Материал: stepanov_s_a_politicheskie_partii_rossii_istoriya_i_sovremen

ПРИОРИТЕТНЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «ОБРАЗОВАНИЕ» РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ

С.А. СТЕПАНОВ

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ РОССИИ: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ

Учебное пособие

Москва

2008

1

Инновационная образовательная программа Российского университета дружбы народов

«Создание комплекса инновационных образовательных программ и формирование инновационной образовательной среды,

позволяющих эффективно реализовывать государственные интересы РФ через систему экспорта образовательных услуг»

Экспертное заключение – доктор философских наук, профессор Т.В. Карадже

Степанов С.А.

Политические партии России: история и современность: Учеб.

пособие. – М.: РУДН, 2008. – 217 с.

В учебном пособии дано развернутое представление о социально-экономической и политической ситуации в России в начале ХХ век и формировании основных идеологических течений и партий этого периода: социал-демократии, эсеров, либералов, правых, их национальной специфике, отличии от европейских моделей; особенностях первого опыта российского парламентаризма. Анализируются особенности формирования политических партий в России; принципы классификации политических партий, основные общероссийские и национальные партии и общественные движения в России, их идеология и сравнительный анализ политических программ.

Учебное пособие выполнено в рамках инновационной образовательной программы Российского университета дружбы народов, направление «Развитие мультикультурной образовательной среды международного классического университета», и входит в состав учебно-методического комплекса, включающего описание курса, программу и электронный учебник.

© Степанов С.А., 2008

2

ВВЕДЕНИЕ

История российских политических партий и организаций является составной частью политической истории России. Окончательно сформировавшись в начале XX в. политические партии стали активными участниками политического процесса. В своих программных документах они выдвинули альтернативные варианты развития российского общества.

Главная задача курса состоит в том, чтобы осветить узловые моменты истории политических партий в Российской империи, СССР и Российской Федерации, дать развернутое представление об особенностях формирования политических партий принципах их классификации, идеологии и программах, роли и места в политической и общественной жизни страны.

Сквозная тема спецкурса – возникновение, расцвет и упадок российской многопартийности; анализ причин и факторов, способствовавших созданию однопартийной системы; проблемы возрождения многопартийности на современном этапе.

В курсе впервые представлена история российских политических партий на всем протяжении их существования с учетом самых последних изменений в расстановке политических сил. Студенты получат возможность проследить преемственность политических партий прошлого и настоящего. Поскольку комплекс рассчитан на студентовполитологов, дается углубленный сравнительный анализ стратегии и тактики политических партий, их агитационной деятельности, легальных и нелегальных форм политической борьбы, используемых партиями избирательных технологий. Особенностью данного курса является широкое привлечение информационных ресурсов Интернета, в том числе сайтов политических партий и движений, а также их лидеров.

Классификация политических партий

Слово "партия" происходит от латинского "рагtis". означает организованную группу людей, объединенных общими идеями и интересами. Политические объединения уходят корнями в глубокую древность. Вплоть до начала XIX в. термин "партия" не имел строго определенного значения и употреблялся как синоним слова "группа", "фракция", "клика". Сейчас существует множество более или менее удачных определений термина "партия". Одно их них, например, дал М. Вебер, считавший партии общественными организациями, опирающимися на добровольный прием членов, ставящих целью завоевание власти для своего руководства и обеспечение активным

4

членам соответствующих условий для получения материальных выгод, либо личных привилегий. Можно привести определение меньшевика Ю.О. Мартова, считавшего партию "союзом людей единомыслящих, ставящих себе одни и те же цели и сговорившихся соединить свои силы для согласованной деятельности в государственной жизни". Развернутое определение коммунистической партии дал И. В. Сталин: «Партия - это передовой отряд рабочего класса, высшая форма классовой диктатуры пролетариата, единство воли, несовместимое с существованием фракций.»

В нашем курсе мы будем понимать под партией организацию политического характера, выражающую интересы определенного слоя общества и объединяющую наиболее активных его представителей в борьбе за достижение поставленных целей.

Важным вопросом является типология и классификация партий. Способов классификаций партий существует еще больше, чем определений термина "партия". Партии можно классифицировать по средствам политической деятельности (парламентские и непарламентские), по отношению к господствующему общественному строю (революционные, реформистские), по типу организационной структуры (кадровые, массовые) и т.д.

Марксисты основывали классификацию на единственном критерии – классовом. Таким образом, все российские партии подразделялись на пролетарские, мелкобуржуазные, буржуазные и помещичьемонархические. При этом марксистская классификация игнорировала партии, сложившиеся на национальной или конфессиональной основе.

Мы будем использовать наиболее распространенную классификацию: левые-центр-правые, а также использовать классификацию, отражающую идеологическую направленность партий: (консервативные, либеральные, социалистические) и т.д.

Особенности формирования политических партий в России

В России, как и во всем мире, политическая борьба сопровождалась формированием группировок, стремившихся к завоеванию власти. В XVIII в. участники дворцовых переворотов сами называли себя "партиями", стоявшими за тем или иным претендентом на престол или фаворитом. Конечно, эти группировки не были партиями, равно как к партиям в современном смысле этого слова нельзя было причислить масонские ложи и тайные общества декабристов, созданные по образцу французских лож и немецкого Тугенбунда. Вместе с тем Союз Спасения, Союз Благоденствия, Общество соединенных славян и еще в большей степени Северное и Южное общества декабристов уже имели ряд

5