Материал: Свободные экономические зоны как фактор стимулирования экономик стран

Для справки. Закон о СЭЗ в Донецкой обл. действует с 1998 г. На сегодня Советом по вопросам СЭЗ и специального режима инвестиционной деятельности в Донецкой области одобрен 141 инвестпроект на общую сумму $1 073,2 млн.

ГЛАВА III

.1 СЭЗ в РФ

На данный момент в РФ действует 20 свободных экономических зон, включая недавно вступившую в силу СЭЗ в р. Крым. В свою очередь эти 20 зон подразделяются на 4 типа: промышленность, технологии, логистика и туризм.

РОСОЭЗ - это масштабный проект, направленный на развитие регионов путем привлечения прямых российских и иностранных инвестиций в высокотехнологичные отрасли экономики, импортозамещающие производства, судостроение и туризм.

Особые экономические зоны создаются на 49 лет.

Каждую особую экономическую зону государство наделяет специальным юридическим статусом, который дает инвесторам ОЭЗ ряд налоговых льгот и таможенных преференций, а так же гарантирует доступ к инженерной, транспортной и деловой инфраструктуре. Издержки инвесторов при реализации проектов в ОЭЗ в среднем на 30% ниже общероссийских показателей.

Для российских компаний ОЭЗ это возможность реализовать амбициозные проекты и выйти на внешние рынки. Для иностранных компаний ОЭЗ это выход на российский рынок. В ОЭЗ созданы комфортные условия для развития бизнеса, реализации смелых идей, создания новых промышленных и высокотехнологичных продуктов.

География российских СЭЗ такова:

Логистический кластер расположен в. В г. Ульяновск «Ульяновск Восточный». Находится в непосредственной близости к транспортным коридорам, по которым проходит 19% мирового авиатрафика. Специализируется на обслуживании и ремонте самолётов, их производстве и сборке, а так же производстве авиакомпонентов. В Хабаровском крае «Советская гавань». Близость к мировым торговым путям, к БАМу. Доступ к ускоренному транзитному пути с выходом к тихоокеанскому побережью США и Канады. Также СЭЗ действуют в Калининградской и в Магаданской областях.

К туристическим зонам относятся республика Бурятия «Байкальская гавань». Озеро Байкал - самое глубокое и древнее озеро на планете, крупнейший природный резервуар пресной воды. Иркутская обл. «Ворота Байкала», респ. Алтай «Алтайская долина». Чистейший воздух, величественные горы, многочисленные озёра, реки и водопады создают условия для развития всех видов туризма. Алтайский край «Бирюзовая Катунь» и респ. Крым. Промышленные зоны включают в себя: Свердловская обл. «Титановая долина». Авиа- и судостроение, автомобилестроение, химическая промышленность. Самарская обл. «Тольятти». Автомобилестроение. Липетская обл. «Липетск». Направления деятельности - готовые металлические изделия, стройматериалы, машиностроение. Калужская обл. «Людиново». Производство медицинского оборудования, автокомпонентов, приборостроение. Псковская обл. «Моглино». Машино- и приборостроение, а так же респ. Татарстан «Алабуга» Производство автомобилей и автокомпонентов (Форд), нефтехимия, строительные материалы. Зоны, ориентированные на технологическую продукцию расположены в Санкт-Петербурге «Санкт-Петербург» IT и телеком, нонотехнологии, точное приборостроение, медицинские технологии и фармацевтика; Москве «Зеленоград» Микроэлектроника, оптическая электроника, био- и нанотехнологии, IT; Московской обл. «Дубна» IT и телеком, оптическая электроника, био- и нанотехнологии, ядерные технологии; г. Казань «Иннополис» Электронные технологии, медицинские технологии, IT и телеком, оптическая электроника, био- и нанотехнологии; Томск «Томск» IT и телеком, медицина и биотехнологии, нанотехнологии и наноматериалы, ресурсосберегающие технологии.

3.2 Крымский федеральный округ как СЭЗ

С 1 января 2015 года на территории РФ Крымский федеральный округ начнет своё развитие в качестве СЭЗ. Особый правовой режим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя включает в себя особенности правового регулирования отношений в сферах привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, регулирования въезда в Республику Крым и город федерального значения Севастополь и выезда за пределы Республики Крым и города федерального значения Севастополя иностранных граждан, а также осуществления деятельности в области морского транспорта.

Для въезда в Республику Крым и город федерального значения Севастополь иностранных граждан, прибывающих в туристических целях, Правительством Российской Федерации может быть установлен упрощенный порядок оформления виз, предусматривающий возможность оформления обыкновенных однократных туристических виз указанным иностранным гражданам непосредственно в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при въезде в Республику Крым и город федерального значения Севастополь на срок, не превышающий тридцати дней.

На территории свободного порта применяется отдельный порядок осуществления процедур пограничного, таможенного и иного контроля в отношении пассажиров, животных, грузов, товаров и транспортных средств в свободных портах, установленный решением Правительства Российской Федерации.

Свободная экономическая зона создается на двадцать пять лет. Срок существования свободной экономической зоны может быть продлен федеральным законом.

В свободной экономической зоне может осуществляться предпринимательская и иная деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом положений настоящего Федерального закона.

Участники свободной экономической зоны не вправе осуществлять деятельность в сфере пользования недрами для целей разведки и добычи полезных ископаемых, разработки месторождений континентального шельфа Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации могут быть определены иные виды деятельности, осуществление которых в свободной экономической зоне участниками свободной экономической зоны не допускается.

Если инвестиционной декларацией предусматривается осуществление участником СЭЗ объема капитальных вложений в сумме менее ста миллионов рублей, то высший исполнительный орган государственной власти Республики Крым или города Севастополя принимает решение о заключении договора об условиях деятельности, либо решение об отказе.

В случае, если инвестиционной декларацией предусматривается осуществление участником СЭЗ объема капитальных вложений в сумме более ста миллионов рублей, высший исполнительный орган государственной власти Республики Крым или города Севастополя направляет представленные заявителем документы, а также проект договора об условиях деятельности в СЭЗ соответствующему экспертному совету по вопросам СЭЗ на рассмотрение.

Бюджетным законодательством Российской Федерации предусмотрено предоставление субсидий на возмещение затрат участников СЭЗ, в том числе затрат на уплату таможенных пошлин, налогов и сборов в отношении товаров (за исключением подакцизных товаров), ввозимых для их использования при строительстве, оборудовании и техническом оснащении объектов, необходимых для реализации участниками СЭЗ инвестиционных проектов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Особые экономические зоны - это один из наиболее современных, успешных и эффективных инструментов экономической политики, чья деятельность нацелена на улучшение не только экономических показателей регионов и страны в целом, но и на улучшение социальных условий.

Сегодня особые экономические зоны можно рассматривать как своего рода «точки роста», которые в первую очередь поспособствуют процессу привлечения иностранных инвестиций в регионы, где они наиболее необходимы.

У российских особых экономических зон есть все основополагающие компоненты, которые привлекают инвесторов. Мы видим, что система разнообразных льгот привлекла в российские СЭЗ не только крупный бизнес, такой, как автостроительные концерны, но и средний бизнес - небольшие пансионаты в живописных местах Алтайского края.

Упрощение администрирования в особых экономических зонах важно для увеличения потоков иностранных инвестиций. Налаженная система функционирования органов самоуправления, развитая инфраструктура - все это только поспособствует улучшению оперативности принятия решений, улучшению социально-экономического положения страны.

Необходимо учитывать ошибки прошлого, перспективы на будущее и опыт тех, кто уже прошел этот путь. Нужно помнить, что инвестиции в такие проекты окупаются не сразу, не нужно рассчитывать на сверхприбыли. И тогда, через определенный промежуток времени, особые экономические зоны принесут свои плоды.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.      "Таможенный кодекс Таможенного союза" (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010)

.        Федеральный закон от 29.11.2014 N 377-ФЗ "О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя"

.        "Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны" (Заключено в г. Санкт-Петербурге 18.06.2010)

.        Лешина Е.И. Предпосылки и цели создания свободных экономических зон. //Проблемы местного самоуправления. М. 2007

.        Кари Лиухто. Особые экономические зоны в России: что они могут предложить иностранным фирмам. / М. 2009

.        Козлова А.С. Проблемы и перспективы развития особых экономических зон в России //Международный экономический форум 2011

.        Костенко Е.В. Особые экономические зоны в контексте устойчивого регионального развития //Международный электронный журнал Устойчивое развитие: наука и практика, 2012 г., № 2 (9)

.        Особые Экономические Зоны. Министерство экономического развития РФ. 2013

.        Приходько С.В., Воловик Н.П. Особые экономические зоны //Консорциум по вопросам прикладных экономических исследований// С-Пб. 2010

.        Пушкин А. В., Богданов И. Г. «Особые экономические зоны в России. Правовое регулирование». М.:Tenzor Consulting Group. Альпина Бизнес Букс, 2009 г.

.        Рубченко М., Шохина Е., Шошкин С. Точки роста или Черные дыры //Эксперт, 2002 г. - № 28, стр.36-39

.        Рязанцева М.В. Особые экономические зоны как форма государственной поддержки инновационной деятельности //Современные научные исследования и инновации, М. 2012 г.

.        Скиба А.Н. Особые экономические зоны как «точки роста» и проблема их поэтапного превращения в «точки развития» //Стратегия развития региона, 2008 г., № 36

.        Чернявская Ю.А., Рубцова Л.Н. Механизм создания особых экономических зон в современных условиях. //Проблемы современной экономики, 2009 г., № 3

.        Н.Н. Шмонов «Историческое исследование проблем развития особых экономических зон» М. 2003

.        Малый бизнес в особых экономических зонах #"825142.files/image001.jpg">

Приложение 2

СЭЗ на территории РФ (без ЭЗ Крым)

Приложение 3

Особые льготы СЭЗ РФ