Материал: Шох М.А. Основы функционирования ресурсных рынков

, (28),

где wr – реальная заработная плата; wn – номинальная заработная плата;

Р – уровень цен.

А динамика реальной заработной платы и динамика номинальной связаны друг с другом через уровень инфляции i:

(29),

Δwr (%) – процентное изменение реальной заработной платы; Δwn (%) – процентное изменение номинальной заработной платы; i – темп инфляции.

Состояние рынка труда имеет большое значение для национальной экономики, поскольку, как уже говорилось ранее, от уровня занятости и установившейся на этом рынке цены труда – заработной платы – во многом зависит уровень совокупного спроса и развитие экономики в целом. Неравновесное состояние рынка, сопряженное с устойчивой безработицей, приводит к серьезным социальным проблемам, поэтому рынок труда подвержен серьезному вмешательству со стороны государства – с целью его регулирования государство целенаправленно воздействует как на спрос, так и на предложение труда, объектами регулирования при этом выступают заработная плата, продолжительность рабочей недели и отпусков, порядок найма и увольнения, различные виды социального обеспечения и др.

3.2. Общие и специфические особенности российского рынка труда

Предложение труда на рынке напрямую связано с основными демографическими изменениями и характеристиками, и в первую очередь с изменениями численности населения и его половозрастной структурой. Кроме этого, не последнюю роль на рынке труда играют отраслевая занятость и

качество предлагаемых услуг труда, то есть уровень образования и наличие профессиональных навыков (см. приложение 1).

Рынок труда в нашей стране отягощен многочисленными диспропорциями, придающими ему большое своеобразие. Основной характерной чертой российского рынка труда является нарастание его напряженности (см. приложение 7). За последние 10 лет численность населения в трудоспособном возрасте, характеризующая предложение труда, сократилась более чем на 3%,

61

а доля лиц старше трудоспособного возраста, напротив, возросла на 1,4%. Возникший дефицит предложения трудовых ресурсов покрывает возросшее в 2,5 раза число иностранных трудовых мигрантов (см. таблицу 5)1.

Общая численность занятых в России на протяжении почти двух десятков лет изменяется очень незначительно и составляет около 70 млн человек (см. приложение 7). Распределение занятых по отраслям экономики пол-

ностью соотносится со структурой ВВП России: доля занятых в сельском хозяйстве с 2000 года сократилась в полтора раза и составила 7,5% (см. приложение 9), в промышленности (с учетом строительства) также снизилась с 29,4% в 2000 году до 27,5% в 2016 году, а доля занятых в сфере услуг за этот же период возросла с 58,5% до 65,8% (см. приложение 9).

Распределение трудовых ресурсов по территории страны очень неравномерно: поскольку капитальные ресурсы в стране расположены в подавляющем большинстве на территории европейской части и Урале, то и трудовые ресурсы на 2/3 сосредоточены в главной полосе расселения России по северной линии Петербург-Пермь-Красноярск и по южной линии – Ро- стов-Волгоград-Омск-Абакан до Тихого океана. В результате здесь в основ-

ном приходится решать проблемы избытка трудовых ресурсов, а на территории за Уралом – проблемы их дефицита. Так, в целом ряде областей и республик России предложение рабочей силы в десятки, а то и в сотни раз превышает спрос на нее: в Ивановской области – в 158 раз, в Республике Тыва – в 143 раза, а в Архангельской и Тамбовской областях, республиках Удмуртия, Бурятия, Дагестан – в 42–47 раз. В то же время в районах Край-

него Севера все еще ощущается нехватка рабочей силы, особенно квалифицированной.

cle/Трудовые%20ресурсы%20России (дата обращения: 08.07.2017).

62

Тяжелая ситуация складывается с предложением труда в сельских районах: 12,5 тыс. сельских поселков за последние 20 лет полностью вымерли. В 22% деревень число жителей составляет не более 10 человек. В целом сельское население страны стабилизировалось на уровне 39 млн человек. Три четверти населения Российской Федерации проживает в городах. Особенно велика доля городских жителей в индустриальных районах (например, Северо-Западный – 87% населения). Меньше всего на Кавказе (55%). Всего в России 1100 городов, среди них 12 городов-миллионников,

где проживает 40% всего городского населения. В 21 городе население составляет от 500 тыс. до 1 млн человек.

Гендерные характеристики российского рынка труда свидетельствуют о том, что доля занятых лиц в общей численности населения в трудоспособном возрасте выше у мужчин – 71,6% (у женщин – 60,4%), это объясняется выбором, совершаемым женщинами в пользу семьи, воспитания детей, ухода за больными и престарелыми. В то же время уровень мужской и женской безработицы практически одинаков – 5,7 и 5,3% соответственно, при том, что с 2000 года он снизился почти вдвое (см. приложение 8).

Демографические особенности рынка труда России обусловили и сложившийся уровень занятости (см. приложение 7): уровень безработицы

внастоящее время самый низкий за послереформенный период и составил 5,5%, а уровень занятости самый высокий – 65,7% численности рабочей

силы, численность нетрудоустроенных граждан сократилась на 7% (см. приложение 8). При этом существует также неудовлетворенный спрос на отдельные категории специалистов при растущей безработице в большинстве профессиональных категорий рабочей силы.

Существенным отличием российского рынка труда является также значительная доля работников, имеющих вторичную занятость, то есть совмещающих несколько мест работы. Ориентировочные оценки статистиков насчитывают таких не менее 15% от общего числа занятых (в США – 6%),

это объясняется низкими доходами квалифицированных и образованных работников, вынужденных искать дополнительную работу, соответствующую их квалификации.

Характерной особенностью российского рынка труда является также рост неформального сектора занятости: с 2000 года его доля увеличилась

в1,5 раза и достигла величины более 20%. Связано это с тем, что органы статистики фиксируют только тех, кто обращается в службы занятости. В то же время опросы показывают, что около половины потерявших работу начинают трудиться в Интернете по договорам. Этот сектор в значительной мере позволяет решить проблему наличия административных, правовых и экономических ограничений, все еще препятствующих свободной продаже рабочей силы на наиболее выгодных условиях для большинства работников: это и наличие регистрации, формально заменившей прописку, и отсутствие реального рынка жилья при его огромном дефиците, и неразвитость

64

механизмов государственного регулирования и социальной поддержки в сфере занятости.

Основной же спецификой рынка труда в России является сохраняющаяся с советских времен значительная скрытая безработица, выражающаяся в большом избытке работников, эффективность работы которых крайне низка, однако уволить которых не представляется возможным (см. приложение 7). Определенное представление о масштабах этого явления дают сведения о численности работников, переведенных на неполный рабочий день и отправленных в отпуска (часто неоплачиваемые) по инициативе администрации. По разным оценкам число таких работников составляет от 4 до 5 млн человек, или 9–10% от среднесписочной численности занятых.

В ближайшие годы напряженность на рынке труда будет все больше нарастать. По прогнозам демографов численность населения трудоспособного возраста будет сокращаться (к 2020 году на 4,5% по сравнению с 2013 годом), а численность населения пожилого и детского возраста – уве-

личиваться (на 8,5% и 8,8% за тот же период соответственно). В результате ежегодное выбытие трудовых ресурсов составит 0,8–0,9 млн человек, а ежегодное сокращение численности занятых в экономике – на 0,4 млн человек1.

Однако развитие экономики определяется не только количеством, но

икачеством трудовых ресурсов. Их производственный потенциал предполагает также наличие общего и профессионального образования, накопленные и передаваемые навыки и опыт, нормы профессиональной этики и культуры, что также существенно влияет на способность работников к труду. Население России, по формальным признакам, одно из самых образованных в мире: более 1/3 населения Российской Федерации имеет высшее и среднее специальное образование (см. приложение 1), по доле населения с третичным образованием Россия опережает все страны, а по доле населения с высшим образованием уступает только десяти наиболее развитым странам. Основные районы высококвалифицированного труда – европейская и ураль- ско-сибирская зоны, самого дешевого труда – экономически отсталые се- веро-кавказские и дальневосточные районы, однако высокий уровень обра-

зования населения дает в России гораздо меньший эффект, чем в других странах: учитывая уровень образования российского населения и в соответствии со сложившимися в мире соотношениями душевой ВВП в России должен был быть в два раза выше, чем фактически достигнутые значения. Одной из причин этого является качество российского образования и степень его соответствия требованиям современной экономики и общества. В настоящее время все более проявляется несоответствие российского общего среднего и начального профессионального образования по своему содержанию

икачеству запросу рынка труда. Одно из объяснений этого факта можно

1 См.: Трудовые ресурсы России. URL: http://megabook.ru/article/Трудовые%20ресурсы%

20России (дата обращения: 08.07.2017).

65