет частичных льгот и пособий. Эта модель основана на высоком уровне производительности труда и массовой ориентации на достижение личного успеха.
Следовательно, можно выделить основные черты американской модели:
1. Абсолютное преобладание частной собственности;
2. Законодательное обеспечение максимальной свободы субъектов рынка;
3. Ограничение сферы государственного регулирования;
4. Относительно небольшая доля государственного бюджета в ВВП и удельного веса госинвестиций и выплат по линии социального обеспечения в структуре государственных расходов.
Американская экономическая модель существенно повлияла и на рост жизненного уровня населения. Современный средний класс в настоящее время имеет больше материальных благ, чем ранее.
Несмотря на преимущества американской экономической модели, все чаще дают о себе знать ее недостатки, которые состоят, прежде всего:
1. В большом разрыве уровня жизни богатых и бедных, резкое различие в уровне зарплаты;
2. В низком уровне начального и среднего образования;
3. В отсутствии критерия социальной отдачи на вложенный капитал, в противовес европейской, считающей единственным критерием для оценки эффективности работы предприятия доход от вложенного капитала;
4. В дефиците годового внешнеторгового баланса (страна больше ввозит, чем экспортирует).
2.2 Модель рыночной экономики Японии
Японская модель, в отличие от американской, предполагает высокую степень вмешательства государства в регулирование экономики. Однако при этом активно поддерживается и стимулируется частный сектор. В экономике приоритет отдается развитию малого и среднего бизнеса. Его доля в японской экономике составляет более 80%.
Традиции и обычаи в японской экономической модели играют существенную роль. Интересы нации приоритетны по отношению к личным интересам. Управление производством базируется на трех постулатах:
? пожизненный наем работников;
? зависимость карьеры и заработной платы от срока работы на предприятии и возраста;
? создание профсоюзов непосредственно на предприятии, а не по отраслевому принципу.
Одной из особенностей японской модели является социальная организация общества в Японии, предусматривающая гармонизацию отношений в обществе на всех его уровнях и во всех социальных сферах на основе уважения традиций японского образа жизни. На базе этих моральных ценностей сложилась своеобразная мотивация трудовой деятельности. Именно эта модель демонстрирует значение социокультурного и конфессиональных факторов в экономической жизни общества.
Центральным звеном японской модели хозяйствования выступает система пожизненного найма, призванная консолидировать население страны, обеспечивать сотрудничество работников и работодателей, преданность работников фирмам, на которых они работают, притом с максимальной отдачей и творческой инициативой.
Сущность системы пожизненного найма состоит в том, что самые солидные фирмы или корпорации поддерживают связь с самыми элитными учебными заведениями. Ежегодно фирма принимает определенное количество выпускников, но определяет их на 1-2 года в качестве практикантов. После окончания практики полученные оценки сравниваются и практикант зачисляется работником на определенную должность в тот отдел, где он наиболее успешно проявил себя. Размер заработной платы зависит не только от должности, но и от стажа работы. Для данной системы весьма характерна подвижность: через каждые 3-5 лет работник перемещается по служебной лестнице. Если это невозможно или нецелесообразно, он переходит в горизонтальной плоскости на такую же или аналогичную должность, но в другой отдел. По достижении 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин работники, кроме управляющих высшего звена, отправляются с почестями на пенсию, а их место занимают более молодые работники. Благодаря этому осуществляется четкая ротация кадров. В случае, если работник проявил преданность фирме, последняя может гарантировать занятость не только его детям, но и внукам.
Система пожизненного найма предусматривает ряд льгот и поощрений. Весьма поощряется рационализаторство и изобретательство, участие в кружках качества. Кроме случаев банкротства работник практически не может быть уволен из фирмы. Во избежание увольнений фирма идет на сокращение рабочего дня, перевод работников в другие отделы или в другие филиалы, ограничение приема новых работников, предложение более раннего выхода на пенсию с повышением выходного пособия, поощрение добровольного выхода на пенсию.
Следует отметить, что по системе пожизненного найма занятыми оказываются от 25 до 35 % работников, остальные - временные рабочие. Они увольняются без всяких осложнений, за счет чего фирмы гибко приспосабливаются к условиям рыночной конъюнктуры. Поэтому каждый молодой японец старается хорошо учиться, зарекомендовать себя на производстве с тем, чтобы оказаться включенным в систему пожизненного найма [10, с.128].
В японской модели широко применяются среднесрочное и долгосрочное планирование, хотя оно носит не обязательный, а рекомендательный характер. Экономическим планированием в Японии занимается орган, который называется «Управление экономического планирования». В нем активно участвуют представители финансовых групп и корпораций. Парламент ни в разработке, ни в утверждении планов участия не принимает. Здесь считают, что планирование хозяйства должно быть делом тех, в чьих руках реально находится хозяйство. В этом смысле планирование строго централизованное: совет корпораций и групп планирует свое будущее. Для Японии характерно централизованное индикативное планирование экономики с элементами директивности в планах социально-экономического развития страны. Разрабатываются следующие виды планов:
1. Общегосударственные, целью которых является обеспечение определенных темпов роста. Для достижения этой цели план намечает по каждой отрасли объем капиталовложений, которые должны делать сами корпорации;
2. Отраслевые, целью которых является ликвидация слабых мест японской экономики, т.е. обеспечить рост тех частей хозяйства, которые не могут обойтись без государственной помощи.
Если общегосударственные планы обеспечиваются частными инвестициями, то отраслевые - государственными.
Государством проводится жесткая антимонопольная политика. Главный критерий, на который ориентируется японская экономика, - высокие темпы экономического развития и высокая конкурентоспособность продукции. Японская модель характеризуется определенным отставанием уровня жизни населения от уровня производительности труда. За счет этого и достигается снижение себестоимости продукции, резко повышается ее конкурентоспособность на мировом рынке. Учитывая, что Япония не располагает собственными природными ресурсами, упор делается на развитие наукоемких и высокотехнологичных производств.