1Иркутский национальный исследовательский технический университет
2Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
Сравнительный анализ современных китайских исследовательских подходов к инициативе «Один пояс - один путь»
1,2Ся Шуан, 1С.Р. Халмакшинова
г. Иркутск, г. Москва, Российская Федерация
Аннотация
Рассматривается инициатива Китая «Один пояс - один путь», анонсированная в 2013 г., которая является одним из мегапроектов XXI в., направленным на совершенствование существующих и создание новых торговых путей, транспортных, а также экономических коридоров, связывающих Китай, страны Центральной Азии, Европы и Африки. Отмечается множество различных мнений о данном проекте. Научные круги всего мира вынуждены были заново пересмотреть мировую обстановку. Авторы попытались систематизировать и проанализировать мнения китайских ученых об инициативе «Один пояс - один путь», раскрыть и интерпретировать ее цели.
Ключевые слова: Китай, инициатива «Один пояс - один путь», экономическое сотрудничество, геополитика, новая модель глобализации, внешняя торговля, инвестиции, сообщество единой судьбы человечества.
В 2013 г. во время своего визита в Казахстан и Индонезию председатель КНР Си Цзиньпин выдвинул инициативу Экономического пояса Шелкового пути (ЭПШП) и Морского шелкового пути XXI в. (МШП) Да дао чжиюань, хайнабайчуань - Си Цзиньпин чжуси тичу «идай илу» чани у чжоу нянь цзи [Элек-тронный ресурс]. иЯЬ: http://cpc.people.com.cn/n1/2018/0827/c419242-30251908.html (дата обращения: 25.05.2020).. Впоследствии на третьем пленарном заседании восемнадцатого Центрального комитета Коммунистической партии Китая было принято решение по ряду основных вопросов всестороннего углубления реформ, направленных на ускорение строительства инфраструктуры и ее взаимосвязь с соседними странами и регионами, содействие строительству ЭПШП и МШП.
В ноябре 2014 г. Си Цзиньпин председательствовал на восьмом заседании Центральной руководящей группы по финансовым и экономическим делам для изучения плана ЭПШП и МШП и стал инициатором создания Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ) и фонда Шелкового пути Silk Road Fund [Фонд Шелкового пути] : офиц. сайт [Электронный ресурс]. URL: http://www.silkroadfund.com.cn/ (дата обращения: 01.05.2020).. Си Цзиньпин подчеркнул, что ЭПШП и МШП XXI в. имеют историческое происхождение и соответствуют требованиям времени и стремлениям всех стран ускорить свое развитие, а также что инициатива «Один пояс - один путь» (ОПОП) предоставляет платформу для всестороннего развития Эксперт: проект «Один пояс - один путь» говорит о новой геополитике КНР [Электронный ресурс]. URL: https://tass.ru/ekonomika/4247033 (дата обращения: 25.05.2020)..
В марте 2015 г. Национальная комиссия по развитию и реформам, Министерство иностранных дел и Министерство торговли Китая совместно выпустили документ «Видение и меры по содействию совместному строительству экономического пояса Великого шелкового пути и Морского шелкового пути XXI в.», в котором подробно объясняются задачи и принципы инициативы «Один пояс - один путь» Да дао чжиюань, хайнабайчуань - Си Цзиньпин чжуси тичу «идай илу» чани у чжоу нянь цзи ....
В этот момент российские и зарубежные научные сообщества начали уделять внимание проекту ОПОП. Зарубежные исследователи этого феномена сосредоточились на анализе геополитических намерений или его возможных перспектив развития [7]. К примеру, директор Института Дальнего Востока РАН Сергей Лузянин заявил, что «Китай, превращающийся в сверхдержаву, предлагает через призму этой инициативы новую евразийскую и морскую геополитику» Эксперт: проект «Один пояс - один путь» говорит о новой геополитике КНР .... По мнению военного эксперта, председателя совета партии «Родина» по национальной обороне И. Коротченко, «Вашингтон сделает все возможное, чтобы раскачать ситуацию в Центральной Азии и помешать строительству нового Шелкового пути», так как реализация этой инициативы «выведет Китай в мировые лидеры». Поэтому США и сделают все, чтобы воспрепятствовать Китаю в построении нового Шелкового пути Коротченко: США сделают все чтобы помешать строительству нового Шелкового пути [Электронный
ресурс]. URL: https://rodina.ru/novosti/Korotchenko-SSHA-sdelayut-vse-chtoby-pomeshat-stroitelstvu-
Novogo-shelkovogo-puti (дата обращения: 24.05.2020).. В свою очередь, В. Б. Павленко, доктор политических наук, автор информационного агентства КЕИКИМ, считает, что в реализации проекта ОПОП заинтересована Россия, поскольку данная инициатива разрушает планы построения однополярного мира под руководством США [1].
Когда, напротив, китайские академические круги имеют более разнообразные исследовательские направления ОПОП - от стратегий национальной безопасности, геополитического баланса, содействия региональному экономическому сотрудничеству, переоценки толкований экономических и торговых связей вплоть до исследований по культуре и истории.
Исследования, которые конкретно объясняют ОПОП с точки зрения инфраструктуры и циклов производства - потребления, немногочисленны. Но большинство экспертов подтвердили важность взаимосвязи инфраструктуры стран и регионов, расположенных вдоль маршрута ОПОП. Многие китайские ученые отмечают следующее: Китай служит связующим звеном в глобальной экономике. ОПОП содействует строительству инфраструктуры, индустриализации и экономическому развитию стран с развивающейся экономикой и огромного числа развивающихся стран, а также меняет прошлую зависимость от развитых стран для мировой экономики [7].
Авторами были проанализированы 14 статей из авторитетных изданий Китая об ОПОП и внешней политике Китая, написанных в период 20132020 гг., предпринята попытка систематизировать подходы китайских ученых к пониманию ОПОП. Всего было выделено четыре группы ученых. Так, исследователи первой группы обращают внимание на экономическую сторону ОПОП, затрагивая региональное экономическое сотрудничество, в частности в Азии и Африке, региональную экономическую интеграцию, а также анализируя эффективность созданных в рамках ОПОП финансовых институтов, таких как Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ) и Фонд Шелкового пути.
Данная группа экспертов также обращает внимание на функционирование механизмов региональной экономической интеграции, отмечая их существенное влияние на страны, расположенные вдоль маршрута ОПОП. В эту группу мы включили Мэня Хунхуа, Чжана Нина, Суня Ижаня, Вана Чэньсина, Ли Синя, Ли Юнцюаня, Вана Яцзюня. Вторая группа рассматривает геополитическую сторону ОПОП, акцентируя внимание на том, что ОПОП является новой геополитической стратегией Китая по отношению к Евразии. Ко второй группе мы отнесли Цзэна Сян- хуна и Чэня Вэйгуана. Третья группа ученых сосредоточена на принципах международных отношений, выделяя принцип мирного сосуществования и укрепления стратегического взаимного доверия. В этом направлении работают Чжан Вэньма и Чжан Сяотун. Четвертая группа ученых изучает ОПОП в контексте стратегии национальной безопасности и важной стратегии для дипломатии Китая, ее составили У Чжичэн и Шэнь Минхуэй.
У Чжичэн, профессор и руководитель докторантов Школы государственного управления им. Чжоу Эньлая Нанкайского университета, и докторант Ван Хуэйтин в статье [11] отметили, что инициатива ОПОП является глобальным общественным продуктом, который Китай предоставляет миру в новую эру. Принцип «совместного консультирования, совместного строительства и совместного использования» также отражает новую концепцию международного сотрудничества Китая.
Существует много технических трудностей и рисков для безопасности при реализации инициативы ОПОП, и, чтобы справиться с ними, Китаю необходимо нести ответственность основных держав и сотрудничать с соответствующими странами с целью формирования сообщества единой судьбы человечества [9].
В начале создания КНР была объявлена внешняя политика пяти принципов мирного сосуществованияПять принципов мирного сосуществования: ненападение, невмешательство во внутренние дела, равен-ство и взаимная выгода, мирное сосуществование, взаимное уважение территориальной целостности и суверенитета. Политика национальной дипломатической программы, предложенная КНР [Электронный ресурс] // Официальный сайт МИД КНР.: https://www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/wjs_ 674919/ 2159_674923Л8987^Мш! (дата обращения: 01.05.2020).. Инициатива ОПОП - это новый «глобальный общественный продукт», который использует внешнюю политику в качестве основного принципа и традиционной китайской идеи «дорожить миром», разрушая классическую традиционную концепцию сотрудничества с нулевой суммой. Это было упомянуто в работе «Один пояс - один путь и план Китая по управлению миром» Чжана Вэньму, профессора Центра стратегических исследований Пекинского аэрокосмического университета [13].
Си Цзиньпин также ранее отметил: «Китай готов развивать дружественное сотрудничество со всеми странами, участвующими в строительстве ОПОП, на основе пяти принципов мирного сосуществования. Китай готов делиться опытом развития с другими странами мира, но он не будет вмешиваться во внутренние дела других стран и не будет экспортировать социальные системы»2 Да дао чжиюань, хайнабайчуань - Си Цзиньпин чжуси тичу «идай илу» чани у чжоу нянь цзи ....
Мэнь Хунхуа, заслуженный профессор Университета Тунцзи, руководитель Китайской академии стратегических исследований, декан Школы политики и международных отношений, руководитель Исследовательской базы Тунцзи, в статье [8] заявил, что «основными целями сотрудничества для строительства ОПОП являются развивающиеся экономики Азии и Африки. Новый поток и распределение факторов производства между Азией, Европой и Африкой в соответствии с законом поможет сформировать новую глобальную цепочку ценностей, сосредоточенную на Китае. Построение ОПОП не следует старому пути “сначала система, сначала приверженность”, оно продвигается через консультации и проектное сотрудничество, что позволяет избежать давления участников на открытые обязательства и, таким образом, способствует новому единству в развитии».
Другие ученые считают, что основная цель ОПОП - это изменение геополитического баланса в мире. Так, профессор Института менеджмента и Института исследований Центральной Азии Университета Ланьчжоу Цзэн Сянхун пишет, что с точки зрения критической геополитики концепция ОПОП является стратегической доктриной, предложенной китайским руководством в новом внутреннем и международном контексте [12], которая содержит новую геополитическую стратегию Китая по отношению к Евразии, соотносящуюся с представлением тайцзи - не только она соответствует китайской схеме тайцзи с точки зрения пространственного воображения, но и концепция сотрудничества также соответствует пониманию схемы тайцзи всех вещей в мире.
В работе «Один пояс - один путь и инновации в геополитической теории» [4] Чжана Сяотуна, доцента Института политики и государственного управления Уханьского университета и профессора Колина Флинта, профессора кафедры политологии Университета штата Юта, говорится, что Китай должен также строить новый тип отношений с крупными странами, расположенными вдоль ОПОП, и отстаивать «доктрину сотрудничества», основанную на принципе «нет конфликта, нет конфронтации» и укреплении стратегического взаимного доверия. В то же время более важно уточнить географическое распределение рисков Китая в различных странах и регионах по маршруту ОПОП, исследовать причины возникновения рисков и предложить эффективные методы управления для борьбы с рисками с целью их устранения.
Чжан Юнь, доцент кафедры международных отношений Национального университета Ниигата (Япония), полагает, что инициатива ОПОП создала огромный спрос на знания в течение короткого периода времени и срочно нуждается в региональных и теоретических исследованиях. Мозговые центры и университетские исследователи должны заниматься изучением международных проблем с точки зрения интеллектуальных предпринимателей. А влияние политики должно быть объективным результатом и не должно становиться основной целью субъективного преследования исследователей [15].
В работе [14] ученого Чжана Нина, заместителя директора и научного сотрудника центральноазиатского исследовательского бюро Института России, Восточной Европы и Центральной Азии Академии общественных наук КНР, говорится: «Важнейшая роль механизма региональной интеграции заключается в том, чтобы сделать природные ресурсы, инфраструктуру, землю, капитал, технологии, управление, трудовые ресурсы и другие производственные факторы в регионе более рационально распределенными для максимизации их эффективности, способствуя тем самым развитию региона и его внутренних членов. ШОС как механизм сотрудничества, охватывающий практически всех членов региона, естественно, становится важной площадкой для сближения китайского ОПОП с Россией и реализации ЭПШП с ЕАЭС». В работе [10] Суня Ижаня, научного сотрудника Института мировой экономики Шанхайской академии общественных наук, отмечено, что АБИИ был официально создан в декабре 2015 г. и официально открыт в январе 2016 г. АБИИ является «глобальным общественным продуктом» [16], который Китай предоставляет международному сообществу, он не только не бросит вызов существующему международному экономическому механизму, но также создаст и будет стимулировать значительный рыночный спрос и эффективно поддержит здоровое функционирование мировой экономики [7].
Ван Чэньсин, научный ассистент Центра евразийских исследований Пекинского педагогического университета, научный сотрудник Академии общественных наук КНР, научный сотрудник Школы экономики Нанкай- ского университета, и Цзян Лэй, преподаватель Университета национальной безопасности, Университета национальной обороны, подчеркивают, что ЕАЭС как новый механизм региональной экономической интеграции объективно существует и оказывает значительное влияние на Китай, Евразию и ее соседей [2].
Авторы рассматривают ЕАЭС как некий Евразийский субрегион, который демонстрирует передовой опыт европейской интеграции с возможностями совместного расширения пространства для экономического развития, решения проблем и постепенного макроэкономического роста в стране. региональный экономический шелковый китай