ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
Тема: СТАДИИ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА И ИХ ЗНАЧЕНИЕ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ
Содержание
Введение
. Понятие, цели и характеристика стадий уголовного процесса и их значение в уголовном судопроизводстве
.1 Понятие, цели и задачи стадий уголовного процесса
.2 Характеристика стадий уголовного процесса
. Досудебное и судебное производство как стадии уголовного процесса в РФ
.1 Досудебное производство как стадия уголовного процесса
.1.1 Возбуждение уголовного дела
.1.2 Предварительное расследование
.2 Судебное производство как стадия уголовного процесса
.2.1 Подготовка к судебному заседанию
.2.2 Судебное разбирательство
.2.3 Апелляционное производство
.2.4 Кассационное производство
.2.5 Исполнение приговора
.2.6 Надзорное производство
.2.7 Возобновление производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
. Актуальные проблемы стадий уголовного судопроизводства
.1 Актуальные проблемы досудебных стадий уголовного судопроизводства
.2 Актуальные проблемы судебного производства
Заключение
Список использованных источников
Введение
Актуальность выбранной темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что стадии уголовного процесса имеют важное значение в уголовном судопроизводстве. Уголовное судопроизводство является тем видом деятельности, где наиболее существенно могут затрагиваться права, свободы и законные интересы гражданина [1]. Уголовное судопроизводство представляет собой единство закономерно расположенных и находящихся во взаимной связи частей. Из действующего Уголовно-процессуального кодекса РФ [2] (УПК РФ) и Уголовного кодекса РФ [3] (УК РФ) усматривается, что уголовное судопроизводство состоит из трех частей, но названы они различно. УК РФ различает предварительное расследование, судебное производство и исполнение приговора. УПК РФ разделяет уголовный процесс на досудебное производство (часть вторая Кодекса), судебное производство (часть третья Кодекса) и исполнение приговора (раздел XIV). В отечественной уголовно-процессуальной науке является устоявшимся деление уголовного судопроизводства на две большие группы стадий: досудебные стадии и стадии судебные (соответственно разновидности деятельности именуются «досудебное производство» и «судебное производство») [4]. Досудебное производство состоит из возбуждения уголовного дела и предварительного расследования. И то и другое, а также иные этапы производства по уголовному делу в теории уголовного процесса принято именовать стадиями уголовного процесса.
В УПК РФ термин «стадия» упоминается в двух статьях. В ч. 5 ст. 348 УПК РФ «Обязательность вердикта» сказано: если председательствующий признает, что обвинительный вердикт вынесен в отношении невиновного и имеются достаточные основания для постановления оправдательного приговора ввиду того, что не установлено событие преступления либо не доказано участие подсудимого в совершении преступления, то он выносит постановление о роспуске коллегии присяжных заседателей и направлении уголовного дела на новое рассмотрение иным составом суда со стадии предварительного слушания. В ч. 1 ст. 378 УПК РФ «Решения, принимаемые судом кассационной инстанции» говорится, что суд в результате рассмотрения дела в кассационном порядке принимает одно из следующих решений: об отмене приговора или иного обжалуемого судебного решения и о направлении уголовного дела на новое судебное разбирательство в суд первой или апелляционной инстанции со стадии предварительного слушания, или судебного разбирательства, или действий суда после вынесения вердикта присяжных заседателей.
В литературе стадии уголовного процесса определяются как самостоятельные этапы уголовного судопроизводства, имеющие свои начало и конец, задачи и содержание, свой круг участников, их осуществляющих, и характер складывающихся между ними уголовно-процессуальных отношений.
Совокупность стадий образует систему уголовного судопроизводства. Однако представления об их количестве и названии, а также содержании различны [5]. Стадии уголовного процесса теснейшим образом связаны друг с другом, каждая предыдущая стадия создает предпосылки для возникновения последующей. Все стадии в отдельности и совокупности из описанных выше процедуры составляют уголовное судопроизводство. Каждая стадия относительно самостоятельна, имеет собственные задачи, вытекающие из назначения уголовного судопроизводства, свой круг участников, характеризуется порядком выполнения процессуальных действий и возникающих уголовно-процессуальных отношений, завершающихся итоговыми процессуальными решениями. Стадии уголовного судопроизводства могут выполнять обеспечительные функции. В системе уголовного судопроизводства имеются и иные стадии, предназначенные для выполнения обеспечительной функции, но их роль значительно отличается от той, которую играют ранее указанные стадии, поскольку они служат проверке законности, обоснованности и справедливости судебных решений нижестоящих судов [6]. В российском уголовном процессе таких стадий три: производства в суде второй инстанции (апелляция и кассация), пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда (надзорное производство) и возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Объектом исследования являются уголовно-процессуальные отношения на стадиях уголовного процесса. Предметом исследования выступают стадии уголовного процесса и их значение в уголовном судопроизводстве.
Целью при написании выпускной квалификационной работы выступает комплексный и всесторонний анализ стадий уголовного процесса и определение их значения в уголовном судопроизводстве.
Задачи исследования:
) проанализировать понятие, цели и характеристику стадий уголовного процесса и определить их значение в уголовном судопроизводстве;
) исследовать досудебное и судебное производство как стадии уголовного процесса в РФ: понятие, характеристику, этапы;
) определить актуальные проблемы стадий уголовного судопроизводства, исследовать вопросы теории и практики;
) предложить решение существующих проблем правового регулирования данной сферы путем внесения соответствующих изменений в действующее уголовно-процессуальное законодательство.
Элемент новизны - в процессе исследования в работе было проанализировано уголовно-процессуальное законодательство РФ, проведенный анализ показал, что работа по совершенствованию УПК РФ должна продолжаться. Не все решения Кодекса и последних изменений оказались удачными, остались неурегулированными некоторые вопросы.
Теоретико-правовую основу исследования составляют нормативно-правовые акты: Конституция РФ [7], УК РФ, УПК РФ, ряд иных нормативно-правовых актов, а также комментарии законодательства, научные статьи и юридическая литература.
Методологическую основу исследования составляют научные методы познания: специальные методы познания - конкретно-исторический, системно-структурный, сравнительно-правовой. В ходе исследования также использованы общелогические методы познания (анализ, обобщение).
Положениями, выносимыми на защиту, являются следующие:
1. Необходимо внести изменения в ст. 5 УПК РФ, а именно п. 9 изложить в редакции: «досудебное производство - уголовное судопроизводство с момента получения сообщения о преступлении органом или должностным лицом, в компетенцию которого входит разрешение вопроса о возбуждении уголовного дела, до вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, постановления о прекращении уголовного дела или до направления прокурором уголовного дела в суд для рассмотрения его по существу». Представляется целесообразным внести в п. 43 ст. 5 УПК РФ уточнение, указав, что началом досудебного производства является момент получения сообщения о преступлении именно тем органом, в компетенции которого находится разрешение вопроса о возбуждении уголовного дела.
. Из содержания п. 2 ч. 3 ст. 40.1 и ч. 4 ст. 41 УПК РФ усматривается право начальника органа дознания давать дознавателю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения. По смыслу ч. 4 ст. 40.1 УПК РФ начальник органа дознания вправе отменять указания начальника подразделения дознания в случае их обжалования дознавателем. Полагаем целесообразным дополнить УПК РФ новой ст. 40.1 «Начальник органа дознания», где бы в концентрированном виде регламентировался процессуальный статус начальника органа дознания, а прежнюю ст. 40.1 УПК РФ «Начальник подразделения дознания» считать ст. 40.2 УПК РФ, что будет способствовать повышению эффективности деятельности органов дознания.
. Слабая правовая регламентация доказывания в стадии исполнения приговора явно идет вразрез с намерением законодателя по наделению суда высшими контрольными полномочиями на всех стадиях уголовного судопроизводства. В связи с этим представляется целесообразным внесение в УПК РФ изменений, направленных на снятие ограничений использования средств уголовно-процессуального доказывания, предусмотренных ч. 2 ст. 74 УПК РФ, в стадии рассмотрения и разрешения судом вопросов, связанных с исполнением приговора.
. В целях обеспечения единообразия практики применения уголовно-процессуального закона с учетом специфики особого порядка необходимо внести соответствующие изменения в ч. 1 ст. 227 УПК РФ и предусмотреть еще один вид решений, принимаемых судьей по поступившему уголовному делу. Представляется возможным в ч. 1 ст. 227 УПК РФ включить пункт следующего содержания: «4) о назначении судебного заседания в особом порядке судебного разбирательства». Внесение указанных дополнений в ч. 1 ст. 227 УПК РФ позволит также решить проблему, возникающую при вынесении постановления о назначении судебного заседания, в котором не было отражено ходатайство обвиняемого об особом порядке, однако дело было рассмотрено по правилам особого порядка.
1. Понятие, цели и характеристика стадий уголовного процесса и их значение в уголовном судопроизводстве
.1 Понятие, цели и задачи стадий уголовного процесса
Уголовное судопроизводство приведено в определенную систему с помощью стадий и некоторых других структурных подразделений, поскольку в его рамках могут быть теоретически осуществлены около 200 действий и принято не меньшее количество уголовно-процессуальных решений.
В соответствии со ст. 6 УПК РФ уголовное судопроизводство имеет своим назначением решение двух основных задач: защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод [8].
Стадия уголовного процесса - относительно самостоятельная и необходимая для соответствующей системы права его часть, характеризующаяся специфическими:
) целями и задачами;
) кругом участников уголовного судопроизводства;
) процессуальными сроками;
) процессуальными действиями и правоотношениями;
) процессуальными решениями и документами.
Именно наличие всех пяти перечисленных признаков позволяет относить часть уголовного процесса к его стадии. Отсутствие хотя бы одного из этих признаков свидетельствует о наличии какого-либо иного структурного элемента уголовного процесса, который чаще всего обозначают в законодательстве или уголовно-процессуальной теории терминами «этап», «часть», «институт», «особое производство» и т.п.
В частности, судебное разбирательство как стадия уголовного судопроизводства делится на пять частей при сохранении единства и целостности соответствующей стадии:
) подготовительная часть;
) судебное следствие;
) прения сторон;
) последнее слово подсудимого;
) постановление и провозглашение приговора или иного судебного решения.
Каждая стадия уголовного процесса имеет собственные непосредственные задачи, особый круг участников, свои временные пределы, специфические уголовно-процессуальные действия и правоотношения, уголовно-процессуальные решения и соответствующие документы. Например, непосредственные задачи стадии возбуждения уголовного дела заключаются в:
) обнаружении деяний с признаками совершенных или подготавливаемых преступлений;
) определении правовых оснований для принятия решений и их юридических последствий;
) предотвращении форм досудебного уголовно-процессуального производства (дознания или предварительного следствия), когда в них отсутствует объективная необходимость.
Предварительное расследование имеет собственные непосредственные задачи:
) собирание, проверка и оценка доказательств виновности или невиновности конкретных лиц;
) быстрое и полное раскрытие преступления, и предварительном расследовании уголовного дела;
) установление лица и (или) лиц, соответственно совершившего или совершивших преступление, и привлечении этого лица или этих лиц в качестве обвиняемых;
) подготовка материалов предварительного расследования для рассмотрения их в судебном разбирательстве и т.д.
Задачами судебного разбирательства являются установление:
) наличия деяния, предусмотренного уголовным законом;
) факта совершения этого деяния подсудимым;
) виновности или невиновности подсудимого;
) необходимости применения к виновному мер уголовного наказания и т.д.
Различные задачи судебного разбирательства определяют его роль и значение в правоохранительной сфере деятельности государства.
Задачи стадии производства в суде второй инстанции определяются выполнением ею контрольных функций по проверке законности, обоснованности, мотивированности и справедливости соответствующих судебных решений нижестоящих судов. Задачами производства в суде второй инстанции являются:
) обнаружение фактических и юридических ошибок, допущенных нижестоящими судами при рассмотрении и разрешении уголовных дел;
) принятие судами апелляционной или кассационной инстанций в пределах своей компетенции процессуальных мер, предусмотренных законом, по устранению выявленных ошибок путем отмены или изменения судебного решения нижестоящего суда, не вступившего в законную силу.
Исполнение приговора - самостоятельная и необходимая стадия уголовного процесса, которой присущи все признаки, характерные для всех других стадий уголовного судопроизводства. Наиболее общей задачей этой стадии выступает исполнение предписаний судебных решений, так как уголовный процесс должен найти свое логическое завершение. Непосредственной задачей этой стадии уголовного процесса является, прежде всего, обращение приговора к исполнению.
Производство в порядке судебного надзора является самостоятельной и исключительной стадией уголовного судопроизводства. Самостоятельный характер этой стадии обусловлен спецификой признаков, присущих всем стадиям уголовного процесса. В частности, основной, общей и непосредственной задачей этой стадии является проверка законности, обоснованности и справедливости, вступивших в законную силу судебных решений в сфере уголовного судопроизводства.
Непосредственными задачами стадии возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств являются установление наличия или отсутствия новых или вновь открывшихся обстоятельств и их влияния на постановление законного, обоснованного и справедливого приговора или иного судебного решения, вступивших в законную силу [9].
В подведении итога параграфа можно сделать следующие выводы.
Стадия уголовного процесса - относительно самостоятельная и необходимая для соответствующей системы права его часть, характеризующаяся специфическими: 1) целями и задачами; 2) кругом участников уголовного судопроизводства; 3) процессуальными сроками; 4) процессуальными действиями и правоотношениями; 5) процессуальными решениями и документами. Каждой стадии уголовного процесса присущи свои непосредственные задачи, стоящие перед уголовным судопроизводством (условия производства, круг субъектов, определенная форма процессуальной деятельности, особый характер уголовно-процессуальных правоотношений), а также итоговое решение, свидетельствующее о завершении процессуальной деятельности на данном этапе и знаменующее собой переход дела на следующую ступень уголовного судопроизводства.