Материал: souchastie-pri-organizatsii-i-provedenii-azartnyh-igr-vne-igornyh-zon (1)

Внимание! Если размещение файла нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам

Актуальные вопросы

уголовно-правовых,

1(76) 2016

уголовно-процессуальных и

 

криминалистических

мер противодействия

 

 

 

преступности

 

 

Б.Р. Аветисян, В.Б. Батоев СОУЧАСТИЕ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АЗАРТНЫХ

ИГР ВНЕ ИГОРНЫХ ЗОН

В статье освещаются вопросы дифференциации уголовной ответственности за организацию и проведение азартных игр вне игорной зоны. В частности, рассматриваются различные аспекты деятельности соучастников преступления.

Ключевые слова: игорный бизнес, организатор, исполнитель, соисполнитель, соучастие, закон, ответственность, преступная группа.

B.R. Avetisyan, V.B. Batoev COMPLICITY IN THE ORGANIZATION AND GAMBLING OUT

OF GAMBLING ZONES

The article highlights the issues of differentiation of criminal responsibility for the organization and carrying out of gamblings out of a gambling zone. In particular, he analyzes the various aspects of the accomplices of the crime.

Keywords: gambling, organizer, executor, co-executor, co-participation, law, responsibility, the criminal group.

«…Институт соучастия определяет круг лиц, ответственных за совершение преступного деяния, – в этом и только в этом его смысл и значение …»

М. Д. Шаргородский [7]

Уголовным законом не предусматривается никаких особых оснований ответственности за соучастие, а лишь устанавливается требование, согласно которому ответственность соучастников определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления, их значимостью при совершении противоправного деяния, поскольку Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ) следует принципу индивидуальной ответственности каждого соучастника.

Главным принципом в определении мер уголовной ответственности соучастников преступления является то, что они несут ответственность за единое и неделимое преступление, совершенное совместно, и в пределах взаимного соглашения с учетом степени и характера участия каждого из них. Общественная опасность соучастия в преступном деянии как особой формы преступной деятельности неоспорима, причем преступные действия одного лица наносят меньший вред, чем его же действия в соучастии с кемлибо. Не является исключением и такая область противоправной деятельности как организация и проведение азартных игр.

ВЕСТНИК ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ИНСТИТУТА МВД РОССИИ

20

Актуальные вопросы уголовно-правовых,

 

 

1(76) 2016

уголовно-процессуальных и

 

 

 

 

криминалистических мер противодействия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

преступности

 

 

 

 

 

 

Рестриктивный характер

Фе-

мателей», в свою очередь, ставит

дерального закона от 29 декабря

перед правоведами вопросы диффе-

2006 г. № 244-ФЗ «О государствен-

ренциации уголовной ответственно-

ном регулировании деятельности по

сти за организацию и проведение

организации и проведению азарт-

азартных игр вне игровых зон.

ных игр и о внесении изменений в

 

Все нелегальные игорные за-

некоторые законодательные

акты

ведения строятся по сходным прин-

Российской Федерации» в сфере

ципам и имеют относительно одно-

игорного бизнеса обусловил появ-

типные системы управления – име-

ление

и широкое

распространение

ющиеся различия

обусловлены

незаконных форм ведения игорного

лишь масштабностью

незаконного

бизнеса [8]. Нелегальная деятель-

предпринимательства (рис. 1).

ность

таких

«горе-предприни-

 

 

 

Владелец незаконного

 

 

 

 

Управляющий бизнесом

игорного бизнеса (реальный

 

 

 

 

 

 

(номинальный организатор)

организатор)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Финансовое обеспечение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Технологическое обеспечение

Функциональное обеспечение

 

 

Административная

 

 

Обеспечение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

группа

 

 

безопасности

 

 

 

 

Персонал,

 

 

Материальное

 

 

 

поддерживающий

 

 

снабжение

 

 

 

 

 

 

 

 

процедуру игры

 

 

 

 

 

 

 

Обслуживающий

 

 

 

 

 

 

 

 

персонал

 

 

 

 

 

 

 

IT-специалисты

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 1. Организационная структура нелегального игорного заведения

Лица, входящие в группу технологического обеспечения, создают условия непосредственно для осуществления процесса игры (рис. 2).

ВЕСТНИК ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ИНСТИТУТА МВД РОССИИ

21

Актуальные вопросы уголовно-правовых,

 

 

 

 

 

1(76) 2016

уголовно-процессуальных и

 

 

 

 

 

 

 

 

криминалистических мер противодействия

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

преступности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Технологическое обеспечение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Административная

 

Персонал,

Обслуживающий

 

 

 

поддерживающий

IT-специалисты

 

 

группа

 

 

 

персонал

 

 

 

процедуру игры

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Администраторы

 

 

 

Крупье

 

 

 

Официанты

 

Программисты

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Операторы

 

 

 

Бармены

 

 

Сетевые

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

администраторы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 2. Лица, осуществляющие технологическую поддержку деятельности нелегального игорного заведения

Лица, входящие в группу

ную сторону конкретного состава

функционального

обеспечения,

преступления, а остальные соучаст-

предоставляют

нелегальным игор-

ники создают для этого необходи-

ным заведениям свои услуги в обла-

мые условия).

 

сти безопасности (охранники) и в

Хотелось бы отметить, что

области

материально-технической

противоправные действия вышеука-

поддержки (снабженцы, водители).

занных лиц, входящих в организа-

Группа финансового обеспе-

ционную

структуру

нелегального

чения (бухгалтера, кассиры) при-

игорного заведения, характеризу-

звана создать для данной преступ-

ются осознанностью и умышленно-

ной структуры условия благоприят-

стью, что подтверждается самим

ного существования в материальной

характером их деятельности.

сфере.

 

 

 

 

Действующим уголовным за-

Организационная

 

структура

конодательством определяется че-

нелегального

игорного

заведения

тыре вида соучастников преступле-

детерминирует такую форму соуча-

ния, а именно исполнитель, органи-

стия между соучастниками, как

затор, подстрекатель

и пособник

сложное, при котором происходит

(ст. 33 УК РФ).

 

юридическое разделение ролей, т.е.

Организатором

нелегального

каждый из соучастников выполняет

игорного бизнеса является лицо, ор-

различные

по

своему

характеру

ганизовавшее проведение азартных

действия, описанные ст. 33 УК РФ

игр вне специально отведенных для

(исполнитель выполняет

объектив-

данной

деятельности

территорий

ВЕСТНИК ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ИНСТИТУТА МВД РОССИИ

22

Актуальные вопросы

уголовно-правовых,

1(76) 2016

уголовно-процессуальных и

 

криминалистических

мер противодействия

 

 

 

преступности

 

 

или руководившее созданием нелегального игорного бизнеса, а равно лицо, создавшее организованную группу, направленную на осуществление преступления, подпадающего под действие ст. 171.2 УК РФ, или преступное сообщество (преступную организацию) либо руководившее ими (ч. 3 ст. 33 УК РФ).

Уголовное законодательство проводит грань между двумя типами организаторов преступления – организатором конкретного преступления и организатором преступной группы.

Реальный организатор нелегального игорного бизнеса – это лицо, организовавшее совершение преступления по ст. 171.2 УК РФ, руководившее его исполнением (ч. 3 ст. 33 УК РФ), чаще всего являющееся владельцем материальнотехнических ресурсов, обеспечивающих осуществление такой деятельности.

Организация совершения преступления реальным организатором состоит в совокупности неких действий (подбор соучастников – номинальных организаторов, разработка плана, распределение ролей, материальное обеспечение и т.д.). Руководство совершением преступления выражается в соединении усилий номинальных организаторов либо в направлении действий номинального организатора (в случае, если он один) непосредственно в

процессе преступного посягательства (дача необходимых распоряжений номинальным организаторам, перераспределение ролей и т.д.).

Действия номинального организатора для проведения нелегальных азартных игр состоит из комплекса деяний, направленных на реализацию преступного замысла реального организатора – кадровый подбор, непосредственное руководство проведением нелегального гемблинга, управление денежными потоками в пределах вверенного его руководству заведения, организация технологического и сервисного сопровождения игры и т.п.

«Реальным» организатором игорного бизнеса также является лицо, которое самостоятельно создало игральное заведение и осуществляет руководство им.

При этом установить личность преступника, который является «реальным» организатором (владельцем) игорного бизнеса практически невозможно, поскольку он не связан с игровым заведением ни документально, ни посредством никаких иных доказательств.

Так, некое неустановленное лицо предложило гражданам П. и К., имевшим познания в сфере осуществления игорного бизнеса с использованием игорного оборудования, на систематической и постоянной основе получение дохода от занятия незаконной деятельно-

ВЕСТНИК ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ИНСТИТУТА МВД РОССИИ

23

Актуальные вопросы

уголовно-правовых,

1(76) 2016

уголовно-процессуальных и

 

криминалистических

мер противодействия

 

 

 

преступности

 

 

стью, связанной с организацией и проведением азартных игр на территории городов Апатиты и Мурманск, на что указанные граждане ответили согласием [4]. Непосредственно после этого неустановленное лицо представило гражданам К. и П. план совершения задуманного преступления и распределило роли. К., согласно отведённой ему роли, должен был: арендовать помещения для открытия незаконно организованных игорных клубов; хранить в своём жилище извлечённый от незаконного проведения азартных игр доход для последующей передачи его части неустановленному лицу; осуществлять контроль мест незаконного проведения азартных игр; обеспечивать их бесперебойную деятельность путём заключения необходимых договоров (договоры аренды помещений и подключения игровых компьютеров к ин- формационно-телекоммуникацион- ной сети «Интернет», используя при этом учредительные документы, которые неустановленное лицо передало К. для ведения хозяйственной деятельности по незаконной организации игорных клубов). Гражданин П., согласно распределению ролей в преступной группе, должен был: осуществлять подбор персонала для проведения незаконной деятельности игорных клубов; осуществлять контроль мест незаконного проведения

азартных игр; осуществлять сбор выручки от незаконной организации и проведения азартных игр; вести подсчёт доходов от незаконной деятельности игорных заведений. В дальнейшем К. и П. приняли на работу операторов (К., И., С., Г., Ш., Д.), знакомых с такого рода деятельностью по прежним местам их трудоустройства.

Приговором от 7 июля 2015 г. по уголовному делу № 1-88/2015 Апатитским городским судом Мурманской области К. и П. были признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 171.2 УК РФ. К. было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год и 5 (пять) месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима. П. было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Довольно часто «номинальные» организаторы игорного бизнеса не знают его реального собственника, а общаются лишь с нанимаемыми им лицами (охранниками, личными помощниками и т.п.) и получают все указания от них.

Нередко организатор преступления (как реальный, так и номинальный) своей деятельностью выполняет кроме своей роли также роли подстрекателя или пособника, однако

ВЕСТНИК ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ИНСТИТУТА МВД РОССИИ

24