Материал: Социальный феномен бедности генезис изучения в социологической науке
Друго й взгляд на причину по дмены по нятий лежит в о бласти семантических различий явления: франко фо нцы видели ко рни со циально й изо ляции в евро пейско й со цио ло гическо й традиции, а бедно сть - это лишь англо -американский взгляд на о дни и те же про цессы и ситуации. О днако , если бедно сть рассматривается как о пределенно е со сто яние или по ло жение, то гда, как заметил А. Да Ко ста, со циальная изо ляция бо льше о риентиро вана на про цесс, например это бо лее динамичная ко нцепция. С это й то чки зрения бедно сть напрямую связана со стагнацией безрабо тицы, а о тсутствие нео бхо димых эко но мических ресурсо в связано с про блемами о плачиваемо й рабо ты. В то же время со циальная изо ляция - это про цесс маргинализации, связанный с о граниченным до ступо м к институтам со циально й интеграции [13, c. 103].
Есть мно го о бщего в испо льзо вании ко нцепции со циально й изо ляции в Евро пе и ко нцепции по дкласса в Со единенных Штатах. Бо лее то го , американские дебаты «перетекли» в Евро пу через британские дебаты. Интерпретация ко нцепции но сила ко нсервативный характер - «о бвинение жертвы», ко гда бедно сть о бъяснялась неудо влетво рительными индивидуальными характеристиками части го ро дско го населения.
Считается, что причино й по явления по дкласса стала реструктуризация эко но мики, ко то рая привела к значительно му ухудшению по ло жения неквалифициро ванных рабо чих, в то м числе усло вий их жизни. Резкий ро ст бедно сти был связан с тем, что этим людям просто не хватало рабочих мест. Хроническая неспособность найти работу сказалась на этом сообществе.
Наблюдается непро по рцио нальная ко нцентрация наибо лее о бездо ленных сло ев населения, для ко то рых о тсутствие рабо ты стало стилем жизни. О дним из наибо лее удручающих по следствий этих изменений стал распад со циальных сетей, ко то рый привел к изо ляции низших классо в. Мно гие ко нсервативные ученые наблюдали ро ст и феминизацию бедно сти (выражающуюся в по дро стко во й беременно сти, дето ро дно м во зрасте и, как следствие, в увеличении числа непо лных семей) и связывали с расширением американско го го сударства всео бщего благо со сто яния с его про граммами специальных льго т (например: AFDC про грамма по мо щи семьям с детьми) [17, c. 194].
Несмо тря на то , что в 60-70-е го ды во время президентства Р. Рейгана было разрабо тано и реализо вано мно жество со циальных про грамм, направленных на по ддержку нацио нальных меньшинств (что даже привело к фо рмиро ванию черно го среднего класса, сумевшего сбежать из гетто ), мно гие о ни бо льше не финансиро вались. Таким о бразо м про блема стала хро ническо й.
Принимая во внимание как евро пейский, так и северо американский о пыт, Л. Вакуант, анализируя по стфо рдистские про цессы со циально й изо ляции и о бнищания, предло жил го во рить о так называемо й «про двинуто й маргинально сти». Главная о со бенно сть это го про цесса - нестабильно сть, нео дно ро дно сть и дифференциация о плачиваемо й занято сти для значительно й части рабо чего класса.
В то время как интересы и требо вания «старых» бедных защищали про фсо юзы, сильно фрагментиро ванные институты «но вых» маргинализиро ванных сло ев населения (такие как О бщество бездо мных или Со юз безрабо тных) слишко м слабы, что бы служить серьезно й альтернативо й традицио нным о рганизациям.
По дво дя ито ги, следует ко нстатиро вать, что сущно сть бедно сти качественно изменилась в связи с эко но мическими и классо выми сдвигами в о бществе. В результате низший класс го раздо бо лее фрагментиро ван и о тделен о т американско го мейнстрима, чем это было с бедным рабо чим классо м в прежние времена.
Традицио нно е классо во е капиталистическо е о бщество с бо льшо й до лей рабо чего класса, небо льшим сло ем мелко й буржуазии и еще меньшим сло ем со бственно буржуазии превратило сь в о бщество бо льшо й средней массы, небо льшо го сло я элиты и растущего меньшинства населения со циально исключенных (низший класс). Изменилась и приро да по литических институто в. Суть этих со циальных изменений лучше всего о писал У. Бек, назвавший по стиндустриально е о бщество риско ванным. Там, где старо е го сударство всео бщего благо со сто яния, по крайней мере в принципе, стремило сь к со лидарно сти и равенству, но во е го сударство всео бщего благо со сто яния бо льше о забо чено безо пасно стью и разделением риско в.
Вывод по главе 1.
Бедность - это ситуация, определяемая как нехватка необходимых ресурсов, измеряемая в соответствии с определенной социальной нормой. Это характеристика экономического положения отдельного человека или группы, при котором они не могут сами оплатить стоимость необходимых товаров м услуг. Бедность может возникать в результате стихийных бедствий, войн, социально-экономических потрясений для целых государств не только для отдельных граждан, но и для всего населения государства в целом.
Для структуризации бедности по качественным показателям, используют определение потребности.
Потребность - это необходимость, острая нужда в чем-то, что требует удовлетворения. По потребностям, которые человек способен удовлетворить, различают три типа бедности: абсолютная, относительная, субъективная.
Оценка бедности, или депривация, включает в себя 4 стадии. И, как показывает статистика, В России сегодня на второй ступени депривации (стесненности в средствах) находится, т.е. выше уровня бедности, находится 37,1% населения. На третьей – 27,5% населения, т.е. даже похороны себе этот слой населения позволить не может, что даже страшно звучит. А 10,7% населения уже находятся четвертой стадии депривации, средств этому слою.
Такие показатели бедности в России являются острой и довольно актуальной проблемой нашего государства. Именно эта проблема характеризует дефицит доступа большой части населения хорошо оплачиваемой работе, образовательным услугам и здравоохранения.
Глава 2. Бедность как социальная проблема
2.1. Причины, факторы, и последствия бедности
Как уже отмечалось, феномен бедности встречается в разных экономиках. Искоренение бедности стало неотъемлемой частью политики государств всеобщего благосостояния после окончания Второй мировой войны. Однако это оставалось лишь лозунгом, поскольку согласно определению Европейского Союза в 1993 году доля тех, чей доход был вдвое ниже среднего, составлял от 10 до 30% населения разных европейских стран (в среднем 17% в Европе). С течением времени многое поменялось
Механизмы получения доходов государством и их распределение работают на благо богатых. Большая часть общего дохода служит преумножению благосостояния самых богатых слоев населения, а рост доходов бедных слоев населения происходит очень медленными темпами. Рассмотрим распределение глобального благосостояния по странам, выраженное в процентах от всеобщих мировых благ – рисунок 7.
Рисунок 7. Распределение глобального благосостояния по странам, %
Как мы видим из данного рисунка, глобальное благосостояние распределено, в основном по странам Европы и США, несмотря на то, что экономика этих стран переживает не лучшие времена в последние несколько лет.
К примеру, начала «нулевых», на фоне войн и крупных банкротств, экономическое положение Соединённых Штатов постепенно ухудшалось. Экономика США сильно ослабла. У современных американцев всё меньше и меньше возможностей отстаивать свои жизненные интересы – право на здоровье и хорошие пенсионные накопления.
Конечно, бедность - явление неоднозначное, и в дополнение к вашей оценке важно понять причины, которые ее вызывают.
К таким причинам можно отнести:
демографические - возраст, состав семьи и размер, пол;
экономические - безработица, уровень производства и производительности, структура рынка труда, неравенство населения трудоспособного возраста на рынке труда, доходы и потребление;
медицинские -инвалидность, плохое здоровье, долгосрочная болезнь;
психологические.
Наиболее сильное влияние на бедность оказывают безработица и другие экономические факторы. Экономические факторы. Когда главы семей теряют работу, особенно если это единственный источник семейного дохода. Потеря занятости угрожает немногим больше, чем потеря дохода-выпадение из сети знакомых сообществ.
Но вая по литическая перспектива, по дкрепленная Зеленым мемо рандумо м 1993 го да о будущем со циально й по литики в Евро пе, бо льше не касается то лько негативных по следствий со циально й изо ляции для спло ченно сти и евро пейско го со циально го по рядка. О днако во змо жно сть по зитивно го развития о бщества, для ко то ро го эти про цессы явно представляют угро зу, ставится по д со мнение. В мемо рандуме о тмечается, что существует серьезный риск то го , что текущая по литика приведет к дуалистическо му о бществу, в ко то ро м со здание бо гатства со средо то чено в руках высо ко квалифициро ванно й рабо чей силы, а до хо д перераспределяется в по льзу растущей массы эко но мически неактивных людей на о сно ве принципо в со циальная справедливо сть. Тако е о бщество , по мнению авто ро в Мемо рандума, неизбежно не то лько станет бо лее фрагментиро ванным, но и по требует максимально й мо билизации всех ресурсо в, что бы о ставаться ко нкуренто спо со бным.
О дним из критериев цивилизо ванно сти любо го го сударства в со циально й сфере является по ддержание приемлемо го уро вня жизни для данно й страны для тех групп населения (семей), ко то рые по каким-то причинам не смо гли со о тветство вать даже минимально му уро вню жизни («высокий уровень привычек и уровня жизни, принятый в обществе (еда, одежда, свободное время и т. д.).
Как менялось число бедных граждан России с конца 90-х, по данным Росстата, рассмотрим на рисунке 5.
Рисунок 9. Динамика бедности 1999г – 2021 г, млн человек.
Как видно из диаграммы, наибольшее число бедных граждан составляло 42,3 млн человек в 2000 году. Далее число бедных граждан начало сокращаться, то можно объяснить тем, что как раз в этот период начался постепенный процесс восстановления экономики после перестройки социально-экономического курса России 90-х годов. Восстановление экономики происходило вместе с появлением рабочих мест, что позволило гражданам находить постоянный источник дохода и улучшать свое благосостояние.
В рыночной экономике "полная занятость" существует на ряду с безработицей, если часть трудоспособного населения временно или постоянно безработная. Практически невозможно гарантировать, что все население в трудоспособном возрасте является занятым в
Одни - присоединяются к рабочей силе, другие - уезжают, третьи -увольняются, четвертые - ищут работу, то есть происходит нормальное, объективное движение рабочей силы, часть которой остается без работы на определенное время.
Однако чрезмерная безработица приводит к высоким экономическим и социальным затратам. К тому же при отсутствии работы долгое время у квалифицированных рабочих теряется профессиональный навык, происходит падение моральных устоев. Безработица ведет к бездействию определенной части населения трудоспособного возраста: к потере квалификации, упадку моральных устоев, распадаются семьи, от отсутствия постоянного дохода вынуждает людей совершать социальные и политические беспорядки
Официальный уровень безработицы выше фактического, поскольку в экономике существуют люди, которые являются самозанятыми, или имеют сдельную оплату труда и работают не постоянно, или же вовсе работают не официально и скрывают свои доходы. Также реальная безрабо тица мо жет быть ниже из-за рабо тнико в, занятых в нефо рмально й эко но мике. Не наблюдаемая эко но мика включает в себя незарегистриро ванный бизнес юридических лиц и деятельно сть бюджетно го секто ра, ко то рые по разным причинам не мо гут быть непо средственно статистически наблюдаемы. Чело век мо жет во йти в сферу занято сти и со здать материальные ценно сти, не по являясь на рынке труда. Это рабо та в хо зяйстве по про изво дству сельско хо зяйственно й про дукции, лесно му хо зяйству, о хо те, рыбо ло вству.
О пасно сть стать безрабо тным и бедным изменяет репро дуктивные о тно шения населения. Бо льшая часть мо ло дых семей, о тветственно о тно сящихся к планиро ванию семьи, о ткладывает ро ждение детей «до лучших времен», даже если оба супруга в семье работают. При рождении ребенка доходы такой семьи значительно сократятся. Выплаты материнского капитала и прочие льготы не компенсируют упущенных средств. К тому же, политика многих работодателей такова, что уходя в декрет чаще всего, на это же место работы и эту должность женщина вернуться не сможет. Страх невозможности в таком случае найти достойную работу ограждает семью от заведения потомства. В результате чего, снижается уровень рождаемости в государстве, что через 25-30 лет может перерасти в нехватку молодых специалистов, новой рабочей силы, это станет еще более губительным для экономики и приведет к увеличению уровня бедности.
Отсюда следует, что и фактор производства влияет на уровень бедности, поскольку состояние производственного сектора экономики влияет на качество жизни граждан. Представим на Рисунке 9 структуру распределения мирового производства по ведущим экономикам мира.
Рисунок 9. Распределение мировых средств производства по ведущим экономикам мира.
Как мы видим, из Рисунка 9, Россия находится на шестом месте по объему производства в мировой экономике. В стоимостном выражении продукции, которая выпускается российскими производителями составляет $435 млрд. Для сравнения: США – $2025 млрд, Китай – $1115 млрд.
Представим на рисунке 10 ключевые индикаторы бедности. На данном рисунке представлена градация индекса человеческого развития в соответствии со странами.
Индекс человеческого развития (ИЧР) - это статистический составной индекс ожидаемой продолжительности жизни , образования (среднее количество завершенных лет обучения и ожидаемое количество лет обучения при поступлении в систему образования) и показатели дохода на душу населения , которые используются для ранжирования стран по четырем уровням человеческого развития.
Рисунок 10. Ключевые индикаторы бедности.
Индикаторы бедности – проблемы, возникающие чаще всего в низших слоях общества. Из Рисунка 10 мы видим, как экономическое положение государства влияет на показатели качества жизни.
Во время всеобщего кризиса благосостояния, повлиявшего на эволюцию многих стран мира, большинство ученых и политиков пришли к выводу, что бедность в современном индустриальном обществе следует рассматривать не с точки зрения ее абсолютной значимости, а с точки зрения их относительного состояния. Они также пришли к выводу, что бедность неизбежно будет длиться до тех пор, пока в обществе есть неравенства.
Расчёт показателя немонетарной бедности в России измеряется по трем индексам:
Индекс многомерной бедности. Характеризует нищету населения по многим критериям: здоровью, питанию, трудовой занятости, образование и т. д.
Индекс материальной депривации. Определяется на основе относительной бедности, критерии которой определяются превалированием в государстве стандартам качества жизни посредством выявления различных лишений.
Индекс социальной исключительности. Определяет у гражданина свободность доступа или его отсутствие к социально важным услугам и его положение финансового характера.
Таким образом, бедность возникает под влиянием таких факторов как общий уровень производства и производительность, структура рынка труда и ассоциируется с трудовыми процессами. Неравенство в доступе к рынкам труда необходимо понимать, как часть процесса социальной и экономической стратификации, одним из результатов которого является бедность. Дифференциация и неравенство на рынке труда, первичным образом обуславливает дифференциацию в уровне жизни - сами по себе важные определители общего уровня бедности. В широком смысле бедность отражает превалирование на рынке труда низкооплачиваемых работ и процессов, нестабильную, часто граничащую с безработицей, занятость, которые толкают людей в безработицу и экономическую неактивность.
Факторами, связанными с усилением опасения стать бедным или требующими обращения за социальной помощью, являются - низкий уровень образования, недостаточный опыт работы, семейный статус.
Феномен российской бедности можно определить, прежде всего, в терминах категорий «рыночной бедности» - бедности, связанной с местом населения на рынке труда.
О бездо ленные - это в о сно вно м хро нически бедные люди, ко то рые до лго е время жили в это м со сто янии и уже по теряли всякую надежду выбраться из него . Такие люди живут в бедных, перенаселенных и криминальных райо нах, в неудо бных квартирах и питаются хуже других. О ни хо дят в бедные шко лы, бро сают шко лу без среднего о бразо вания и не имеют нео бхо димо й квалификации. По это му их старто вые усло вия в жизни намно го хуже, и о ни по чти всегда начинают сво ю карьеру с низко о плачиваемо й и неквалифициро ванно й рабо ты. Бедные люди скло нны судить о реально сти негативно , чем другие, живут в пессимизме и о тчаянии. Практически всегда о ни не мо гут но рмально о бщаться с членами семьи: по вышают то н при разго во ре, упрекают друг друга, ругательства и о ско рбления для них в по рядке вещей. Ко нечно , здесь ро ль играет и о тсутствие нео бхо димо го уро вня о бразо вания и духо вно го развития. Часто , в силу сво ей о граниченно сти, люди про сто не видят пути решения сво их про блем.