Функционирование рыночной экономики предполагает наличие определенных её элементов, которые в совокупности составляют рыночную систему. К этим элементам относятся:
·производители и потребители;
·экономическая обособленность;
·цены;
·спрос и предложение;
·конкуренция.
Кроме того, рынок это сложная система, которая состоит из множества отдельных частей. Выделяют следующие группы рынков:
·рынок товаров и услуг (производственные и непроизводственные товары и транспортные услуги);
·рынок факторов производства (рынок рабочей силы, рынок материалов, рынок энергетических ресурсов);
·финансовый рынок (рынок капиталов, ценных бумаг, валютный, внутренний, национальный, международный, глобальный рынки).
Все эти три рынка тесно взаимосвязаны и воздействуют друг на друга. Развитость рынка и рыночных отношений зависит от развития всех его составляющих[4, с. 45].
Эффективность экономики рыночного типа во многом определяется способностью системы к саморегулированию.
Рыночное саморегулирование - это автоматическое взаимодействие спроса и предложения, конкуренции на формирование цен, объёмов производства и продаж, уровня потребления, эффективности производства и качества работы.
Результатом саморегулирования рыночной экономики является её равновесное состояние, которое достигается при уравновешивании двух противоположных сил: спроса и предложения, с одной стороны, и рыночных цен с другой.
На рынке происходит постоянное соприкосновение интересов продавцов и покупателей. Если при этом они не изменяют своего экономического поведения, значит имеет место ситуация рыночного равновесия. Такая ситуация предполагает, что количество товара, которое покупатели хотят приобрести по данной цене, совпадает с количеством товара, которое продавцы готовы и могут предложить по этой же цене. Рыночный механизм действует таким образом, что любое нарушение равновесия влечет за собой его автоматическое восстановление. Следовательно, достигнутое равновесие свидетельствует о наибольшей экономической эффективности сложившейся рыночной ситуации [5, с. 122-123].
Таким образом, на основании вышесказанного, можно определить плюсы и минусы рынка. Главный плюс рынка в том, что это саморегулирующаяся система. Его отличает гибкость, способность адаптироваться к изменяющимся условиям. Через него реализуется принцип свободы предпринимательской деятельности. Рыночный механизм позволяет выявлять и удовлетворять разнообразные потребности людей, повышать качество товаров и услуг, эффективно использовать ресурсы и достижения научно-технического прогресса. К минусам рынка можно отнести: рыночный механизм саморегулирования не исключает кризисов; рынок не решает социальных проблем, не создает стимулов для производства товаров и услуг коллективного и общественного пользования; не способствует сохранению невоспроизводимых ресурсов, развитию фундаментальных научных исследований.
1.3 Модели рыночной экономики
Карту мира по признаку взаимодействия государства и рыночной экономики нельзя понять без типологизации национальных примеров такого взаимодействия, т.е. страновых или национальных моделей. Термин «страновая или национальная модель» был введен в обиход относительно недавно, в последние 25-30 лет. Понятие «модель» имеет две трактовки: узкую и широкую. В узком плане модель - это образец, служащий эталоном для воспроизводства. В широком - это схематическое описание какого-либо явления или процесса.
Применительно к стране это понятие используют в том случае, если социально-экономическое и политическое развитие того или иного государства в течение долгого времени демонстрирует мировой общественности стабильность ключевых оценок и параметров, заложенных в основу данной модели. А если воспроизводство этих параметров неустойчиво, постоянно нарушается - тогда данная модель либо модифицируется, либо полностью трансформируется в какую-то другую. Не менее важным компонентом понятия «страновая модель» является ее специфика. Именно она дает возможность сравнивать одну страну с другой, проводить межстрановый анализ, делать выводы.
Таким образом, национальная модель экономического развития - это результат длительного исторического развития, совокупность самых различных элементов, формирующих целостность национального хозяйства и механизмов. По своему характеру эти элементы являются природно-естественными, технологическими, социально-экономическими, политическими, социокультурными, историческими, конфессиональными, психологическими. Поэтому страновая модель всегда уникальна. Простое механическое ее воспроизводство из одной страны в другую просто бессмысленно [1, с.137].
Критерии сравнения страновых моделей многочисленны. К ним относятся:
1. Соотношение форм собственности на ресурсы и средства производства;
2. Уровень развития и формы организации рыночной среды в целом и ее отдельных сфер;
3. Границы и методы государственного воздействия на свою национальную экономику;
4. Цели и средства проводимой экономической политики;
5. Источники и масштабы финансирования экономики, ее инновационный механизм;
6. Структура капиталов;
7. Система управления и организации труда на производстве;
8. Степень открытости национальной экономики;
9. Динамика, структура, управление внешнеэкономическими связями.
Эффективность той или иной экономической модели определяется многими обстоятельствами, но, пожалуй, самое главное - способность к изменениям в мировой ситуации, гибкость принимаемых в экономике решений, показатели экономического роста и благосостояния населения.
Каждая страновая (национальная) экономика имеет определенный жизненный цикл. Если в течении 10 и более лет параметры экономического роста данной страны стабильны, о такой стране начинают говорить как о стране экономического чуда. Примеров тому много - так говорили о Германии второй половины XX в., о Мексике и Бразилии периода 60-70 гг. XX в. Несколько позже такому определению соответствовали страны Юго-Восточной Азии: Сингапур, Гонконг, Тайвань, Южная Корея и другие. В настоящее время это определение чаще применяется к Китаю.
Страновые модели конца XX в. есть модели рыночной экономики с заметным уровнем государственного регулирования. Отсюда понятно появление второго широко известного термина - «смешанная экономика», которое не сводится ни к «чистому» рынку, ни к «чистой» плановой системе. Этот термин применяется только к странам высокоразвитым, и прежде всего - к странам Западной Европы, где непременным атрибутом «смешанной экономики» является хорошо развитое гражданское общество.
В свою очередь, в группе развитых стран можно выделить три страновых модели рыночной экономики (Рисунок 1):
- либеральную;
- социально-ориентированную;
- социально-демократическую.
Для либеральной модели характерны следующие черты:
1. Абсолютное преобладание частной собственности;
2. Законодательное обеспечение максимальной свободы субъектов рынка;
3. Ограничение сферы государственного вмешательства - за исключением макроуровня;
4. Относительно небольшая доля госбюджета в ВВП.
Рисунок 1 - Основные модели рыночной экономики современного типа
Для либеральной модели рыночной экономики характерно соблюдение принципа «свободной игры рыночных сил». То, что выгодно частному предпринимателю, автоматически объявляется выгодным всему обществу. Стремление до минимума снизить налоговую нагрузку на предпринимателя сопровождается сокращением государственных программ социальной помощи.
Социальная политика государства выстраивается исходя из того, что каждый трудоспособный член общества должен сам стремиться заработать на себя, на свою семью и на свою старость. Для малообеспеченных слоев населений приемлемый уровень жизни обеспечивается за счет устойчивого экономического роста. Значительные средства на помощь бедным, на финансирование здравоохранения, образования и другие социальные цели выделяются лишь после того, как обеспечен заметный прирост «национального пирога».
Экономические функции государства предельно ограничены. Среди доминирующих методов косвенного государственного регулирования национальной экономики широко используются инструменты денежно-кредитной политики [2, с.525].
В наиболее чистом виде эта модель имела место в США до Великой депресссии. Сегодня США выступает как модифицированный эталон либеральной модели.
В социально-ориентированной модели национальная экономика рассматривается лишь как часть более обширной социально-экономической и правовой системы. В хозяйственной жизни предполагается активное и непосредственное участие государства. Базисом выступает «смешанная экономика».
Социально-ориентированная страновая модель имеет следующие характеристики:
1. Весомая доля государства в экономике;
2. Наличие хорошо развитой конкурентной среды;
3. Высокая доля госбюджета в ВВП;
4. Развитая система социальной защиты и поддержки населения при ведущей роли государства;
5. Наличие института производственной демократии.
Единство рынка и государства предполагает активное присутствие последнего в тех секторах, где рыночное саморегулирование традиционно дает заметные сбои. Прежде всего государство активно вмешивается в социальную сферу. Ее укрепление (уровень образования, состояние научных исследований, социальное обеспечение, здравоохранение, состояние окружающей среды, качество рабочей силы) рассматривается как один из современных источников экономического роста. Важнейшей задачей государственной социальной политики признается регулирование занятости населения и сокращение безработицы.
Конкуренция рассматривается как важнейшая предпосылка обеспечения не только высокой эффективности рыночного механизма, но и социальной справедливости. Каждый член общества, имеющий желание заняться предпринимательской деятельностью, должен иметь такую возможность. В условиях свободной конкуренции каждый собственник получает справедливый пофакторный доход (зарплата, прибыль, процент). Конкуренция ограничивает рост цен и обеспечивает для населения доступность товаров и услуг.
Социальное партнерство трактуется как ведущий принцип социальной рыночной экономики. Первейший объект такого сотрудничества - справедливая сделка между продавцами и покупателями рабочей силы, поддержание обоснованного национального уровня заработной платы. Идея терпимости и поиска компромисса между социальными группами, объективно предрасположенными к конфронтации, отражает высокий уровень развития национального сознания.
В рамках социально-ориентированной экономики, возникшей на месте краха тоталитарных диктатур (Германия) или в рамках эволюции традиционных рыночных экономик (Франция), в свою очередь выделяют три основные модели:
1. Германскую или рейнскую модель рыночной экономики (Германия, Австрия, Бельгия, Нидерланды, Швейцария, отчасти Франция);
2. Англосаксонскую модель (Великобритания, Канада);
3. Средиземноморскую модель рыночной экономики (Греция, Испания, Италия).
В качестве критериев, которые используются правкой классификации, выступают:
1. Роль и значение в экономическом развитии социальных ориентиров;
2. Полнота социальных функций государства;
3. Масштаб присутствия в национальной экономике государственного сектора.
Теоретическую основу социально-демократической, или скандинавской, модели рыночной экономики образует концепция «всеобщего благосостояния» (Швеция, Норвегия, Дания, Финляндия), которая была выдвинута в 50-е годы XX века.
Социально-демократическая модель имеет следующие черты:
1. Значительная доля госсектора;
2. Доля госбюджета в ВВП не менее 50%;
3. Регулирование трудовых отношений не на уровне предприятия или отрасли, а на уровне макроэкономики;
4. Хорошо отработанная социальная политика;
5. Развитая система производственной демократии.
Социально-демократическая модель предполагает довольно значительную роль государства в экономике, особенно с точки зрения социальной защиты населения. Основой скандинавской экономики остается частная собственность, индивидуальное предпринимательство. Доля частного сектора в экономике составляет около 85%, а на долю государства, соответственно, приходится менее 15%. Основной задачей государства в скандинавской модели экономики является отнюдь не национализация частного капитала, не прямое вмешательство в экономику, а перераспределение созданного сильным и эффективным частным сектором совокупного общественного продукта [1, с.140].
Основной смысл скандинавской модели заключается в сохранении различных и равноправных форм собственности (частной, государственной, коммунальной, кооперативной) с абсолютным преобладанием частной собственности. Государство в такой системе не владеет, а распоряжается средствами производства, перераспределяя через налоговую систему доходы, полученные в частном секторе экономики. Государство также осуществляет весьма строгий законодательный контроль за деятельностью частного бизнеса, следит за соблюдением законов, принятых с учетом интересов всех членов общества.
Финансовой основой скандинавской социал-демократии является государственный бюджет, который предполагает достаточно высокий уровень государственных расходов, для финансирования которых установлен достаточно высокий уровень налогового бремени. Таким образом, государственный сектор скандинавской экономики - это отнюдь не тотальное государственное регулирование и контроль, полномасштабная государственная собственность, а перераспределение государством ВВП через налоговую систему для достижения принципа социальной справедливости.