Статья: Системный характер предпринимательства и его развитие в малых организационно-правовых формах

СИСТЕМНЫЙ ХАРАКТЕР ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ЕГО РАЗВИТИЕ В МАЛЫХ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМАХ

Щемелев С.Н.,

д.э.н., профессор кафедры экономики региона, отраслей и предприятий, РГЭУ (РИНХ)

Шумаева Л.И.,

старший преподаватель кафедры экономика региона, отраслей и предприятий, РГЭУ (РИНХ)

Статья посвящена проблематике развития малого предпринимательства в Российской Федерации. Рассматриваются закономерности развития малых форм бизнеса как системы, анализируются взаимосвязи количества малых предприятий и результатов их деятельности с состоянием национальной экономики и доступностью заемных средств.

Ключевые слова: предпринимательство, предприятие, малый бизнес, корреляционно-регрессионный анализ, индекс детерминации, система, экономическая политика

S.N. Shchemelev, L.I. Shumaeva

THE SYSTEMIC NATURE OF ENTREPRENEURSHIP AND ITS DEVELOPMENT IN SMALL FORMS

The article is devoted to the problems of small business development in the Russian Federation. The laws of the development of small businesses as systems are considered, the interrelationship of the number of small enterprises and the results of their activities with the state of the national economy and the availability of borrowed funds are analyzed.

Keywords: entrepreneurship, enterprise, small business, correlation and regression analysis, determination index, system, economic policy.

малое предпринимательство национальная экономика заемные средства

Введение. Предпринимательству уделяется большое внимание в многочисленных публикациях отечественных экономистов и выступлениях государственных чиновников различного уровня. Поставлена задача увеличить численность занятых на таких предприятиях к 2024 г. до двадцати пяти миллионов человек. Вместе с тем количество малых предприятий меняется по годам последнего десятилетия незначительно, несмотря на принимаемые госорганами меры по стимулированию развития малого бизнеса, как и обороты по предприятиям малого бизнеса. Такая ситуация вызывает необходимость глубокого системного изучения теории и практики предпринимательства в нашей стране.

Материалы и методы. Предпринимательство часто определяют как деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнение работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленным законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с приведенным определением из Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 г. № 18 (ред. от 09.02.2012 г.) предпринимательство относится к деятельности только индивидуальных предпринимателей, т.е. к одной из организационно-правовых форм организации предприятия. Такая трактовка предпринимательства Пленумом Верховного суда обусловлена решением конкретного вопроса и не может выступать исчерпывающим определением рассматриваемого явления. Если обратиться к трудам представителей австрийской экономической школы (Людвига фон Мизеса, Фридриха Августа фон Хайека [1]), то они рассматривали предпринимательство как созидательную деятельность, позволяющую задействовать средства труда и рабочую силу в созидательном направлении производства необходимых обществу продуктов и услуг и извлечения прибыли от их реализации. Подобная точка зрения встречается и в отечественной экономической литературе [2].

Предпринимательство определяется как вид экономической деятельности, направленной на получение прибыли от производства товаров и услуг. При этом отмечается, что предпринимательство реализуется в различных формах как физическими, так и юридическими лицами. Поскольку различные организационно-правовые формы предприятий предполагают отличные показатели, характеризующие финансовые результаты их деятельности, то целевую ориентацию предпринимательской деятельности целесообразно определить как получение выгоды, которая может выступать в формах прибыли, дохода или личной выгоды в различных формах ее проявления.

Сами же организационно-правовые формы предпринимательской деятельности могут быть как индивидуальными, с различными режимами налогообложения, так и коллективными, тоже имеющими свои особенности определения налогооблагаемых баз и финансовых результатов работы. Одна бизнес-идея может воплощаться в различных организационно-правовых формах и их сочетаниях, переходить по мере развития предприятия из одной формы в другую. При этом предпринимательство может сочетать в себе различные формы собственности в разных партнерствах.

Выбор сферы предпринимательства не отделим от бизнес-идеи и находится в диалектическом единстве с организационно-правовой формой ее реализации. Проекты реализации предпринимательской деятельности различаются капиталоемкостью, используемыми предметами и средствами труда, количеством и качеством привлекаемой рабочей силы. Одни предпринимательские планы воплощаются в малых формах, другие - в средних и крупных.

В реальной экономике происходят переходы от малых форм организации бизнеса к средним и крупным. Происходят и обратные процессы, когда на базе неудачного крупного предприятия возникают несколько малых. При различии динамики развития и трансформаций предприятий, воплощающих различные бизнес- идеи и функционирующих в различных сферах, на определенных этапах своего становления и развития они имеют общие черты, единые закономерности функционирования и могут рассматриваться как некие общности, выделяемые из окружающей их экономической среды. Само распределение предприятий на группы, в зависимости от масштабов деятельности, носит несколько условный характер, особенно при определении переходных границ. В различных странах эти критерии отличаются друг от друга. Причем в качестве критериального показателя для отнесения предприятия к той или иной форме бизнеса используется численность работающих на предприятии.

В США статистика относит к малому бизнесу предприятия с численностью занятых не более 500 человек, к среднему - от 500 до 1000. В Российской Федерации малыми считаются предприятия с численностью до 100 человек (без учета отраслевой дифференциации), а средними - до 250. Кроме того, имеются дополнительные ограничения по группам по объемам реализуемой продукции и другие. Существуют и различия в системах национальных счетов.

В России продукция, произведенная в домашних хозяйствах, не включается в реализацию малого бизнеса, хотя в них производится, например, около 40% сельхозпродукции. В малом бизнесе ненаблюдаемая экономика распространена значительно шире, чем в других формах бизнеса, а методы ее учета также имеют страновые различия. Указанные обстоятельства затрудняют межстрановые сравнения процессов развития малого бизнеса и ставят вопрос об экономическом обосновании границ, отнесения предприятий к той или иной форме предпринимательской деятельности.

Минимальные размеры предприятия определяются минимально необходимым сочетанием средств производства и рабочей силы, позволяющих реализовывать продукцию или услуги в соответствии с предпринимательской идеей, положенной в основу его создания [8]. Очевидно, что реализация некоторых бизнес-планов изначально предполагает значительные масштабы производства и такие предприятия в общепринятом понимании нельзя отнести к малым (например, производство электромобилей, квадрокоптеров для доставки товаров в городе и т.д.). С другой стороны, мастерская по ремонту обуви может перерасти в обувную фабрику, и тогда снова возникает вопрос о границах отнесения предприятия к малому бизнесу. Почему, собственно говоря, необходимо определять, к какой группе относится предприятие?

Подразделение предприятий на средний и крупный бизнес во многом связано с вопросами монопольного регулирования рынков, реализации национальных проектов по обеспечению лидирующих позиций страны в производстве тех или иных товаров и т.д. Принципиальной разницы между средним и крупным предприятием нет. Различия заключаются в качественных и количественных характеристиках бизнеса, применяемых технологиях, транспортных партиях отгружаемых товаров или объемах приобретаемого сырья, специализации структурных подразделений, доступности и цены кредитов и др. Все эти различия носят характер трансформаций бизнеса при изменении его масштабов, но не имеют принципиальных качественных различий. Именно поэтому в ряде стран национальная статистика не разделяет средний и крупный бизнес.

Вместе с тем развитию малого бизнеса, его влиянию на экономику страны уделяется внимание повсеместно. Прежде всего малый бизнес развивается там, где существуют объективные условия для удовлетворения конкретных общественных потребностей при незначительных объемах производства. Потребности рынка определяют масштабы деятельности, когда нецелесообразно создавать более крупное производство. Большое значение для экономики имеют и стартапы, несущие по определению Й. Шумпетера разрушительное созидание, которые часто начинаются как малые предприятия.

Экономическая эффективность малого бизнеса, как правило, не высока по сравнению со средним и крупным, а позитивное влияние на экономику определяется удовлетворением спроса на небольшие объемы продукции и оказываемых услуг. Соответственно, малый бизнес должен реализовываться в таких организационно-правовых формах и иметь такие системы учета, отчетности и, главное, налогообложения, которые минимизировали бы непроизводственные издержки и стимулировали бы его развитие в рамках удовлетворения общественных потребностей в его продукции и услугах. Оставив пока без рассмотрения вопросы налогообложения малого предпринимательства, отметим, что они должны обеспечивать участникам этого бизнеса личный доход на уровне не ниже минимальной действительной заработной платы в выбранной сфере деятельности.

Таким образом, масштабы малого предпринимательства определяются:

- имеющимся и изменяющимся во времени спросом на относительно небольшой объем их продукции и услуг;

- рынком средств производства, обеспечивающим деятельность малых предприятий;

- развитостью информационно-логистических систем региона присутствия;

- адекватностью организационно-правовых форм малого бизнеса, отчетности и налогообложения результативности его деятельности.

Предприятия малого бизнеса имеют отраслевую специфику, на них оказывают влияние особенности региона присутствия и целый ряд других факторов. При этом малые предприятия имеют общие черты, позволяющие их идентифицировать в окружающей социально-экономической среде.

Наличие общих регулятивных условий деятельности субъектов малого бизнеса, целевая ориентированность, сходность процессов создания и функционирования позволяют сделать предположение о существовании малых предприятий в рамках некой системы. Как уже отмечалось, предприятия малого бизнеса имеют единую цель как конечный желаемый результат (если абстрагироваться от малых венчурных предприятий).

Характер взаимодействия с внешней средой, условия ведения конкурентной борьбы также имеют общий характер с учетом отраслевой специфики. Т.е. можно предположить наличие функциональности как одного из важнейших свойств системы. При этом предприятия малого бизнеса формируют некий набор, имеют определенное территориальное распределение и демонстрируют порой неявные связи между собой (источники сырья, локализованные рынки сбыта продукции, сходные технологические процессы, формы взаимодействия с госорганами и т.д.). Все это формирует структурность системы малых предприятий.

На протяжении последних двух десятилетий сложного развития Российской Федерации происходил генезис малого бизнеса, его трансформационные изменения как по количеству малых предприятий, так и по их отраслевой принадлежности (табл. 1).

Таблица 1 - Динамика развития предприятий малого бизнеса [3]

Данные таблицы показывают развитие малого предпринимательства, его изменение под воздействием внешних и внутренних факторов, что является условием и свойством социально-экономических систем. Во временной ретроспективе предприятия малого бизнеса сохранялись, пройдя через определенные изменения под воздействием окружающей среды, а их совокупность сохраняла динамическое равновесие. Иными словами, совокупности малых предприятий присуще системное свойство гомеостаза.