АКАДЕМИЯ НАУК АБХАЗИЯ
АБХАЗСКИЙ ИНСТИТУТ ГУМАНИТАРНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ им. Д.И. ГУЛИА
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
Становление независимого абхазского государства в послевоенный период (1993-1999 гг.)
Специальность: 07.00.01 - История Абхазии
кандидата исторических наук
Агумава Эраст Рамзанович
Сухум - 2017
Общая характеристика работы
абхазский государственный парламентский правление
Актуальность темы исследования. Проблема становления независимого Абхазского государства в послевоенный период 1993-1999 гг. представляется актуальной не только с точки зрения исторической науки, но и крайне необходимой для концептуального видения и понимания последующих шагов в направлении развития и укрепления государственного суверенитета Республики Абхазия. Вместе с тем, она представляется актуальной и в силу сложившейся на сегодняшний день международной политической конъюнктуры. Прежде всего, ввиду повышенного внимания мирового сообщества к непризнанным государствам постсоветского пространства, проблематике соотношения основополагающих принципов международного права - территориальной целостности государства и права народов на самоопределение. Тема непризнанных и частично признанных государств, а также выработка критериев их признания приобрели особое звучание после распада Советского Союза, когда геополитическая картина мира, в том числе и в Закавказском регионе, стремительно и кардинально поменялась.
С распадом СССР и окончанием грузино-абхазской войны 1992-1993 гг. абхазскому народу представился исторический шанс построить суверенное, независимое государство, в котором они видели единственную гарантию сохранения своего этноса. Желание народа было основано на фундаментальном принципе международного права - праве народов на самоопределение. Сама суть этого принципа предполагает право каждого народа самостоятельно решать свою судьбу. Процесс формирования и развития новых национальных государств, сопровождавшийся фактически кардинальной сменой системы государственного управления, протекал в бывших советских республиках крайне болезненно. Это было обусловлено сложностями перехода от советского конституционного строя к демократической системе государственного управления, которая не обошла стороной и постсоветскую Абхазию. Следует подчеркнуть, что в случае с Абхазией, положение республики многократно усугубила начавшаяся в августе 1992 года грузино-абхазская война, приведшая к большим разрушительным последствиям, а также последовавшие за ней изоляция, фактическая блокада страны, экономический кризис, ухудшение на этом фоне социальных условий населения и т.д. Более того, на протяжении практически всего послевоенного времени не прекращалось беспрецедентное давление на Абхазию международного сообщества, которое не желало признавать ее в качестве самостоятельного субъекта, несмотря на все имеющиеся очевидные факты и подписанные на международном уровне документы. Проблема международного признания суверенитета Абхазии актуальна и в настоящее время.
Степень научной разработанности темы. Изучением темы становления независимого Абхазского государства на современном этапе истории занимался довольно широкий круг исследователей - историки, политологи, юристы, дипломаты, другие исследователи. Среди научных трудов, наиболее близких к теме нашего исследования, следует указать работу С. З. Лакоба Лакоба С. З. Ответ историкам из Тбилиси (документы и факты). Сухум. 2001., затрагивающую ключевые вопросы грузино-абхазских взаимоотношений в новое и новейшее время. На основании большого количества разнообразных источников автору удалось подробно описать политику Абхазии в советский период, а также проблематику национального выбора собственного пути. Вторая часть работы С. З. Лакоба Лакоба С. З. Абхазия - де-факто или Грузия - де-юре? (О политике России в Абхазии в постсоветский период. 1991-2000 гг.). Саппоро. 2001. посвящена трагическому периоду истории Абхазии последних десяти лет второго тысячелетия (включая грузино-абхазскую войну 1992-1993 гг.), политике Российской Федерации в регионе после распада СССР и роли официальной Москвы в драме грузино-абхазских взаимоотношений. Немалый научный интерес представляют публикации С. М. Шамба Шамба С. М. К вопросу о правовом, историческом и моральном обосновании права Абхазии на независимость. М. 1999; Переговорный процесс: надежды и разочарования. Сухум. 2000; Роль западных стран в урегулировании грузино-абхазского конфликта. Сухум. 2002; Абхазия: право на независимость. Сухум. 2005., в которых делается попытка проанализировать ход послевоенного переговорного процесса, определяется спектр вопросов на переговорах и основные проблемы урегулирования конфликта. Вместе с тем в публикациях дается анализ государственно-правовых взаимоотношений Грузии и Абхазии, а также историческое обоснование права Абхазии на государственную независимость. Большой интерес вызывает сборник интервью и выступлений 1992-2005 гг. В. Г. Ардзинба Мы шли на смерть, чтобы жить. Сборник интервью и выступлений В. Г. Ардзинба 1992-2005 гг. (Сост. Л. К. Ардзинба.) Сухум. 2011., где ярко освещаются события в послевоенной истории современного Абхазского государства. Следует упомянуть работы В. А. Чирикба Чирикба В. А. Грузино-абхазский конфликт: в поисках путей выхода. М. 1998; Международно-правовой статус Республики Абхазия. Сухум. 2014. , А. Ф. Авидзба Авидзба А. Ф. Владислав Ардзинба и проблемы современной абхазской государственности (1988-1994 гг.) Сухум. - М. 2016; Становление независимого Абхазского государства и Российская Федерация (1993-2008 гг.) М. 2013., В. З. Чамагуа Чамагуа В. З. Роль Владислава Ардзинба в становлении постсоветской Абхазии. Предвоенный этап (1990-1992 гг.). Сухум - М., 2016. К. Ф. Затулина, Ю. Д. Анчабадзе Затулин К. Ф., Анчабадзе Ю. Д. Грузино-абхазский конфликт: прошлое, настоящее, перспективы урегулирования. М. 1998., В. М. Пачулия Пачулия В. М. В.Г.Ардзинба - Главнокомандующий Вооруженными силами Республики Абхазия в грузино-абхазской войне и в послевоенный период. Сухум. 2016., М. А. Пономаревой Пономарева М. А. Вопрос о признании независимости Абхазии в резолюциях и решениях Совета Безопасности ООН (1990-2000-е гг.) Сухум - М. 2016., А. Б. Крылова Крылов А. Б. Некоторые особенности послевоенных 1990-х годов. Сухум - М. 2016., которые отражают интересные факты формирования независимой абхазской государственности и взаимоотношения Абхазии и России в исследуемый период. Вызывают интерес работы Т. А. Ачугба Ачугба Т. А. К обоснованию государственной независимости Абхазии. Сухум. 2002. и И. Р. Марыхуба Марыхуба И. Р. Исторические, государственно-правовые обоснования суверенитета Абхазии. Сухум. 2004., где авторы анализируют государственно-правовые взаимоотношения Абхазии и Грузии в советское время, а также аналитический материал Н. Н. Акаба и И. Хинтба Акаба Н. Н., Хинтба И. Трансформация грузино-абхазского конфликта: переосмысление парадигмы. Сухум. 2011.. Анализ правовой системы государства и становления конституционного строя Абхазии дан в работах Т. М. Шамба Шамба Т. М. Независимая Абхазия. М. 2007., Т. М. Шамба и А. Ю. Непрошина Шамба Т. М., Непрошин А. Ю. Правовые основы государственности и суверенитета. М. 2004., а также И. Н. Барциц Барциц И. Н. Государственное (конституционное) право Республики Абхазия. М. 2010; Становление современной абхазской государственности: вызовы, векторы, вопросы. М. 2009.. Проблема же послевоенного социально-экономического положения Абхазии изложена в книгах известных абхазских экономистов Я. Р. Фейзба, О. Б. Шамба Фейзба Я. Р., Шамба О. Б. Национальная экономика Абхазии. Сухум. 2002., З. И. Шалашаа Шалашаа З. И. Государственное регулирование экономики в Республике Абхазия в условиях становления рыночных отношений. Ростов - на - Дону. 2005..
Источниковую базу исследования составляют документы различных архивов, в первую очередь - нормативно-правовые документы международного характера: Устав ООН, резолюции Совета Безопасности ООН и ОБСЕ, архивы Генерального секретаря ООН, постановления Государственной Думы РФ и стран СНГ. Вместе с тем в работе активно использовались в качестве источников правовые акты СССР, Абхазской АССР, Конституция, законы и постановления Республики Абхазия, официальные обращения и публичные заявления государственных и общественных деятелей, а также ведомости Народного Собрания - Парламента Республики Абхазия, прежде не публиковавшиеся в обобщенном виде. Кроме того, подробно изучены материалы периодической печати, отражающие предвоенную и поствоенную обстановку, сложившуюся вокруг Республики Абхазия, в том числе публикации на страницах печатных и электронных изданий «Центральная Азия и Кавказ», «Международная жизнь», «Дипломатический вестник», «Московский журнал международного права», «Эксперт», а также архивы ГИА «Апсныпресс», газеты «Республика Абхазия», «Нужная», «Эхо Абхазии», «Советская Абхазия» и другие. Наконец, в ходе написания настоящей работы удалось собрать, проанализировать и впервые ввести в научный оборот новые документальные материалы, ранее не публиковавшиеся в обобщенном виде, которые дали возможность более углубленно рассмотреть процесс становления современного независимого Абхазского государства в исследуемый период. Собранный материал требует дальнейшего более глубокого изучения, объективного анализа и исторического обобщения.
Задача диссертационной работы - исследовать процесс становления независимого Абхазского государства в послевоенный период, который проходил в соответствии со всеми признанными нормами международного права.
Объектом диссертационного исследования являются процессы, протекавшие во внутренней и внешней политике республики в период формирования независимого государства, с конца 80-х годов XX столетия и до принятия Акта о государственной независимости Республики Абхазия в 1999 году.
Предметом исследования является изучение процесса формирования государственного строя современного независимого Абхазского государства, переход от парламентской формы правления к президентской, а также борьбы народа Абхазии за отстаивание национальных интересов государства в период с 1993 по 1999 гг.
Метод исследования: использована методология устной истории, историко-исследовательский, а также историко-описательский метод, который дал ключ к теоретическому осмыслению исследуемой проблемы. Данные методы позволили осветить и исследовать процессы государственно-правового строительства, выстроив целостную картину восстановления государственной независимости Абхазии, предоставив возможность проанализировать трансформацию государственных институтов на основе новой Конституции, а также понять внешнеполитический курс государства.
Научная новизна работы состоит в том, что, несмотря на обширный ряд научных публикаций в той или иной степени затрагивающих тему настоящей работы, период становления современного независимого Абхазского государства до принятия Акта о государственной независимости Республики Абхазия еще не был столь систематизирован и подробно изучен. Предлагаемое исследование является в своем роде попыткой обобщенного анализа формирования современного Абхазского государства, в основе которого лежит комплексное рассмотрение внутренней и внешней политики с конца 80-х годов и до конца XX века. Обращаясь к большому пласту архивного материала, который позволил еще глубже осветить и исследовать процессы государственного строительства, удалось выстроить целостную картину восстановления государственной независимости Абхазии. В результате исследования впервые вводится в научный оборот значительное количество материалов, отражающих особенности исследуемого периода. Выявлены новые, ранее не использованные, либо не полностью использованные в исторической литературе документы, позволяющие более детально и объективно осветить исторические события указанного периода. Следует отметить, что в работе рассмотрен процесс перехода от парламентской формы правления к президентской. Для создания полноценной картины также были проинтервьюированы участники и очевидцы исторических событий, что способствовало более полному пониманию сути происходивших процессов.
Практическая ценность диссертации состоит в том, что она может быть полезна для дальнейшего изучения истории становления и развития независимого Абхазского государства, а также использоваться в качестве учебного материала для преподавания исторических дисциплин. Кроме того, она может быть полезна в качестве справочного материала для работы сотрудников внешнеполитического ведомства Абхазии и ряда других государственных структур.
Хронологические рамки исследования: конец XX столетия - период с окончания Отечественной войны народа Абхазии (30 сентября 1993 года) до принятия Акта о государственной независимости Республики Абхазия (12 октября 1999 года).
Апробация диссертации. Основные положения диссертационного исследования отражены в статьях, представленных в изданиях АбИГИ.
1. «Из истории становления Абхазской государственности XX-XXI вв.». Журнал «Акуа-Сухум». № 2. Сухум. 2012 г.
2. «О трансформации политики России в Закавказье в 90-е годы XX в. (на примере Абхазии)». Сборник «Абхазоведение». Выпуск № 8-9. Сухум. 2013 г.
3. «Акт о государственной независимости как итог переговорного процесса о политическом статусе Абхазии (1993-1999 гг.)». Сборник «Абхазоведение». Выпуск № 10. Сухум. 2016 г.
Структура диссертации - введение, три главы, заключение, источники и литература.
Основное содержание работы
Во Введении дается обоснование актуальности темы диссертации, историография вопроса, степень научной разработанности проблемы, определены цель, задача и методы работы; раскрываются научная новизна и практическая ценность диссертационной работы, а также сведения об апробации основных положений диссертации.
Государственность Абхазии имеет глубокую историческую традицию, которая восходит к VIII веку. С этого времени абхазы пронесли свою государственность сквозь столетия. Упорная, фактически непрекращающаяся борьба абхазского народа за свободу и государственную независимость, в которой они видели единственную гарантию существования своего этноса, с новой силой была продолжена в XX веке. Ссылаясь на большое количество документального материала, который позволил глубоко осветить происходившие процессы во внутренней и внешней политике Абхазии с конца 80-х годов XX века, нас, прежде всего, интересовал процесс становления современного независимого Абхазского государства. Для полноценного освещения мы ссылаемся на ряд известных работ отечественных и зарубежных историков, ученых, дипломатов, в которых дается описание исторических явлений, происходивших в преддверии и после распада Советского Союза, связанных в первую очередь с государственным статусом Абхазии. В работе отмечен исторический период с момента вступления Абхазии в состав Грузинского государства в качестве автономии в 1931 году и начало процесса борьбы абхазского народа за восстановление государственного суверенитета Абхазии в преддверии официального прекращения существования Советского Союза.
В первой главе «Реформирование государственной системы» при помощи большого количества разнообразных документальных материалов был исследован процесс государственно-правового строительства современного Абхазского государства, принятие важнейших правовых актов в деле восстановления государственной независимости Абхазии, трансформации государственной системы управления в соответствии с принятой 26 ноября 1994 года Конституцией Республики Абхазия, когда был осуществлен переход от парламентской формы правления к президентской, а также рассмотрен процесс развития независимой и самодостаточной экономики республики.