Глава 10
Внутрипартийные дискуссии 20-х годов
Ликвидация многопартийной системы превратило большевиков в правящую партию. Однако в этом качестве большевикам еще предстояло проделать длительную эволюцию от политической организации, в которой допускались внутрипартийные дискуссии, до состояния монолитного единства, исключающего любые разногласия.
Партия большевиков у власти
На VII Чрезвычайном съезде большевиков в марте 1918 г. произошло изменение названия партии. По традиции партия продолжала именоваться РСДРП (б), правда добавление «б» практически вытеснила из обихода традиционное название. Отказываясь от имени социалдемократов, большевики подчеркивали, что они не хотят иметь ничего общего ни с меньшевиками, ни с европейской социал-демократией, которая, с их точки зрения, превратилась в трусливую прислужницу империализма. В. И. Ленин заявлял, что его партия «связь с этим старым официальным социализмом рвет», а «старое понятие демократизма, – буржуазного демократизма – оказалось в процессе нашей революции превзойденным». Большевики провозгласили возвращение к истокам – к идеям «Манифеста коммунистической партии» К. Маркса и Ф. Энгельса. По предложению В. И. Ленина, партия стала называться Российской коммунистической партией (большевиков), или сокращенно РКП (б). Лидеров большевиков даже не смутило исчезновение из нового названия указания на рабочий класс, чьим авангардом считалась партия.
Разрыв с европейской социал-демократией привел к созданию в 1919 г. III Коммунистического Интернационала, который был призван заменить II Интернационал, потерпевший идейный и организационный крах в начале Первой мировой войны. III Интернационал, или Коминтерн просуществовал до 1943 г., руководя легальной и нелегальной деятельностью 50-ти компартий, а также примыкавших к ним организаций.
В марте 1919 г. на VIII съезде РКП (б) была принята новая программа партии. Необходимость принятия второй программы была продиктована тем, что программа-максимум, принятая за 16 лет до этого, была полностью выполнена. Большевики совершили революцию, установили диктатуру пролетариата и начали социалистические преобразования. Новая программа подчеркивала, что победа пролетариата в России
106
является предвестником эры «всемирной пролетарской коммунистической революции». Международное положение, казалось, подтверждало верность данного тезиса – как раз в те дни была провозглашена Венгерская советская республика. Программа РКП (б) указывала на необходимость распространения советской формы власти, которая является прямым установлением диктатуры пролетариата. Подчеркивалась неизбежность гражданских войн в других государствах и революционных войн с целью освобождения от ига империалистических держав.
Вторая программа партии говорила о завоеваниях трудящихся – установлении восьмичасового рабочего дня при 24-часовом еженедельном непрерывном отдыхе, сохранении оплачиваемого месячного отпуска, оказании общедоступной квалифицированной медицинской помощи, бесплатном образовании. Новая программа носила отпечаток эпохи военного коммунизма, в частности провозглашался курс на «замену торговли планомерным, организованным в общегосударственном масштабе распределением продуктов» и на проведение «ряда мер, расширяющих область безденежного расчета и подготавливающих уничтожение денег».
Между тем большевики скоро столкнулись с недовольством политикой «военного коммунизма», которое проявляли все слои населения и прежде всего крестьянство. Продразверстка и продотряды вызывали ненависть, зачастую выливавшуюся в прямое неповиновение и вооруженное сопротивление. В. И. Ленин и другие лидеры большевиков сумели вовремя отреагировать на эту опасность. За два года, прошедшие со времени принятия новой программы партии, большинству лидеров партии стало ясной призрачность надежд на мировую революцию. Уличные выступления были подавлены, республики трудящихся ликвидированы, обстановка в Европе и во всем мире стабилизировалась и была далека от революционной ситуации. На повестку дня встал вопрос о длительном существовании во враждебном капиталистическом окружении. Надо было думать о смене экономической политики и восстановлении разрушенного войной народного хозяйства.
Дискуссия о профсоюзах
В большевистской среде имели хождение самые различные представления о способах управления народным хозяйством. Разногласия нашли свое проявление в дискуссии о профсоюзах, начатой в преддверии X съезде РКП (б). Дискуссия о профсоюзах была начата по инициативе Л.Д. Троцкого, который имел опыт восстановления железнодорожного транспорта путем перевода железнодорожников на военное положение. В соответствии с этим была перестроена деятельность профсоюза
107
железнодорожников. Вдохновленный успехом чрезвычайных мер, Л.Д. Троцкий предложил «перетряхнуть» все профсоюзы. Это вызвало сильное противодействие, некоторые члены РКП(б) сравнивали Троцкого с Аракчеевым, насаждавшим военные поселения. Пленум ЦК РКП(б) в ноябре ЦК запретил Л.Д. Троцкому публично выступать на эту тему. Однако Л.Д. Троцкий обратился к партийным организациям минуя ЦК. Хотя В.И.Ленин считал дискуссию вредной и несвоевременной, ему пришлось уступить. Более того, делегаты на X съезд РКП (б) избирались по платформам.
Л.Д. Троцкий выступал за «сращивание» профсоюзов с государственными органами, установление военной дисциплины и милитаризацию труда, использование «трудовых армий». Он писал: «Рабочая масса... должна быть перебрасываема, назначаема, командуема точно так же, как солдаты. Это есть основа милитаризации труда... после того, как мы преодолеем первую нищету, мы сможет перескакивать целый ряд ступеней" в своем развитии». Его сторонниками являлись Н.Н. Крестинский, Х.Г. Раковский, Л.П. Серебряков и другие. Схожие взгляды выражала «буферная» группа Н.И Бухарина и Е.А.Преображенского.
На противоположных позициях стояли лидеры «рабочей оппозиции» – А. Г. Шляпников и А. М. Коллонтай, которые называли Троцкого и его сторонников «военизаторами труда». Рабочая оппозиция считала, что, поскольку в России произошла пролетарская революция, то и политическая власть и рычаги экономического управления должны принадлежать всему пролетариату, организованному в профсоюзы. Лидеры рабочей оппозиции выступили с резкой критикой бюрократизации партийной и государственной жизни, предлагали отменить привилегированные пайки и закрытые распределители, а членов партии, долго бывших на партийной и советской работе, направлять к станку и плугу. Управление промышленностью они предлагали передать Всероссийскому съезду производителей. Близкой к этой платформе в политических вопроса была группа «демократических централистов» во главе с А.С. Бубновым.
В. И. Ленин, Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев, И.В. Сталин занимали центристскую позицию. Эта группа предложила «платформу десяти», постаравшись избежать двух крайностей. Профсоюзы не должны были превращаться в придаток административного аппарата, но в то же время не могли подменять наркоматы. Профсоюзы рассматривались как «школы коммунизма», их задача сводилась к воспитанию трудящихся в коммунистическом духе. Между прочим, такая важнейшая функция профсоюзов как борьба за повышение заработной платы, улучшение условий труда, и т.п., вообще не рассматривалась. Считалось, что государство рабочих и крестьян само заботится о трудящихся, которым нет нужды прибегать к забастовкам и стачкам. «Платформа десяти» была
108
сформулирована весьма расплывчато, однако ее успех был обеспечен огромным авторитетом В.И.Ленина среди большевиков.
Выборы на X Съезд РКП (б) продемонстрировали убедительную победу «платформы десяти». Съезд начался в тревожной обстановке. В непосредственной близости от Петрограда, в Кронштадте, вспыхнуло антибольшевисткое восстание. Многим делегатам съезда пришлось принимать участие в его подавлении. Кронштадский мятеж послужил дополнительным стимулом для изменения экономической политики. Было принято решение о замене продразверстки, то есть полной конфискации всех «излишков» хлеба продналогом, твердо зафиксированным и меньшим по размеру. Так было положено начало «новой экономической политике», вылившейся вскоре в частичное восстановление рынка, товарно-денежного обмена, разрешение частной торговли и предпринимательства. Кронштадский мятеж сказался и на принятии ряда мер, направленных на ограничение внутрипартийной демократии. На съезде неоднократно раздавался призыв не допустить «второго Кронштадта». По настоянию В. И.Ленина съездом была принята резолюция «О единстве партии», согласно которой все фракции, платформы и группы в РКП (б) должны быть распущены. Запрещались всякие фракционные выступления. Нарушение этих требований влекло за собой немедленное исключение из партии. ЦК получал право применять любые взыскания, вплоть до исключения из состава ЦК и из партии.
Образование СССР
РКП (б) стояла во главе объединения страны, распавшейся в период Гражданской на десятки государственных образований. Парадоксально, что толчком к распаду послужил захват власти большевиками и борьба против большевистской диктатуры. С полной победой большевиков вновь возобладали объединительные тенденции. Принципиальное решение об объединении было принято еще в 1921 г. на X съезде РКП (б). В резолюции по национальному вопросу съезд высказался за добровольный государственный союз советских республик и поставил задачу ликвидировать хозяйственную и культурную отсталость угнетенных в прошлом народов. В начале 20-х годов на территории бывшей Российской империи существовало шесть советских и две народные республики, причем правящими партиями везде были коммунистические партии. Идейная близость дополнялась военнополитическим и народно-хозяйственным союзом. На международной арене советские республики выступали как единое целое. В марте 1922 г. Грузия, Армения и Азербайджан заключили договор об образовании Закавказской Социалистической Федерации Советских Республик (ЗСФСР).
109
В августе 1922 г. по предложению Политбюро ЦК была создана комиссия для подготовки к очередному Пленуму ЦК вопроса о взаимоотношениях РСФСР и независимых национальных советских республик. Председателем комиссии был И.В. Сталин, возглавлявший наркомат по делам национальностей. И. В. Сталин подготовил проект резолюции, предусматривавший вхождение Украины, Белоруссии, закавказских республик в РСФСР на правах автономных республик. Вопрос об остальных республиках оставался открытым. За проект автономизации высказались ЦК КП Азербайджана и Армении. Против выступил ЦК КП Грузии. ЦК КП Белоруссии высказался за сохранение существующего положения. ЦК КП Украины проекта не обсуждал, но заявил, что исходит из принципа независимости Украины.
В. И. Ленин, ознакомившись с материалами комиссии, выдвинул план создания союзного государства, подчеркнув, что РСФСР должна признать себя равноправной с другими республиками и "вместе и наравне с ними" войти в новый союз. Вождь большевиков подчеркивал, что Россия и русские не должны иметь никаких преимуществ в новом союзе: «интернационализм со стороны угнетающей или так называемой "великой" нации... должен состоять не только в соблюдении формального равенства наций, но и в таком неравенстве, которое возмещало бы со стороны нации угнетающей, нации большой, то неравенство, которое складывается в жизни фактически».
В октябре 1922 года Пленум ЦК одобрил ленинскую позицию. 31 декабря 1922 г. был созван I Союзный съезд Советов. П.Г. Смидович, член партии с 1898 г., провозгласил: «Единодушная воля трудящихся Украины, Азербайджана, Грузии, Армении и Белоруссии слить обособленные советские республики в единое целое, в мощное государство союза социалистических советских республик выражена на съездах Советов Украины, Белоруссии и Закавказской Федерации… мы объединяемся в единое государство, образуем единый политический и хозяйственный организм. И каждая рана извне, каждая боль внутри на какой-либо отдаленной окраине отзовется одновременно во всех частях государства и вызовет соответствующую реакцию во всем организме Союза». Главы делегаций советских республик подписали Договор об образовании СССР. В январе 1924 г. на II съезде Советов была принята Конституция СССР, разработанная под руководством ЦК РКП (б) и ЦК КП союзных республик. В 1925 г. на XIV съезде партия была переименована во Всесоюзную коммунистическую партию (большевиков), или ВКП (б).
110