Государственное казенное образовательное учреждение
высшего образования
«РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»
Кафедра таможенных операций и таможенного контроля
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по дисциплине
«Основы
таможенного дела»
Выполнила: А.А. Тугова
студентка 2-ого курса
заочной формы обучения
Люберцы 2016
ВВЕДЕНИЕ
Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию. При любой транспортировке грузов через границу необходимо их таможенное декларирование, которое заключается в предоставлении всех сведений о товарах и транспортных средствах, на которых они перевозятся через таможенную границу, что необходимо для прохождения определённой таможенной процедуры.
Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом сведений о товарах, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Под таможенным декларированием понимают мировую практику контроля над перемещением материальных объектов через таможенную границу, преследующую следующие цели:
собирать таможенные пошлины за ввоз товаров;
создавать заслоны на пути вывоза из страны ценностей национального значения;
ограничивать в допуске опасных грузов на территорию страны в соответствии с действующим законодательством;
вести борьбу с административными нарушениями разнообразного характера.
Верно выполненное таможенное декларирование грузов является залогом свободного и своевременного пересечения границы, и, как следствие их доставки по месту назначения, что может быть весьма важно в случае особых временных договоренностей о поставке товара. Вышесказанное определяет особую актуальность данной темы.
Целью работы является изучение понятия таможенной декларации. Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:
1. Рассмотреть понятие таможенной декларации и их виды;
2. Изучить порядок применения таможенных деклараций, её отзыв и внесение изменений.
Объектом исследования являются правоотношения, возникающие в ходе подачи таможенной декларации.
Предмет исследования -
нормативно-правовые акты, регулирующие рассматриваемые правоотношения.
1. ТАМОЖЕННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ И ЕЕ ВИДЫ
отзыв документ таможенный декларация
1.1 СУЩНОСТЬ
ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ
Значимым шагом в ходе осуществления процедуры таможенного оформления является таможенное декларирование, смысл которого состоит в подаче таможенным органам, которые осуществляют юридическое перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу, таможенной декларации.
В ТК ТС приведена следующая формулировка таможенной декларации это документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.
Под таможенным декларированием понимают обязательную таможенную процедуру, целью которой является юридически законная перевозка товаров и транспортных средств через таможенную границу.
Таможенное декларирование товаров выполняется декларантом либо таможенным представителем, который действует от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах.
Порядок и формы заполнения таможенной декларации определяются решением Комиссии Таможенного союза. (Приложение 1)
О списке товаров, которые подлежат декларированию на таможне, идет речь в Постановлении Правительства РФ N 715, которое было принято 27 октября, 2003 года.
В момент пересечения физическими лицами границы РФ, они должны задекларировать на таможне в письменной форме определенную категорию товаров. К ней относятся ввозимые товары, с совокупной стоимостью более 65 000 руб. При общем весе груза более 35 кг, он также декларируется.
В Постановлении правительства перечисляются товары подлежащие таможенному декларированию, от валюты, оборудования, драгоценных металлов, до культурных ценностей, оружия, средств транспорта.[1]
1. Декларируется наличная иностранная валюта, как и валюта РФ, дорожные чеки, ценные бумаги стоимостью более десяти тысяч долларов, если они единовременно ввозятся в страну.
Единовременный вывоз из государства наличной иностранной валюты, как и валюты РФ свыше трех тысяч долларов, дорожных чеков на десять тысяч долларов, ценных бумаг, предполагает также декларирование на таможне.
2. Драгоценные металлы/камни декларируются в любом состоянии и виде, если они ввозятся временно, а также если они вывозятся из страны.
3.Культурные ценности.
К культурным ценностям, подлежащим декларации, относятся ценные произведения искусства, экземпляры книг, а также государственные награды.
Животные, растения, которым грозит исчезновение как видов.
Что подлежит таможенному декларированию из алкогольно-табачной продукции.
Декларируются ввозимые алкогольные напитки, если их количество - более двух литров, табачные изделия, если их количество больше 50-и сигар, 200 сигарет, 250 г табака. Аналогичное количество декларируется при ввозе.
Какие товары подлежат таможенному декларированию из продукции военного назначения.
К данной категории относятся устройства и предметы, предназначенные конструктивно для поражения цели; детали частей оружия (это относится к стволам, затворам, барабанам, ствольным коробкам), патроны, их составные части (гильзы, порох, капсюли).
Вывозимое сырье, оборудование, а также научно-техническая информация, и все, что может использоваться при производстве оружия для массового поражения. При ввозе химикатов, которые могут задействоваться в качестве материала для производства химического оружия. Радиоактивные изотопы, вещества, изделия на их основе. Сильнодействующие, а также ядовитые вещества.
Декларируются различные виды устройств, радиоэлектронных средств, специальные прослушивающие технические средства для получения информации.
Все материальные объекты, которые содержат сведения, представляющие государственную тайну.
Товары, подлежащие таможенному декларированию - это также грузы, которые перевозятся для передачи другим лицам для личного пользования. Это не относится к грузам, которые пересылаются в международных отправлениях через почту.
Лица, которые перевозят товары через границу РФ, могут письменно декларировать также иные товары, в т. ч. ввозимые временно, с последующим вывозом, и наоборот. Их совокупная стоимость не может превышать 65 000 руб., а совокупный вес - 35 кг.
В роли таможенной декларации могут быть использованы транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, которые содержат сведения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой, в случаях и порядке, определяемые ТК ТС или решением Комиссии Таможенного союза.
Таможенная декларация может быть представлена в виде электронного документа в соответствии с ТК ТС.
Порядок предоставления и использования таможенной декларации в виде электронного документа определяется решением Комиссии Таможенного союза.
Сроки подачи таможенной декларации определяются ТК России. Так, на товары, которые ввозятся на территорию РФ декларация подается в течение 15 дней с того момента, как таможенным органам были предъявлены товары в месте их прибытия на территорию страны или со дня, когда закончился внутренний таможенный транзит. Последнее касается случаев, когда декларирование осуществляется не по месту прибытия (исключения возможны в отдельных ситуациях).
Сроки подачи таможенной декларации могут быть продлены на основании письменного заявления декларанта. Если срок подачи декларации приходится на нерабочий день органа таможенного контроля, то ее действие начнется рабочего дня, следующего за выходным.
Если товары вывозятся с таможенной территории России, то декларация подается в таможенную службу до их убытия. Именно в момент подачи декларации начинается таможенное оформление вывозимых товаров.
Когда определенные товары перевозятся через таможенную границу, это сопровождается несколькими этапами: транспортировка к месту таможенного оформления, подготовка документации, при необходимости досмотр товаров, также устанавливаются сроки проверки таможенной декларации.
Для прохождения каждого этапа нужно определенное время. Практикуется совмещение транспортировки, подготовки документов и проверки декларации, что высвобождает часы для осуществления досмотра.
Таможенный кодекс предусматривает срок подачи предварительной таможенной декларации еще до момента доставки товаров на территорию таможенного союза. После подачи документа товары должны быть предъявлены в течение 30 дней. При несоблюдении данного условия декларация будет считаться таковой, которая не поступила в таможенный орган.
При предварительном способе декларирования в документе могут отсутствовать некоторые сведения по причине того, что декларант не располагает оными до ввоза товаров на территорию таможенного союза.
Срок рассмотрения таможенной декларации истекает через 3 рабочих дня после принятия последней таможенным органом и предъявления ему перевозимых товаров. Разрешение выдается сразу после проверки должностным уполномоченным лицом таможенного контроля достоверности данных и соответствия установленным правилам.
После принятия таможенной декларации и присвоения документу регистрационного номера начинается срок действия таможенной декларации, то есть она вступает в силу и является юридическим документом.
Когда решение о выпуске товаров через границу принято или отозвано, а также в случае признания принятой декларации, не поданной оформленные таможенные документы и вся прилагаемая к ним документация укомплектовываются и передаются в архив таможенной службы.
Срок хранения таможенных деклараций составляет 3 года. Товары, оформленные согласно таможенному режиму экспорта, хранятся в течение 6 лет. Декларации на имущество, перевозимое и используемое физическими лицами для личных нужд (кроме автомобилей) хранятся на протяжении 2 лет.
Таким образом, товары,
перемещаемые через границу, подлежат декларированию таможенному органу РФ.
Смысл декларирования - предоставление таможенной декларации таможенному органу.
Под таможенной декларацией принято понимать оформленный в соответствии с
требованиями национального законодательства документ, который содержит
необходимую информацию о перемещаемом через границу грузе, включая
экспортируемые и импортируемые товары, пассажирский багаж, ручную кладь,
ценности и валюту. При ввозе, вывозе или транзите товаров через государственную
границу таможенная декларация является основанием для пропуска. Путем заявления
по установленной форме (письменной, устной, путем электронной передачи данных)
точных сведений о товарах и транспортных средствах, об их таможенном режиме и
других сведений, которые необходимы для таможенных целей, производится
декларирование.
.2 ХАРАКТЕРИСТИКА ВИДОВ
ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ
Выделяются следующие виды таможенной декларации в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары при таможенном декларировании:
) декларация на товары;
) транзитная декларация;
) декларация на транспортное средство.
От того, под какую процедуру помещается товар и какое лицо перемещает товар через таможенную границу зависит использование того или иного вида таможенной декларации. Рассмотрим каждый вид таможенных деклараций подробнее.
Таможенная декларация на товары может быть направлена в любой таможенный орган, который располагает правом регистрации таможенных деклараций. В обязанности правомочного органа входит фиксирование даты и времени подачи документа на перевозимые товары согласно порядку, который утвержден органом исполнительной власти федерального значения, уполномоченным вести таможенные дела.
В бланк таможенной декларации на товары вносятся сведения о грузе, который находится в одной товарной партии и подлежит регламентации одного таможенного режима. При наличии разных видов товара используется несколько бланков.
На любой груз, который прибывает на территорию РФ, оформляется таможенная декларация на ввоз товаров. Исключение распространяется на следующие товары:
те, которые не имеют отношения к ведению предпринимательской деятельности;
если действующим законодательством не предусмотрена оплата пошлин и налогов, исходя из величины таможенной стоимости, заявленной лицом, которое перевозит товар;
когда ввозятся товары, не подлежащие таможенному налогообложению и уплате пошлин.
Разработана специальная инструкция, в которой содержатся правила по заполнению деклараций, а также образец заполнения таможенной декларации на товары. В комплект инструкции входят два приложения.
В первом приложении содержится полный перечень товаров, описание которых должно проводиться с учетом специальных требований. В нем представлена таблица, содержащая список позиций товаров и кодов ТН ВЭД ТС. При оформлении документов соответствия указанным нормам графа 31 декларации должна быть заполнена дополнительной информацией о товарах.
Дополнительные сведения могут описывать состав товара, его комплектацию, химический свойства отдельных частей, размеры и пр. В данный перечень входит большое количество товаров - пищевые продукты, товары для дома, обувь, одежда и пр.
Пример внесения дополнительных сведений в таможенную декларацию: если товаром является обувь, то должна быть соответствующая информация о составе материала, из которого изготовлен верх обуви, о сырье, используемом для подошвы, каблука и т.д.
Во втором приложении инструкции содержится список товаров, подробное описание для которых требуется в случае заявление таможенных процедур экспорта или процесса переработки вне таможенной территории. Дополнительное описание обязательно для товаров, входящих в категорию подтверждения соответствия (сертификация).
Если в одной декларации заявлены товары разных наименований с одним кодом по ТН ВЭД ТС, то дополнительные сведения должны быть указаны по каждому отдельному наименованию. Данное правило распространяется на все товары, для которых определены дополнительные требования при заполнении графы 31 декларации на товары.[3]
Следующим видом таможенной декларации является транзитная декларация, порядок заполнения которой установлен Решением №289 от 18.06.2010 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации» с изменениями Решений Комиссии ТС №379 от 20.09.2010 и №537 от 28.01.2011.
В случае помещение товара под таможенную процедуру таможенного транзита предоставляется таможенному органу таможенная декларация в качестве транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе определенные международными договорами.
В транзитной декларации указываются отправитель/получатель товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами; страна отправления, страна назначения товаров; перевозчик; декларант; транспортное средство международной перевозки, на котором перевозятся товары; наименование, количество, стоимость товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; код товара в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых шести знаков; вес товара брутто или объем, а также количество товаров в дополнительных единицах измерения (при наличии таких сведений) по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности или Гармонизированной системы описания и кодирования товаров; количество грузовых мест; пункт назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами; документы, подтверждающие соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, если такое перемещение допускается при наличии этих документов; планируемая перегрузка товаров или грузовые операции в пути.