Статья: Состояние и уровень развития интеграционных процессов в ЕАЭС как составляющие экономической безопасности интеграционного объединения

Источник: составлено авторами по данным ЕЭК.

Как видно из табл. 1 доля стран ЕАЭС в товарообороте России составляет достаточно небольшую величину - 8,3 %. Несмотря на рост как физических, так и стоимостных объемов внешнеторгового оборота РФ со странами ЕАЭС, удельный вес союза в совокупных объемах внешней торговли России снизился за период 2017-2018 годов в силу стремительного увеличения сырьевого экспорта по направлению прочих стран.

С точки зрения значимости и интенсивности взаимной торговли РФ в силу своих масштабов и сырьевой специализации в потоках международной торговли находится на самом низком уровне по сравнению с другими странами ЕАЭС (Фалина, Сластенко, 2017). Тем не менее Россия имеет ключевое значение для всех остальных стран союза в качестве основного поставщика товаров (65,3 % экспортных поставок взаимной торговли) или же в качестве крупнейшего рынка сбыта (31,2 % импортных поставок союза), снимающего для промышленных предприятий стран ЕАЭС любые ограничения, связанные с размерами рынка. Взаимная же торговля играет важную роль в диверсификации и развитии российских предприятий обрабатывающей промышленности.

В 2018 году показатели значимости и интенсивности взаимной торговли со странами ЕАЭС для Казахстана снизились. Основным фактором ослабления торгового канала интеграции является стремительное расширение потоков внешней торговли, преимущественно экспортных показателей, с прочими странами (Мельников, Скоморощенко, 2016). Высокая динамика экспорта по направлению прочих стран сохранялась в течение всего года, благодаря формированию высоких цен на энергоресурсы, в частности, на нефть, газ, нефтепродукты и зерновые, которые определили благоприятное состояние условий торговли в течение большей части периода; наращиванию объемов добычи (до рекордных значений) и экспорта нефти в натуральном выражении; расширению пропускных возможностей магистрального газопровода; улучшению транспортной доступности; реализации мер по поддержке несырьевого экспорта со стороны государства и др.

С большим отрывом от остальных Беларусь остается наиболее интегрированной среди стран ЕАЭС. Устойчивый внешний спрос в результате восстановления экономической активности в России и укрепление взаимодействия в рамках ЕАЭС с Арменией и Казахстаном оказывают благоприятное воздействие на экспорт продукции обрабатывающей промышленности Беларуси.

Темпы роста экспорта Армении по направлению ЕАЭС за период оказались самыми высокими среди стран союза. Формирование опережающих темпов роста экспорта в страны ЕАЭС преимущественно связано с укреплением корпоративного взаимодействия (главным образом с РФ), которое позволило расширить выход на евразийские экспортные рынки для армянских экспортеров. Рост экспорта и производства продукции легкой промышленности оказал существенное благоприятное влияние на совокупные показатели взаимной торговли Армении.

С целью обеспечения экономической безопасности ЕАЭС товарооборот между его странами-членами должен увеличиться. Расширение внутрисоюзных торговых связей возможно путем развития промышленной кооперации между предприятиями государств-членов, путем активного развития внутриотраслевой торговли и, как следствие, вовлечения государств - членов ЕАЭС в формирование внутрисоюзных цепочек добавленной стоимости (Мельников, Фалина, 2018).

В целом основной объем внутрисоюзного экспорта приходится на Россию: в 2018 году доля России в суммарном объеме внутренней торговли ЕАЭС составила 65 %. В 2018 году произошло незначительное перераспределение долей России и Беларуси вследствие значительно более высоких темпов роста экспорта России в страны - члены Союза по сравнению с темпами роста экспорта Беларуси.

Удельный вес трех других союзных республик в общем объеме взаимной торговли ЕАЭС в 2018 году не изменился по сравнению с 2017 годом (рис. 3).

Рис. 3. Географическая структура внутрисоюзного экспорта государств - членов ЕАЭС, % [Figure 3.Geographical structure of intra-Union exports of the EEU members-states, %]

Источник: Доклад «О состоянии взаимной торговли между государствами - членами Евразийского экономического союза в 2018 году». URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_ makroec/dep_stat/tradestat/analytics/Documents/report/Report_2018. pdf(датаобращения: 15.09.2019)

Еще одной угрозой экономической безопасности ЕАЭС являются отсутствующие торговые связи между отдельными членами ЕАЭС. Для этого необходимо оценить долю страны - члена ЕАЭС в экспорте каждой из стран членов (табл. 2). Так, в экспорте Казахстана в 2018 году доля Армении составила 0,01 %, Беларуси - 0,14 %. В экспорте Кыргызстана доля Армении составила 0,01 %, Беларуси - 0,36 %. В экспорте Беларуси доля Армении составила 0,13 %, Кыргызстана - 0,39 % и т. д.

Таким образом, для Армении единственным значимым экспортным направлением в ЕАЭС является Россия (доля РФ в 2018 году - 27,73 %), аналогичная ситуация и в экспорте Беларуси (доля РФ - 38,28 %). Для Кыргызстана ведущими экспортными направлениями стали Казахстан (доля в 2018 году - 12,95 %) и Россия (доля РФ - 17,68 %).

Необходимо отметить, что наиболее низкое значение доли России в экспорте Казахстана, в 2018 году она составила 8,54 %, при этом по остальным странам - партнерам ЕАЭС этот показатель не превышает 1,0 %. Доли стран ЕАЭС в экспорте России в совокупности составляют около 9,0 %. Столь малые доли стран в экспорте друг друга являются угрозой экономической безопасности интеграционного объединения.

Главным импортером во внутрисоюзной торговле является Беларусь: в 2018 году на Беларусь приходилось 39 % всего объема внутрисоюзного импорта. Рост доли Беларуси во внутрисоюзном импорте произошел на фоне снижения доли второго крупного импортера - России. Удельный вес других союзных государств во внутрисоюзном импорте в 2018 году не изменился по сравнению с 2017 годом (рис. 4).

Доля стран ЕАЭС в экспорте в 2010-2018 годах, % от общего экспорта страны - члена ЕАЭС

[ Table2.Share of EAEU countries in exports in 2010-2018, % of total exports of the EEU member state]

Таблица 2

Источник: составлено авторами по данным ЕЭК.

Рис. 4. Географическая структура внутрисоюзного импорта государств - членов ЕАЭС, % [Figure4.Geographical structure of intra-Union imports of the EEU member states, %]

Источник: Доклад «О состоянии взаимной торговли между государствами -членами Евразийского экономического союза в 2018 году». URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_ makroec/dep_stat/tradestat/analytics/Documents/report/Report_2018. pdf(датаобращения: 15.09.2019).

В рамках изучаемого вопроса обеспечения экономической безопасности интеграционного объединения также необходимо рассмотреть такой показатель, как доля страны - члена интеграции в импорте каждой из стран- членов (табл. 3).

Зависимость стран от поставок других государств - членов ЕАЭС находится на достаточно низком уровне. Единственным исключением в данном случае является Россия, показатели которой в 2018 году в импорте стран - членов объединения составляют: 61,2 % - в импорте из Беларуси, 38,6 % - из Казахстана, 30,4 % - из Армении, 25,5 % - из Кыргызстана.

Импорт энергоресурсов из России для переработки и последующего экспорта играет важную роль для экономики Беларуси. В связи с этим цена, объемы импорта, условия поставок энергоресурсов становятся регулярно предметом интенсивных двусторонних переговоров на высшем уровне.

Доля стран ЕАЭС в импорте в 2010-2018 годах, % от общего импорта страны - члена ЕАЭС [Table3.Share of EEC countries in imports in 2010-2018, % of total imports of the EEU member state]

Таблица 3

Источник: составлено авторами по данным ЕЭК.

Так, во взаимной торговле с Россией Казахстан выступает в качестве чистого импортера. Товарная структура импорта из России достаточно ди-верифицирована и имеет весомое значение для экономики Казахстана. Она представлена относительно сложной с технологической точки зрения продукцией обрабатывающей промышленности, в товарной структуре импорта присутствуют нефть, нефтепродукты и другие энергоресурсы Доклад «О состоянии взаимной торговли между государствами - членами Евразийского экономического союза в 2018 году».иШ: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_statЛradestat/analytics/Documents/refЮIl/RepoIl_2018.pdf (дата обращения: 15.09.2019)..

Это означает, что важнейшими торговыми партнерами для стран ЕАЭС являются третьи страны и лишь одна страна - член ЕАЭС.

Ситуация, когда между странами - членами интеграционного объединения практически отсутствуют торговые отношения, представляет угрозу экономической безопасности такого объединения. При этом детального анализа требует структура товарооборота, которая также может представлять угрозу торговым отношениям государств - членов ЕАЭС. Кроме того, следует отметить тот факт, что в целом объем внутри региональной торговли является крайне низким. Это представляет реальную угрозу экономической безопасности ЕАЭС.

Особенности развития взаимной торговли ЕАЭС определяет ее товарная структура. На рис. 5 представлено распределение по товарным группам взаимного товарооборота между государствами - членами ЕАЭС и их экспорта и импорта во внешней торговле с третьими странами в 2018 году.

Товарная структура взаимной торговли между государствами - членами ЕАЭС характеризуется большей диверсификацией и сбалансированностью относительно товарной структуры внешней торговли со странами вне ЕАЭС.

Рис. 5. Товарная структура товарооборота ЕАЭС в 2018 году, %

[Figure 5.Commodity structure of the EEU trade turnover in 2018, %]

Источник: Доклад «О состоянии взаимной торговли между государствами - членами Евразийского экономического союза в 2018 году». URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/ dep_stat/tradestat/analytics/Documents/report/Report_2018.pdf (датаобращения: 15.09.2019).

Вклады стран во взаимный экспорт распределились следующим образом. Более 85 %минеральных продуктов поставляет на рынок ЕАЭС Российская Федерация. Более половины взаимных поставок продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья приходится на Беларусь, 36,3 % - на Российскую Федерацию. С учетом масштаба экономик значительны также вклады в поставки продовольствия на рынок ЕАЭС Армении (4,2 %) и Кыргызстана (1,2 %). Почти 60 % проданных на едином рынке машин оборудования и транспортных средств произведено в Российской Федерации, 36,6 % - в Беларуси. По поставкам продукции химической промышленности лидирует Российская Федерация (64,1 % объема взаимной торговли химической продукцией). Продажи металлов и изделий из них осуществляют преимущественно Россия (62,9 %) и Казахстан (23,9 %).