Современная
внешнеполитическая концепция России и ее реализация в отношениях с балканскими
странами
ВВЕДЕНИЕ
внешнеполитический балканский сотрудничество
Актуальность темы исследования в данной курсовой связана с тем, что во-первых, Россия исторически представляла собой влиятельного игрока на внешнеполитической арене. Особенно значимая роль России в сопредельных регионах, которые находятся в непосредственной близости ее границ.
Во-вторых, современные внешнеполитические проблемы, с которыми столкнулась Россия, заставляют её расширять свое внешнеполитическое влияние в тех регионах, которые исторически входили в сферу интересов Российского государства. Одним из таких регионов являются Балканы.
В-третьих, отношения России с балканскими странами в научной и учебной литературе описываются, как правило, в рамках определенного периода, будь то отношения, которые имели место быть в далеком прошлом, например во времена Первой мировой войны или же отношения, которые имели место быть в 1990-е годы, в то время, когда Россия только начинала нащупывать необходимый ей вектор внешней политики, а на территории балканских стран происходили острые (в том числе и вооруженные) конфликты. Исходя из этого, необходимо рассмотреть внешнеполитические отношения между Россией и балканскими странами, как в разрезе недавней исторической перспективы (1990-е годы), так и применительно к сегодняшней действительности и текущим геополитическим процессам как в балканском регионе, так и в мире.
Целью данной курсовой работы является исследование современной внешнеполитической концепции России и ее реализации в отношениях с балканскими странами. Выявить особенности, характеристики, тенденции,
Для того, чтобы достигнуть цель, которая поставлена в курсовой работе, необходимо решить следующие задачи:
дать общую характеристику концепции внешней политики Российской Федерации;
рассмотреть основные направления сотрудничества России с балканскими странами.
Объектом исследования в курсовой работе является современная внешнеполитическая концепция России.
В качестве предмета исследования можно рассмотреть отношения России с балканскими странами.
На защиту выносится положение о том, что балканские страны являются одним из основных союзников России международной политики, что подтверждается как историческими традициями, так и текущими отношениями между Россией и балканскими странами.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОНЦЕПЦИИ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В современном мире происходят динамичные и фундаментальные перемены, которые глубоко затрагивают интересы Российской Федерации, а также интересы ее граждан. Россия представляет собой активного участника данного процесса. Россией оказывается существенное влияние на формирование нового мироустройства ввиду того, что Россия поддерживает интенсивные отношения с ведущими государствами мира, обладает значительным потенциалом и ресурсами во всех областях жизнедеятельности, а также является постоянным членом Совета Безопасности ООН.
Возможности сотрудничества на мировой арене существенно расширились ввиду продвижения российских реформ, прекращения конфронтации и последовательного преодоления последствий «холодной войны», а также трансформации международных отношений. Угроза, которую представляет собой возможность глобального ядерного конфликта, была сведена к минимуму. Несмотря на тот факт, что значение военной силы в отношениях между государствами сохраняется, все более значительную роль начинают играть такие факторы как информационные, экологические, научно-технические, политические и экономические. В качестве главных составляющих национальной мощи Российской Федерации, на передний план выходят такие ее возможности как коммуникационные, информационные и интеллектуальные. Также важное значение для России начинают приобретать диверсификация экономических связей и концентрация финансового капитала, степень сопряжения производственных и научных ресурсов, образовательный уровень населения и населения и его благосостояние. Подавляющее большинство государств в настоящее время устойчиво ориентированы на демократические ценности и рыночные методы хозяйствования. Взаимозависимость государств начинает иметь глобальный характер в связи с тем, что был осуществлен крупный прорыв по ряду ключевых направлений научно-технического прогресса, который привел к тому, что было создано единое общемировое информационное пространство, углубились и диверсифицировались международные экономические связи. В то же время осуществляется создание предпосылок, направленных на построение более устойчивого к кризису и стабильного мирового устройства.
Однако международная сфера характеризуется тем, что в ней происходит зарождение новых вызовов и угроз, которые имеют отношение национальным интересам Российской Федерации. Усилилась тенденция к созданию однополярной структуры мира, которая связана с силовым и экономическим доминированием Соединенных Штатов Америки. В процессе решения вопросов, которые являются принципиальными в сфере международной безопасности, делается ставка на форумы, имеющие ограниченный состав, и западные институты. Роль Совета Безопасности ООН ослабевает.
Российские интересы имеют непосредственную связь и с рядом других тенденций, среди которых можно выделить:
глобализация мирового экономического развития. Вместе с дополнительными возможностями, которые дает научно-технический прогресс и расширение человеческих контактов, подобная тенденция приводит также к возникновению и новых опасностей, особенно для тех государств, которые являются экономически ослабленными. Вероятность крупномасштабных финансово-экономических кризисов усиливается. Происходит возрастание риска зависимости информационного пространства РФ и экономической системы государства от возможного внешнего воздействия;
возрастание в мировой экономики роли международных механизмов и институтов, среди которых МБРР, МВФ и др. Данный факт связан с тем, что имеет место быть объективный рост взаимозависимости между государствами. Растет также необходимость повысить управляемость международной системы. Российские интересы направлены на то, чтобы принимать равноправное и полноформатное участие в процессах, связанных с разработкой основных принципов функционирования мировой финансово-экономической системы в сложившихся современных условиях;
тенденции, связанные с развитием региональных и субрегиональных интеграционных процессов в Европе, Латинской Америки, Африки и Азиатско-Тихоокенском регионе. Интеграционным объединением придается все большее значение в процессах, которые происходят в мировой экономике. Интеграционные объединения начинают представлять собой существенный фактор миротворчества, а также региональной и субрегиональной безопасности;
тенденции, связанные с военно-политическим соперничеством между региональными державами, ростом сепаратизма, религиозного и этнонационального экстремизма.
Те угрозы, которые имеют связь с описанными тенденциями, усугубляет также ограниченность, связанная с ресурсным обеспечением внешней политики Российской Федерации. Данный факт делает затруднительным отстаивание Российской Федерацией своих интересов во внешней политике. Рамки информационного и культурного влияния России за рубежом, в связи с этим, сужаются.
Вместе с тем, у Российской Федерации имеется реальный потенциал для того, чтобы обеспечить себе достойное место в мировом сообществе. В данном плане, определяющее значение принадлежит дальнейшему укреплению российской государственности, консолидации гражданского общества и скорейшему переходу России к устойчивому росту экономики.
За последние десятилетия Российской Федерации удалось воспользоваться дополнительными возможностями, которые связаны с международным сотрудничеством и которые были открыты в результаты определенных преобразований в стране. Россия смогла существенно продвинуться на пути, связанном с интеграцией в систему мировых хозяйственных связей, а также смогла вступить в ряды влиятельных международных институтов и организаций. Благодаря напряженным усилиям в этом направлении, Россия смогла укрепить свои позиции на международной арене.
Российской Федерацией проводится самостоятельная и конструктивная внешняя политика. В основе этой внешней политик лежит последовательность и предсказуемость, а также взаимовыгодный прагматизм. Данная политика является максимально прозрачной, учитывающей законные интересы прочих государств и нацеленной на поиск совместных решений.
Россия заинтересована в стабильной системе международных отношений, основанной на принципах равноправия, взаимного уважения и взаимовыгодного сотрудничества. Эта система призвана обеспечить надежную безопасность каждого члена мирового сообщества в политической, военной, экономической, гуманитарной и иных областях.
Главным центром регулирования международных отношений в XXI веке должна оставаться Организация Объединенных Наций. Российская Федерация будет решительно противодействовать попыткам принизить роль ООН и ее Совета Безопасности в мировых делах.
Главным приоритетом внешней политики Российской Федерации в сфере международных экономических отношений является содействие развитию национальной экономики, которое в условиях глобализации немыслимо без широкого включения России в систему мирохозяйственных связей.
Россия, приверженная ценностям демократического общества, включая уважение прав и свобод человека, видит свои задачи в том, чтобы:
добиваться уважения прав и свобод человека во всем мире на основе соблюдения норм международного права;
защищать права и интересы российских граждан и соотечественников за рубежом на основе международного права и действующих двусторонних соглашений. Российская Федерация будет добиваться адекватного обеспечения прав и свобод соотечественников в государствах, где они постоянно проживают, поддерживать и развивать всесторонние связи с ними и их организациями;
развивать международное сотрудничество в области гуманитарного обмена;
расширять участие в международных конвенциях и соглашениях в области прав человека;
продолжить приведение законодательства Российской Федерации в соответствие с международными обязательствами России.
Важным направлением внешнеполитической деятельности Российской Федерации является доведение до широких кругов мировой общественности объективной и точной информации о ее позициях по основным международным проблемам, внешнеполитических инициативах и действиях Российской Федерации, а также о достижениях российской культуры, науки, интеллектуального творчества.
В качестве одного из приоритетных направлений внешней политики Российской Федерации можно назвать направленность на то, чтобы обеспечить соответствие двустороннего и многостороннего сотрудничества с государствами, которые являются участниками Содружества Независимых Государств (СНГ), тем задачам, которые связанны с обеспечением безопасности страны.
Россия будет делать упор на то, чтобы развивать добрососедские отношения и стратегическое партнерство со всеми странами, которые являются участниками СНГ. Практическое выстраивание отношений с каждой страной необходимо осуществлять исходя из необходимости учета встречной открытости для сотрудничества, а также готовности тех или иных стран учитывать интересы России, которые связаны, в том числе, и с обеспечением прав российских соотечественников.
Традиционно приоритетным направлением внешнеполитической деятельности Российской Федерации является выстраивание отношений с государствами Европы. В качестве главной цели европейского направления российской внешней политики можно выделить создание демократической и стабильной системы сотрудничества и общеевропейской безопасности. Россия имеет интерес в том, чтобы многофункциональный характер Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) продолжил сбалансированное развитие. Российская Федерация готова прилагать в этом направлении все усилия.
Важное значение в российской внешней политике уделяется отношениям с Европейским Союзом (ЕС). Те процессы, которые происходят в ЕС, в постоянно увеличивающейся степени оказывают влияние на динамику ситуации в Европе. В качестве данных процессов можно назвать расширение границ ЕС, переход стран ЕС к единой валюте, проведение институциональной реформы, развитие внешний политики в сфере безопасности на общих началах. Проводя рассмотрение этих процессов в качестве объективной составляющей европейского развития, Россия будет добиваться того, чтобы ее интересы учитывались должным образом. Это касается в том числе и сферы двусторонний отношений, которые Российская Федерация имеет с отдельными странами, являющимися членами Европейского Союза. ЕС для России является одни из важнейших экономических и политических партнеров. Исходя из этого, задачами Российской Федерации является развитие с ним долгосрочного, устойчивого и интенсивного сотрудничества, которое было бы лишено каких-либо колебаний конъюнктурного характера.
Также Россия стремиться к всестороннему содействию к достижению справедливого и прочного урегулирования ситуации на Балканах, которое должно иметь в своей основе согласованные решения международного сообщества.
Также Российская Федерации имеет готовность к тому, чтобы преодолевать те значительные трудности, которые имеют место в отношениях с Соединенными Штатами Америки. Россия желает сохранить ту инфраструктуру российско-американского сотрудничества, которая сложилась на протяжении ряда лет. Несмотря на тот факт, что имеют место быть срезные разногласия, которые в ряде случаев являются принципиальными, сотрудничество между Россией и Соединенными Штатами Америки представляет собой необходимо условие для того, что была обеспечена глобальная стратегическая стабильность, а также улучшалась международная обстановка.
В заключение первой главы курсовой работы можно сделать вывод о том, что общая концепция внешней политики Российской Федерации ориентирована на конструктивное решение тех проблем, которые встают перед мировым сообществом и Россией в том числе.
Можно выделить следующие мировые тенденции, которые не мог ни быть замеченными или упомянутыми в вопросах, которые касаются внешней политики Российской Федерации:
- глобализация мирового экономического развития;
возрастание в мировой экономики роли международных механизмов и институтов, среди которых МБРР, МВФ и др.
тенденции, связанные с развитием региональных и субрегиональных интеграционных процессов в Европе, Латинской Америки, Африки и Азиатско-Тихоокенском регионе;
- тенденции, связанные с военно-политическим соперничеством между региональными державами, ростом сепаратизма, религиозного и этнонационального экстремизма.
Традиционными направления сотрудничества по
внешнеполитическим вопросам для Российской Федерации остаются такие направления
как взаимодействие со странами, которые являются участниками Союза Независимых
Государств (СНГ), отношения со странами Европейского Союза, которые продолжают
являться одним из стратегических партнеров Российской Федерации на
международной арене, а также отношения с балканскими странами, которые имеют с Российской
Федерацией длительные исторические, культурные и экономические связи.
2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИИ С БАЛКАНСКИМИ СТРАНАМИ
Те конфликты, которые имели место быть на территории бывшей Югославии в 1990-е гг. весьма существенно воздействовали на всю существующими сейчас систему отношений в мире, равно как и на внешнюю политику Российской Федерации.
Приобретение «фактором Косово» и боснийским кризисом особого значения связно также с тем, что самой системой современных международных отношений также осуществляется становление и переход от биполярной системы к иной, которая еще не достигла свою окончательную кристаллизацию в современной мировой архитектуре.
Первая половина 1990-х гг. характеризуется тем, что Москва стремилась к приведению отношений с государствами, которые относятся к Балканскому региону, в соответствие с тем, как понимались новые российские международные задачи. В этом процессе Балканы представляли собой не новый самостоятельный объект, на который распространялся российский национальный интерес, а только вспомогательную часть отношений с Западом.