Статья: Тенденции развития кооперативного рынка плодоовощной продукции России в условиях санкций

Несмотря на рост цен среднедушевое потребление во всех домашних хозяйствах по овощам в эти годы росло. Причем потребление в городской местности равнялось или превышало потребление в сельской. А по потреблению фруктов и ягод наблюдается тенденция к снижению. Так во всех домохозяйствах потребление в 2017 г. снизилось в сравнении с 2013 г. на 5,2%. Однако если в городской местности оно также снижалось, то в сельской - выросло на 4,6%. При этом потребление плодов в сельской местности отстает от городской на 10,5% (табл. 5).

Проанализировав изменения на рынке плодов и овощей, можно сделать вывод, что возможности для импортозамещения, созданные введением эмбарго, государство полностью не смогло использовать. При незначительном снижении импорта с 2013 г. по 2017 г. (на 7,3% по плодам и 5,3% по овощам) наблюдается падение производства плодов на 2,0% и увеличение овощей за этот же период на 8,1%. По основным культурам значительно выросли цены производителей, что снижает доступность продукции данного вида для покупателей, учитывая снижение покупательной способности населения. Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках Гос- программы также не принесла быстрых результатов. Однако есть положительные изменения: приняты шаги к закладке многолетних насаждений, оказывается поддержка тепличному хозяйству. В основном рынок плодов и овощей адаптировался к эмбарго за счет роста непромышленного производства, т.е. натурального, нетоварного (производство в хозяйствах населения), а также отчасти за счет замены иностранных поставщиков.

Таблица 4

Средние цены производителей на отдельные виды плодов и овощей (в среднем за год), руб./т

По нашему мнению, для развития рынка в условиях санкций государству необходимо вести следующую политику:

- производство и потребление фруктов и овощей должно рассматриваться в целостном подходе к цепочке поставок - от поля к столу;

- производство плодов и овощей - жизненно важная роль в формировании доходов, занятости и диверсификации сельскохозяйственного производства;

- рост производства связан с увеличением потребления, т.е. предоставление ресурсов стимулирует наращивание производственного потенциала;

- внимание должно быть направлено на менее развитые сектора, т.е. сельские и пригородные районы с более низким уровнем дохода;

- координация и синергизм должны быть усилены вовлечением неформального сектора в сферу производства, переработки, безопасности, контроля качества и маркетинга;

- развитие производственной и торговой кооперации для обеспечения роста товарности производства мелких производителей;

- государственная поддержка пригородного садоводства;

- предотвращение потерь после сбора урожая и повышение ценности свежих продуктов;

- продвижение научных исследований и современных технологий;

- инвестирование в образование в области питания (школьное питание и детские сады).

Потребление плодов и овощей требует развития конкретной стратегии, многоотраслевой политики и программы, которые могут решать вопросы как поставок, так и потребностей. Стратегия должна охватывать ряд социально-культурных, экономических, коммерческих, образовательных и технических проблем. Она может включать в себя такие направления как:

- повышение осведомленности потребителей о преимуществах сбалансированной диеты и развития мотивации и навыков, необходимых для расширения рынка плодов и овощей;

- разработка новых и улучшенных продуктов на основе фруктов и овощей, которые соответствуют ожиданиям потребителей и ведут к увеличению их потребления;

- увеличение и диверсификация производства фруктов и овощей;

- оптимизация цепочек поставок после сбора урожая для обеспечения адекватного количества различных продуктов и их доступности для потребителей;

- реализация и оценка рекламных кампаний и образовательных программ, наряду с усилиями по увеличению доступности к фруктам и овощам и др.

Обсуждение и заключение

Разработка здорового вмешательства в улучшение потребления плодоовощной продукции требует выстраивания пищевой цепочки. По сути, сложной пищевой сети, в которой необходимо защищать и сохранять качество продуктов с течением времени, учитывать расстояния и расширять возможности для перемещения продуктов с выгодой из места его производства до места потребления. Ключ к улучшению потребления почти всегда лежит в увеличении платежеспособного спроса на фрукты и овощи. Это требует выравнивания предложения и спроса на конкретные продукты. Что, в свою очередь, требует комплексных усилий по повышению доходов, снижению цен, расширению, диверсификации и стабилизации рынка плодоовощей и обеспечению их безопасности.

Таблица 5

Динамика потребления овощей и фруктов в домашних хозяйствах (в среднем на потребителя в год), кг

Поскольку значительная часть плодов и овощей производится мелкими производителями, то необходимы дополнительные меры по созданию и укреплению маркетинговых возможностей для попадания их продукции на рынок. Требуется совершенствование инфраструктуры, транспортной системы, разработка холодовых цепей для этой ниши производителей. Важным является развитие партнерских отношений, модернизация производственно-сбытовых цепочек, а также вовлечение системы кооперации в структуру реализации [10, с. 416]. В отдел ь- ных регионах организации потребительской кооперации возрождают эффективную модель «заготовка - переработка - сбыт» [9, с. 70]. Участие потребительской кооперации в заготовках позволяет полнее использовать потенциал хозяйств населения и фермерских хозяйств, расширяет наполнение продовольственного рынка продукцией местного производства, исключает посредников - перекупщиков, укрепляет сектор малых форм предпринимательства в сельской местности [2, с.410]. Для этого ЦС необходимо стать одним из звеньев производственно-сбытовой цепи, осуществляя сбор, сортировку крупных продуктовых партий для продвижения их в федеральные торговые сети [6, с. 261]. Добавление стоимости к продукту поможет фермерам и мелким товаропроизводителям найти рынок и стимулировать потребление.

Таким образом, государственная политика очень важна для определения того, сколько и какие фрукты, и овощи производятся и потребляются. Необходим широкий спектр государственных мер и поддержки для увеличения производства и потребления. В то же время для эффективного развития плодоовощного рынка необходимо взаимопонимание и сотрудничество всех его участников.

Список используемых источников

1. Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы / портал Госпрограмм. Режим доступа свободный:https://programs.gov.ru/Portal/programs/ reportIndicators?gpId=25&year=2015.

2. Кручинина В.М. Продовольственная безопасность России и роль потребительской кооперации в ее обеспечении // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. - 2015. - № 3(55). - С. 402-412.

3. Кручинина В.М. Современное состояние, проблемы и пути развития потребительской кооперации в Российской Федерации // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. - 2015. - № 3(55). - С. 372-382.

4. Минсельхоз перестанет субсидировать тепличные проекты. Режим доступа свободный: http://naorc.ru/index.php/ru/18-ru/press-tsentr/novosti/569-minselkhoz-perestanet- subsidirovat-teplichnye-proekty.

5. Национальный доклад «О ходе и результатах реализации в 2017 году Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы». Режим доступа свободный: http://mcx.ru/upload/iblock/1e0/1e03cd2e5492906ba15ca24d67367d8b.pdf.

6. Рыжкова С.М., Кручинина В.М. Роль потребительской кооперации в современном развитии рынка плодоовощной продукции // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. - 2015. - № 1(53). - С. 257-264.

7. Рыжкова С.М. Развитие рынка плодоовощной продукции в Российской Федерации: монография. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2015. - 164 с.

8. Рыжкова С.М. Современный рынок плодов и овощей в России: состояние и направления развития // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. - 2016. - № 1(57). - С. 219-228.

9. Ткач А.В., Нечитайлов А.С. Потребительская кооперация в системе продовольственного обеспечения // Экономика сельского хозяйства России. - 2017. - № 5. - С. 67-73.

10. Шаркова А.В., Килячков Н.А., Белобрагин В.В. и др. Концепция эффективного пред-принимательства в сфере новых решений, проектов и гипотез: Монография / под общей редакцией ректора Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, д.э.н., профессора М.А. Эскиндарова. - 2-е изд. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2019. - 641 с.

11. Сайт ФСГС. Режим доступа свободный: http://www.gks.ru.

12. Сайт ФТС. Режим доступа свободный: http://www.customs.ru.

13. Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации. Режим доступа свободный: http://docs.cntd.ru/messages/contacts.

References

1. Gosudarstvennaya programma razvitiya sel'skogo khozyajstva i reguli-rovaniya rynkov sel'skokhozyajstvennoj produktsii, syr'ya i prodovol'stviya na 2013-2020 gody / portal Gosprogramm. Rezhim dostupa svobod-nyj:https://programs.gov.ru/Portal/programs/ report Indicators?gpId=25&year=2015.

2. Kruchinina V.M. Prodovol'stvennaya bezopasnost' Rossii i rol' po-trebitel'skoj kooperatsii v ee obespechenii // Vestnik Belgorodskogo univer-siteta kooperatsii, ehkonomiki i prava. - 2015. - № 3(55). - S. 402-412.

3. Kruchinina V.M. Sovremennoe sostoyanie, problemy i puti razvitiya potrebitel'skoj kooperatsii v Rossijskoj Federatsii // Vestnik Belgorodskogo universiteta kooperatsii, ehkonomiki i prava. - 2015. - № 3(55). - S. 372-382.

4. Minsel'khoz perestanet subsidirovat' teplichnye proekty. Rezhim dostupa svobodnyj: http:/ /naorc.ru/index.php/ru/18-ru/press-tsentr/novosti/569-minselkhoz-perestanet-subsidirovat- teplichnye-proekty.

5. Natsional'nyj doklad «O khode i rezul'tatakh realizatsii v 2017 godu Gosudarstvennoj programmy razvitiya sel'skogo khozyajstva i regulirovaniya rynkov sel'skokhozyajstvennoj produktsii, syr'ya i prodovol'stviya na 2013-2020 gody». Rezhim dostupa svobodnyj: http://mcx.ru/ upload/iblock/1e0/1e03cd2e5492906ba15ca24d67367d8b.pdf.

6. Ryzhkova S.M., Kruchinina V.M. Rol' potrebitel'skoj kooperatsii v sovremennom razvitii rynka plodoovoshhnoj produktsii // Vestnik Belgorod-skogo universiteta kooperatsii, ehkonomiki i prava. - 2015. - № 1(53). - S. 257-264.

7. Ryzhkova S.M. Razvitie rynka plodoovoshhnoj produktsii v Rossij-skoj Federatsii: monografiya. - M.: Izdatel'sko-torgovaya korporatsiya «Dashkov i K», 2015. - 164 s.

8. Ryzhkova S.M. Sovremennyj rynok plodov i ovoshhej v Rossii: sostoyanie i napravleniya razvitiya // Vestnik Belgorodskogo universiteta kooperatsii, ehkonomiki i prava. - 2016. - № 1(57). - S. 219-228.

9. Tkach АУ, Nechitajlov А.S. Potrebitel'skaya kooperatsiya v sisteme prodovol'stvennogo obespecheniya // EHkonomika sel'skogo khozyajstva Rossii. - 2017. - № 5. - S. 67-73.

10. SHarkova А.У., Kilyachkov NА, Belobragin V.V. i dr. Kontseptsiya ehf-fektivnogo predprinimatel'stva v sfere novykh reshenij, proektov i gipotez: Monografiya / pod obshhej redaktsiej rektora Finansovogo universiteta pri Pravitel'stve Rossijskoj Federatsii, d.eh.n., professora M.A. EHskindarova. - 2-e izd. - M.: Izdatel'sko-torgovaya korporatsiya «Dashkov i Ko», 2019. - 641 s.

11. Sajt FSGS. Rezhim dostupa svobodnyj: http://www.gks.ru.

12. Sajt FTS. Rezhim dostupa svobodnyj: http://www.customs.ru.

13. EHlektronnyj fond pravovoj i normativno-tekhnicheskoj dokumenta-tsii. Rezhim dostupa svobodnyj: http://docs.cntd.ru/messages/contacts.