Становление и развитие профессиональной подготовки социальных педагогов в высших учебных заведениях Республики Беларусь
Н.С. Семёнова
Аннотация
В статье рассматривается проблема профессиональной подготовки социальных педагогов в вузах Республики Беларусь. Целью исследования является определить содержание и основные черты профессиональной подготовки. Особое внимание уделено рассмотрению понятий -- профессиональная подготовка, социальный педагог, социально-педагогическое образование. Подчеркивается важность социальной политики государства в области становления института социальной педагогики. Отмечена и проанализирована роль государственных образовательных стандартов в развитии системы профессиональной подготовки социальных педагогов. Проведен сравнительно-сопоставительный анализ государственных образовательных стандартов «Социальная педагогика» 1998, 2008 и 2013 гг. Определены тенденции развития социально-педагогического образования в Республике Беларусь.
Ключевые слова: социальный педагог, профессиональная подготовка социальных педагогов, социально-педагогическое образование, государственный образовательный стандарт, тенденции развития.
Annotation
N. Semenova
ESTABLISHMENT AND DEVELOPMENT OF VOCATIONAL TRAINING PROGRAMS FOR SOCIAL TEACHERS IN HIGHER EDUCATION INSTITUTIONS OF THE REPUBLIC OF BELARUS
The article focuses on the issue ofprofessional training of social teachers in universities of the Republic of Belarus. The purpose of the study is to determine the content and main features of vocational training in this sphere. Particular attention is devoted to defining the concepts and roles of vocational training, social teachers, social and pedagogical education. The authors emphasise the importance of State social policy in the formation of social pedagogy as an institution. The article notes and analyses the role of state educational standards in the development of the system of social teachers ' professional training by means of comparing the contents of the state educational standards for the «Social Pedagogy» program of 1998, 2008 and 2013. In conclusion, the authors identify the future trends in the development of social and pedagogical education in the Republic of Belarus.
Keywords: social teacher, vocational training of social teachers, social and pedagogical education, state educational standard, development trends.
Введение института социальной педагогики в Беларуси в период политических, экономических, социальных преобразований конца 90-х гг. ХХ в. стало ответом на объективную действительность, которой были необходимы специалисты, готовые и умеющие оказать помощь социально незащищенным слоям населения.
В связи с меняющимися условиями и потребностями людей в адаптации к сложившейся социально-экономической ситуации возрастает потребность в качественно подготовленных социальных педагогах, которые будут готовы к тому, чтобы предотвратить личностную, нравственную деградацию человека, содействовать решению проблем социализации человека. В то же время возникает необходимость повышения уровня профессиональной подготовки будущих социальных педагогов, готовых к оказанию всесторонней помощи и поддержке в быстро меняющихся условиях социально-педагогической деятельности.
Проведение исследования по обозначенной проблематике предусматривало анализ научных трудов российских ученых в области общей педагогики, социальной педагогики, истории образования -- Н. В. Абрамовских [1, с. 5], Ю. Н. Галагузовой [2], И. А. Липского, С. И. Липского, Ф. А. Мус- таевой, Н. А. Моревой, С. В. Алиевой. Фундаментальные проблемы социальной педагогики изучали Б. З. Вульфов, А. В. Муд- рик, В. Д. Семёнов, В. А. Сластёнин, а также представители зарубежных стран -- Д. Барнз, Г. Бернлер, Д. Сноу, Л. Юссон. Тема профессиональной подготовки социальных педагогов в системе высшего образования представлена в работах таких белорусских ученых, как А. П. Орлова, Н. Ю. Андрущенко, Н. И. Кунгурова, А. И. Левко, А. С. Никончук.
Для реализации поставленной цели -- изучение содержания и основных черт развития профессиональной подготовки социальных педагогов в высших учебных заведениях Республики Беларусь -- были использованы следующие методы: теоретико-методологический и системно-комплексный анализ педагогической, исторической литературы, нормативно-правовых источников, терминологические и логические методы, структурный и системный методы.
Профессиональное социально-педагогическое образование опирается на социальную и образовательную политику Республики Беларусь, имеет практико-ориентированную направленность и личностноразвивающий характер, обеспечивает социальную стабильность общества. Тем не менее как отдельное направление социальнопедагогическое образование не выделялось и не выделяется в нормативно-правовых актах Министерства образования Республики Беларусь. Специалистов в области социальной педагогики в вузах готовят в рамках высшего педагогического образования.
В результате анализа научно-педагогической литературы, нормативно-правовых документов можно предложить следующее определение социального педагога: это профессионально подготовленный специалист в области социальной педагогики, ориентированный на работу с детьми, а также их окружением, которые оказались в сложной жизненной ситуации и нуждаются в профессиональной социально-педагогической помощи.
Под системой профессиональной подготовки социальных педагогов мы понимаем направление высшего педагогического образования, представляющее собой процесс и результат формирования академических, социально-личностных и профессиональных компетенций, а также готовности к профессиональной деятельности в области социального воспитания и обучения, социальной защиты, поддержки, коррекции, реабилитации детей, которые находятся в сложной жизненной ситуации, центральным компонентом которого выступают участники образовательного процесса, то есть обучающиеся и педагогические работники, обеспечивающие реализацию учебных программ, разработанных на основе государственного образовательного стандарта [6, с. 46].
Анализ документов, архивных источников, научных статей и других материалов позволяет утверждать, что «социальный педагог» как профессия, предполагающая наличие соответствующего профессионального образования, до 1991 г. в Республике Беларусь отсутствовала. Функции со - циальных педагогов выполняли педагоги- организаторы, педагоги по внешкольной и внеклассной работе и т. д. Начиная с 1991 г. было предпринято множество мер для дальнейшего развития и закрепления профессии «социальный педагог»: в системе профессионального образования была утверждена специальность «Социальная педагогика», разработана квалификационная характеристика, внесены соответствующие дополнения в квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, тем самым юридически и практически были заложены основы новой профессии. профессиональный социальный образовательный
Начало профессиональной подготовке социальных педагогов в Республике Беларусь положило решение коллегии Государственного комитета СССР по народному образованию от 13 июля 1990 г. № 14/4 «О введении института социальных педагогов», где была отмечена и обоснована необходимость формирования новых подходов к воспитанию детей и молодежи. Поставленной цели предполагалось достигнуть через введение института социальных педагогов -- специально подготовленные кадры, которые в дальнейшем будут работать в учебно-воспитательных учреждениях, а также в общественных организациях [10].
Определяющим фактором развития системы профессиональной подготовки социальных педагогов в Республике Беларусь является социальная политика государства, которая воплощается в принятии и реализации основных законов, социальных программ, определяющих практическую социально-педагогическую деятельность. С начала 90-х гг. в Республике Беларусь был начат активный законотворческий процесс, в том числе в целях регламентации в национальном законодательстве правового механизма, направленного на обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей [5, с. 4]. 19 апреля 1995 г. указом президента был утвержден Национальный план действия по охране прав ребенка на пять лет. В рамках утвержденного плана в 1998 г. была разработана и утверждена президентская программа «Дети Беларуси», целью которой являлось создание благоприятных условий для воспитания детей и обеспечения их социальной защиты. В 2001 г. была утверждена следующая президентская программа «Дети Беларуси», рассчитанная на пять лет. В обосновании программы подчеркивалась необходимость развития социальных служб для детей, женщин, подростков и молодежи. Начиная с 2006 г. действовала новая программа «Дети Беларуси» (2006-2010 гг.), целью которой являлось формирование эффективной комплексной системы социальной защиты и интеграции в общество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Таким образом, можно утверждать, что в Республике Беларусь охрана детства является одним из приоритетных направлений деятельности государства. Среди субъектов, реализующих государственную социальную политику в области защиты семьи и детства, необходимо отметить социальных педагогов в связи с тем, что важнейшим направлением их профессиональной деятельности является социальная защита детства, включающая в себя: выявление и поддержку учащихся, нуждающихся в социальной защите (дети-инвалиды, одаренные дети), опеке, попечительстве; защиту прав и интересов учащихся в различных инстанциях; защиту и индивидуальную работу с учащимися, подвергающимися насилию и агрессии со стороны взрослых.
На данный момент можно говорить о том, что система подготовки социальных педагогов в нашей стране создана, продолжает развиваться и совершенствоваться, что подтверждается наличием развитой сети учреждений высшего образования, в которых осуществляется подготовка специалистов в области социально-педагогической деятельности.
Решение ученого совета Минского государственного педагогического института имени А. М. Горького от 1.09.1991 г. стало своеобразным стартом в подготовке студентов по специальности «Социальный педагог» со специализациями «Практический психолог для учреждений народного образования», «Учитель иностранного языка».
В 1993 г. в рамках этого же института образуется соответствующий факультет социальной педагогики и практической психологии, который просуществовал до 2003 г., а затем был преобразован в факультет социально-педагогических технологий. Первые годы работы факультета социальной педагогики и практической психологии были напряженными в связи с тем, что отсутствовало четкое понимание, что из себя представляет профессия «социальный педагог», какова его сфера деятельности, в чем заключается различие между социальным работником и социальным педагогом. В 1992 г. в Педагогическом институте имени М. Горького создается кафедра социальной педагогики, которая первой в Республике Беларусь начала подготовку новых специалистов для системы образования -- социальных педагогов. Однако институт М. Горького (в дальнейшем -- БГПУ имени М. Танка) не мог удовлетворить потребность в социальных педагогах для всех регионов страны. По мнению А. И. Левко, в Восточной и Западной Беларуси, регионе Белорусского Полесья существовали специфические социально-культурные условия социализации детей [3, с. 14]. Именно по этой причине возникла потребность в подготовке социальных педагогов для каждых из вышеперечисленных регионов.
В связи с тем, что потребность в профессионально подготовленных кадрах в области социальной педагогики была, но специалистов готовили только в институте М. Горького, с 1995 г. на факультете руководящих работников и специалистов внешкольных учреждений в Институте повышения квалификации и переподготовки руководящих работников и специалистов образования осуществлялась переподготовка специалистов с высшим педагогическим образованием с целью получения ими квалификации «социальный педагог». На факультете практиковались две формы обучения -- очно-заочная (месяц учебы на стационаре и месяц заочной учебы -- в течение двух лет) и очная (стационарная учеба -- в течение восьми месяцев).
Первые учебные планы, по которым осуществлялся образовательный процесс для студентов, обучающихся по специальности «Социальная педагогика с дополнительными специальностями» в Белорусском государственном педагогическом университете имени М. Танка до принятия государственного образовательного стандарта 1998 г., включали в себя следующие блоки дисциплин:
- гуманитарные и социально-экономические (культурология, философия, этика, экономическая теория, исторические дисциплины, социология, политология, правоведение, иностранный язык, белорусский язык, физическое воспитание и курсы, установленные советом вуза);
- общенаучные и общепрофессиональные (педагогика, психология, вычислительная техника, культура речи, основы экологии, радиационная безопасность, основы физиологии и школьной гигиены, курсы, установленные советом вуза);
- дисциплины по основной специальности (введение в специальность, социальная педагогика, методика научного исследования, социальная защита и воспитание детей, пострадавших от аварии на ЧАЭС, история, теория и методика культурнообразовательной деятельности, методика работы социального педагога, народное творчество, математическая обработка данных, педагогика семьи, психология личности, общая психодиагностика, профилактика девиантного поведения, работа с талантливыми детьми, основы режиссуры и сценического мастерства, педагогическая психология, основы менеджмента, профориентация), социальная работа по месту жительства, работа в интернатных учреждениях, основы педагогических отношений, современный литературный процесс, социальная психология, основы дефектологии, курсы, установленные советом вуза);
- дисциплины по дополнительной специальности «Иностранный язык», «Практическая психология»;