Материал: Смирнов М.П. Комментарии законодательного регулирование ОРД в РФ...Ч. 1

Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, издают в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативные акты, регламентирующие организацию и тактику проведения оперативно-розыскных мероприятий.

Правовую основу оперативно-розыскной деятельности – комплекс законов и нормативных актов органов, осуществляющих ОРД составляют1:

Конституционные положения

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием

12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12. 2008 № 7-ФКЗ)

1 Василенко Г.Н. Административно-правовое регулирование оперативнорозыскной деятельности органов внутренних дел: моногр. /Г.Н.Василенко. М.: МосУ МВД России, 2006; Железняков Ю.Г. Оперативно-розыскная деятельность: некоторые проблемы правового регулирования. «Российский следователь». № 23. 2007. Колонтаевская И.Ф. Конституционно-правовое регулирование оперативнорозыскной деятельности полиции за рубежом /И.Ф.Колонтаевская // Закон и право. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. № 2. С. 94-95; Лаптев П.А.,Федоров А.В. О необходимости совершенствования Российского оперативно-розыскного законодательства с учетом Постановления Европейского Суда по правам человека по делу «Ваньян против Российской Федерации. «Наркоконтроль», 2006, № 4; Современные подходы к правовому регулированию оперативно-розыскной деятельности: инициативные авторские проекты Федерального закона «Об оперативнорозыскной деятельности» /сост. В.Ф.Луговик. Омск: ОмЮИ, 2006; Хромов И.Л. Международно-правовое сотрудничество оперативно-розыскных органов в борьбе с преступностью иностранцев. «Международное уголовное право и международная юстиция». № 1. 2008; Шумилов А.Ю. Проблемы законодательного регулирования в оперативно-розыскной деятельности: десять лет спустя (конституционные, административные, уголовные, уголовно-процессуальные и уголовносыскные аспекты): моногр. / А.Ю.Шумилов. 2-е изд., испр. и доп. М.: ИД Шумиловой И.И., 2008; Юн Э.И. О совершенствовании правового регулирования опе- ративно-розыскной деятельности. «Черные дыры» в Российской законодательстве //Юридический журнал. 2008. № 1.

136

Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»

Федеральный закон Российской Федерации от 12 августа 1995 г. №

144-ФЗ Принят Государственной Думой 5 июля 1995 года

(Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 33, ст. 3349) (в ред. Федеральных законов от 18.07.1997 № 101-ФЗ,

от 21.07.1998 № 117-ФЗ, от 5.01.1999 № 6-ФЗ, от 30.12.1999 № 225-ФЗ, от 20.03.2001 № 26-ФЗ, от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 30.06.2003 № 86-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 2.12.2005 № 150-ФЗ, от 24.07.2007 № 211-ФЗ, от 24.07.2007 № 214-ФЗ, от 29.04.2008 № 58-ФЗ, от 22.12.2008 № 272-ФЗ, от 25.12. 2008 № 280-ФЗ, от 26.12.2008 № 293-ФЗ от 28.12.2010 № 404-ФЗ,

от 21.11.2011 № 329-ФЗ, от 8.12.2011 № 424-ФЗ от 10.07.2012 № 114-ФЗ)

Законодательные акты

I. Законодательные акты, регулирующие группы общественных отношений в оперативно-розыскной деятельности или в связи с ней

Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 (в ред. ФЗ от 17.11.1995 года № 168-ФЗ) «О прокуратуре Российской Федерации» (ред. от 21.11.2011)

Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (ред. от 01.04.2012)

Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне» (ред. от 08.11.2011)

Федеральный закон от 3 апреля 1995 года № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» (ред. от 8.12.2011 № 424-ФЗ)

Федеральный закон от 10 января 1996 года № 5-ФЗ «О внешней разведке» (ред. от 8.12.2011 № 424-ФЗ)

Федеральный закон от 27 мая 1996 года № 57-ФЗ «О государственной охране» (ред. от 8.12.2011 № 424-ФЗ)

137

Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (ред. от 6.12.2011 № 409-ФЗ)

Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации конвенции совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму» (ред. от 07.02.2011)

Федеральный закон от 26 июня 2008 года № 103-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области таможенн ого дела» (ред. от 28.12.2010)

Федеральный закон от 28 декабря 2010 года № 390-ФЗ «О безопасности»

Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (ред. от 01.07.2011 № 169-ФЗ; 19.07.2011 № 247-ФЗ; 21.11.2011 ФЗ № 329-ФЗ; 30.11.2011 № 340-ФЗ; 3.12.2011 № 389-ФЗ; 6.12.2011 ФЗ № 410-ФЗ)

Федеральный закон от 7 февраля 2011 года № 4-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской

Федерации в связи с принятием Федерального закона «О полиции»

Федеральный закон от 01 июля 2011 года № 169-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Федеральный закон от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 08.11.2011)

Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 329-ФЗ «О внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции»

Федеральный закон от 30 ноября 2011 года № 340-ФЗ «О внесении изменений в статью 54 Федерального закона «О полиции»

Федеральный закон от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении

138

изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон от 3 декабря 2011 года № 389-ФЗ «О внесении

изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Федеральный закон от 6 декабря 2011 года № 409-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Федеральный закон от 6 декабря 2011 года № 410-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Федеральный закон от 8 декабря 2011 года № 424-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной охране» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Федеральный закон от 10 июля 2012 года № 114-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации

«О статусе судей в Российской Федерации» и статью 9 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности»

II. Законодательные акты, регулирующие отдельные общественные отношения в оперативно-розыскной деятельности или в связи с ней

Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (ред. от 10.07.2012)

Закон Российской Федерации от 1 апреля 1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» (ред. от 8.12.2011)

Федеральный закон от 8 мая 1994 года № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы

Федерального Собрания Российской Федерации» (ред. от 28.12.2010)

Федеральный закон от 20 апреля 1995 года № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» (ред. от 8.12.2011)

Федеральный закон от 14 декабря 1995 года № 197-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об

обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»

Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 года № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации»

139

(ред. от 28.12.2010)

Федеральный закон от 20 марта 2001 года № 26-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией конвенции о защите прав человека и основных свобод» (ред. от 30.12.2001)

Федеральный закон от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (в ред. от 28.06.2009)

Федеральный закон от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (ред. от 27.07.2010)

Федеральный закон от 29 июня 2004 года № 58-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления» (ред. от 27.11.2010)

Федеральный закон от 20 августа 2004 года № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» (ред. от 30.11.2011 № 352-ФЗ)

Федеральный закон от 28 декабря 2004 года № 176-ФЗ «О ратификации Договора о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом»

Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (ред. от 28.12.2010)

Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (ред. от 27.07.2010)

Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (ред. от 25.07.2011)

Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской

Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации конвенции совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму» (ред. от 07.02.2011)

140