Подробностями программы визита за два дня до прибытия в Конфедерацию Си Цзиньпина Матуасси делиться не стал, однако в неофициальном формате стало известно, что речь в рамках визита пойдет «о некоторых документах двустороннего досье»5, которые предполагается подписать с тем, чтобы поставить отношения двух стран на прочную договорно-правовую основу с перспективой вывода их на уровень стратегического партнерства.
Возникает вопрос, почему такая с виду маленькая страна, как Швейцария приобретает заметный интерес в глазах такого гиганта, как Китай? По словам Йоханнеса Матуасси, Швейцария является примером для Китая во многих областях, например, в сфере развития технических и научных инноваций6. Свою роль играют и длительные дипломатические отношения между двумя странами. Швейцария была едва ли не одной из первых стран, признавших в 1950 г. провозглашенную Китайскую Народную Республику. «Если посмотреть на другие западные страны, то можно сказать, что отношения Швейцарии с Китаем носили и продолжают носить поистине новаторский характер, будучи примером и моделью для остальных»7, - говорит посол Йоханнес Матуасси.
На новостном портале «Хуаньцю» (Huanqiu), в публикации от 18 января 2017 г., не случайно было сказано, что в 2007 г. Швейцария также одной из первых западных стран признала Китай в качестве страны с рыночной экономикой. В 2013 г. Берн опередил ЕС и подписал с Пекином полноценное соглашение о свободной торговле (вступило в силу в 2014 г.). В 2016 г. Швейцария также одной из первых стала членом Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, АБИИ (Asian Infrastructure Investment Bank - AIIB), международной финансовой организации, создание которой было предложено Китаем. Целью АБИИ является стимулирование финансового сотрудничества в Азиатско- Тихоокеанском регионе, финансирование инфраструктурных проектов в Азии8. Для Швейцарии, экономика которой в значительной степени развернута в сторону экспорта, это сфера деятельности является в потенциале очень многообещающей.
Многие международные неправительственные организации, однако, критикуют Швейцарию за такой «дружественный» курс, указывая, что Берн «продает права человека в обмен на перспективу получения прибылей за счет активного участия в торговле с Китаем»9. Так, швейцарское Общество угрожаемых народов (Gesellschaft fьr bedrohte Vцlker, GfbV) опасается, что в ходе визита китайского высокого гостя и в рамках консультаций с ним вопросы соблюдения прав человека в Китае могут оказаться проигнорированными и призывает швейцарское политическое руководство не исходить только из экономических интересов10.
Общество угрожаемых народов напоминает, что «в соглашении о свободной торговле, заключенном между Берном и Пекином и вошедшем в силу в 2014 году, словосочетание “права человека” не встречается ни разу»11, и ожидает как от Федерального совета, так и от устроителей Давосского форума поднять в беседах с Си Цзиньпином вопрос о ситуации, в которой находятся меньшинства в Китае и потребовать от него внести вклад в улучшение их положения.
Тот факт, что Швейцария установила дипломатические отношения с Китаем одной из первых, стал основанием, на котором сторонам удалось накопить значительный капитал доверия. Пожалуй, именно это и способствовало тому, что страны стойко выдерживают с тех пор многочисленные дипломатические «проверки на прочность», какой, безусловно, стал скандал 1999 г. Тогда во время визита в Швейцарию лидер Китая Цзян Цзэминь, находясь на Федеральной площади в Берне (Bundesplatz) перед зданием федерального парламента, увидел развернутые группой активистов плакаты с требованием «Free Tibet» («Свободу Тибету!»).
Цзян Цзэминь был возмущен и рассержен. Даже не поприветствовав президента Швейцарии Рута Дрейфуса (Ruth Dreifuss) и весь Федеральный совет, он сразу прошел мимо них в здание парламента и произнес речь, в которой напрямую заявил швейцарцам: «Сегодня вы потеряли хорошего друга»12. К прежним отношениям страны вернулись, но не сразу: правительство Китая сначала должно было «переварить» этот неприятный для него инцидент. И теперь, спустя 20 лет, можно сказать, что с визитом в Швейцарию Си Цзиньпина стороны окончательно сдали этот эпизод в исторический архив.
Согласно публикации, размещенной 26 сентября 2007 г. на портале sina.news, поворотным моментом после скандала стало подписание Меморандума о взаимопонимании в 2007 г. Его целью было «активизировать политические консультации на высоком уровне и углубить двусторонние отношения», о чем можно прочитать на сайте Министерства иностранных дел Швейцарии в разделе о двусторонних отношениях с Китаем13.
«С тех пор было учреждено более 20 круглых столов, посвященных самым разным вопросам, создан широкий спектр сфер для взаимовыгодного сотрудничества»14, - отмечает Йоханнес Матуасси и добавляет: «Наши отношения приобрели невероятную динамику». Активизировались и контакты на высшем уровне, причем рекордным в этом смысле стал 2013 г., когда Китай по очереди посетили сразу пять из семи федеральных министров Швейцарии.
Тибетцы, живущие в Швейцарии в изгнании, тем не менее старались не упускать возможности и еще раз выразить свое недовольство по поводу политики официального Пекина в сфере национальных меньшинств. В частности, в воскресенье 15 января 2017 г. в Берне прошел митинг, разрешенный швейцарскими властями. Однако эффективность протестов, проводимых вдали от местонахождения китайского лидера, вызывает сомнения.
Власти Конфедерации мягко постарались исключить повторения скандала 1999 г., и это легко объяснить: ни Берн, ни Пекин не имеют ни малейшего интереса в возникновении ситуаций, способных негативно повлиять на развитие двусторонних отношений. «Протесты могут осложнить сотрудничество в важных областях швейцарской-китайских отношений»15, - уверен Йоханнес Матуасси.
Начиная с 1991 г. между двумя странами на регулярной основе проводятся диалоги по вопросам прав человека, последний 14-й раунд таких консультаций состоялся в мае 2016 г. В центре дискуссии находились тогда судебная и пенитенциарная системы двух стран. По словам посла Матуасси, когда он читает в средствах массовой информации, что Швейцария якобы закрывает глаза на проблематику прав человека в обмен на экономические выгоды, это его раздражает16. «Стабильные экономические отношения способствуют в целом хорошим отношениям с Китаем. А это, в свою очередь, позволяет обсуждать с ним даже такие чувствительные вопросы, как права человека»17, - говорит он. «Швейцария - точно не та страна, которая склонна проводить “политику мегафона”, даже если речь идет о ситуации с правами человека в Китае. Отношения с Пекином основаны у нас на взаимном доверии и уважении. А это позволяет нам говорить на любые темы», - заключает Матуасси.
Итак, в минувшие десятки лет между Китаем и Швейцарией наблюдалась активизация взаимных визитов на высоком уровне, непрерывное расширение двустороннего торгово-экономического сотрудничества и поступательное углубление обменов в таких областях, как образование, наука и техника, туризм и подготовка кадров, что привело к быстрому развитию китайско-швейцарских отношений. Эти отношения имели в свое время особо важное значение для налаживания контактов между новым Китаем и внешним миром. В сентябре 1950 г. две страны официально установили дипотношения, таким образом Швейцария стала одной из первых западных стран, которые дипломатически признали КНР На международной политической арене Китай впервые появился в 1954 г., когда в Швейцарии состоялась Женевская конференция, в ходе которой тогдашний премьер Госсовета и по совместительству министр иностранных дел КНР Чжоу Эньлай (Zhou Enlai) совершил визит в Швейцарию. Благодаря Женевской конференции, новый Китай рассказал международному сообществу о своей дипломатии и проводимой им мирной внешней политике, а также показал свою способность к урегулированию споров.
Выводы
В заключение необходимо отметить разницу в освещении событий, связанных с Австрией и Швейцарией, и отношений Китая с двумя этими странами в китайских СМИ. Австрия в публикациях ведущих изданий Поднебесной зачастую предстает страной, застывшей в имперском периоде культуры. Если бы китайские СМИ больше обращались непосредственно к материалам австрийских масс-медиа, то образ закостеневшей имперской страны классической музыки и чопорных балов мог бы сместиться в сторону молодой республики с либеральными ценностями.
В отличие от Австрии, со Швейцарией Китай поддерживает более тесные дипломатические отношения, поэтому Швейцария предстает в китайских СМИ не как европейская страна, свято оберегающая свои культурные традиции, а как политический и экономический партнер, на который Китай во многом мог бы равняться, в частности, в сфере технических и научных инноваций. Китайско-швейцарские отношения, установленные в 1950 г. - раньше, чем со многими другими западными странами - пережили острый дипломатический кризис 1999 г. и сегодня становятся все крепче и активно освещаются в СМИ.
Ссылки
1 - Режим доступа: https://baike.baidu.com/item/%E5%A5%A5%E5%
9C%B0%E5%88%A9%E7%94%B5%E5%BD%B1 (дата обращения: 25.12.2018).
2 - Режим доступа: http:// bjrb.bjd.com.cn (дата обращения: 25.12.2018).
3 - Режим доступа: http://www.xinhuanet.com// politics/2017-01/03/c_1120234139.htm (дата обращения: 25.12.2018).
4 адҐЯїщ±»^ВІ»тДШ#Й;ШЈ2017^Ј#№|Ь1ЇЙ±|І|ІШІ°. - Режим доступа: http://www.xinhuanet.com/world/cnleaders/xijinping/xjprsdws/ (дата обращения: 25.12.2018).
5 - Режим доступа: http://news. cctv.com/2017/01/17/ARTIY7InmUc9IxXlInPJnWXi170117.shtml (дата обращения: 25.12.2018).
6 ФІй«±ЈЯ#&ЙЮ+Л*Й^Я2017^Ф«ЈЖШІЩЯ#Ј. - Режим доступа: http://wemedia.ifeng.com/35739540/wemedia.shtml (дата обращения: 25.12.2018).
7 ФІШиіЛ^Фїи^ЖййФІ^йЖІЖ^ЖЙМ^У. - Режим доступа: http://www.xinhuanet.com//world/2015-09/13/c_1116547394.htm (25.12.2018).
8 - Режим доступа: http://news.163.com/15/0320/00/ AL42TH8S00014AED.html (дата обращения: 25.12.2018).
9 ФІЛШІп-^--ЙЖН^ЙЖФЯЙІШ^^іЖ. - Режим доступа: http:// news.163.com/18/1110/11/E08DIER000018750.html (дата обращения: 25.12.2018).
10 ФІЇщ±^^®11/ЈЛ+ХЙі5. - Режим доступа: http://news.sina.com.cn/o/2018- 06-13/doc-ihcwpcmq1894488.shtml (дата обращения: 25.12.2018).
11 ФІ^Їщ±Й-#§ЙЙЖ$'Й. - Режим доступа: http://politics. people. com. cn/n/ 2013/0706/c70731-22102488.html (дата обращения: 25.12.2018).
12 - Режим доступа: http://www.people.com.cn/GB/ channel1/10/20000914/232419.html (дата обращения: 25.12.2018).
13 - Режим доступа: http://news.sina. com.cn/o/2007-09-26/031312634182s.shtml (дата обращения: 25.12.2018).
14-^-Й * ЖДФІ”---ЛЙФ?ШкЙЙй(Й^Ш$ГШЖ^. - Режим доступа: https://www.fmprc.gov.cn/ce/cech/chn/errorpath/ (дата обращения: 25.12.2018).
15 - Режим доступа: http://politics.people.com. cn/n/2015/0122/c1024-26427851.html (дата обращения: 25.12.2018).
16 Китай - большой друг Швейцарии. - Режим доступа: http://www.fair.ru/kitai-bol- shoi-drug-shveitsarii-17011318150053.htm (дата обращения: 25.12.2018).
17 ФІ^Їщ±^Жй/&і'ЛіЯ. - Режим доступа: http://www.xinhuanet.com/mrdx/2017- 01/13/c_135979362.htm (дата обращения: 25.12.2018).