Материал: semenov_vt_shtompel_ne_formirovanie_ustoichivogo_razvitiia_m

1.3. Статичные города, агломерации и мегалополисы

1.3. Статичные города, агломерации и мегалополисы

Эволюция расселения определяется общей направленностью соци- ально-экономического развития. В ее основе — механизмы территориальной концентрации производства и населения, выступающей в трех последовательных формах: статичного города, городской агломерации и мегалополиса.

В мировой практике нет общепринятых подходов к определению понятия «город». Так, например, в США, Канаде, Польше, Болгарии, Алжире, Марокко и в бывшем СССР статус города присваивался поселению законодательно, принимая во внимание, прежде всего, численность населения, а в ряде случаев – процент занятости горожан в сельскохозяйственном производстве (табл. 1.3.1). Наиболее распространенным минимальным критерием людности города в мире является численность населения свыше 1-1,5 тыс. чел. Выделяются страны с минимальными и максимальными критериями численности горожан. В ряде северных стран (Гренландия, Исландия, Норвегия, Швеция) городами считаются центры людностью свыше 200 чел. В Японии города должны иметь людность свыше 50 тыс. чел. В некоторых странах городами принято считать муниципалитеты, коммуны и агломерации, в которых численность населения превышает 10 тыс. чел. (Греция, Италия, Португалия, Испания, Швейцария). В бывшей советской практике минимальный критерий численности населения города составлял от 5 до 12 тыс. чел. в разных республиках. Учитывая, что город является сложной, исторически конкретной формой существования общества на определенной территории, было бы целесообразно в качестве отличительных критериев учитывать также уровень благоустройства, наличие и состав сети социально-культурных учреждений, плотность и эффективность использования территории застройки и т. д.

41

Раздел 1. Мегаполис. Становление, функционирование и развитие феномена

Таблица 1.3.1 — Критерии численности населения для получения статуса города (по Боже-Гарнье Ж., Шабо Ж.)

Источник: Боже-Гарнье Ж., Шабо Ж. Очерки по географии городов. Пер. с франц. Под ред. В.В. Покшишевского. М.: «Прогресс», 1967.

42

1.3. Статичные города, агломерации и мегалополисы

В Украине категории городов классифицируются по численности населения следующим образом:

-до 50 тыс. чел. — малые;

-от 50 тыс. чел. до 250 тыс. чел. — средние;

-от 250 тыс. чел. до 500 тыс. чел. — большие;

-от 500 тыс. чел. до 1 000 тыс. чел. — крупные;

-свыше 1 000 тыс. чел. — крупнейшие.18

Из общего числа 434 украинских городов, в группу крупнейших входят пять: Киев — 2 611 тыс. чел., Харьков —1 471 тыс. чел., Днепропетровск — 1 065 тыс. чел., Донецк —1 016 тыс. чел., Одесса —1 029 тыс. чел. В мире насчитывается более 200 городов-миллионников.

Каждый город обладает своей официальной территорией, в рамках так называемой границы (черты) города. Численность населения в этих рамках без пригородов признается юридическим населением города. Однако при интенсивном развитии города его юридической территории обычно не хватает, поэтому вначале ведется застройка вдоль вылетных транспортных магистралей, а затем и между ними. Постепенно формируется городское образование, поглощающее в сферу своего влияния и сельские поселения, и малые города, и которое впоследствии становится агломерацией.

Наиболее сложными агломерационными образованиями являются мегалополисы.

Этот термин был введен в 50-х гг. ХХ в. Жаном Готтманом и касался бесконечной, перетекающей застройки между Бостоном и Вашингтоном, вызванной оттоком «среднего класса» из городов в пригород (рис. 1.3.1). Благодаря относительной дешевизне земли, стабильной массе их покупателей в пригородах, торговые и промышленные корпорации активно строят торговые центры, офисы и промышленные предприятия. Пригород превра-

18 ДБН 360-92** Планировка и застройка городских и сельских поселений, 2002.

43

Раздел 1. Мегаполис. Становление, функционирование и развитие феномена

1 — Схема расположения мегалополиса Босваш. Общая протяженность – более 1000 км, общая площадь –170 тыс. км2, плотность населения – 295 чел/км2

2 — Вид со спутника на Босваш ночью. Фото национального космического агентства США

44

1.3. Статичные города, агломерации и мегалополисы

щается в разнороднозастроенную на десятки километров территорию, а традиционные города оказываются островными ядрами в этой неоднородной ткани.

В начале XXI века человечество приходит к выводу, что развитие мегалополисов — сложный и длительный процесс, связанный со многими факторами, среди которых определяющими являются факторы формирования взаимосвязей и взаимоотношений в сложившейся системе агломераций. При этом не гарантирован сам процесс перехода агломерации

вподлинно мегалополисное расселение. Во-первых, агломерации не могут

всилу своей природы и назначения решать проблемы обеспечения жизнедеятельности общества в целом. Во-вторых, в агломерации имеются существенные различия между городами и всеми остальными населенными пунктами, входящими в них (например, зачастую в современной агломерации территории делятся на привилегированный центр и отстающую от него в социальном развитии периферийную зону). В-третьих, агломерация не является целостным объектом управления, находясь в ведении различных органов. К сожалению, подобные территориальные образования не имеют собственного правового статуса. Наибольшей четкостью и лаконичностью формулировки обладает определение понятия агломерации, предлагаемое

в словаре градостроительных терминов Пьера Мерлена и Франсуазы Шоэ: «Агломерация — это система, включающая город и его пригороды».19

На десятом конгрессе CIAM (Дубровник, 1956 г.) Ле Корбюзье вместо обычных обозначений «деревня – город – большой город» предложил установить более общее понятие «человеческие агломерации».

19 Агломерация — группа близкорасположенных друг от друга, различных по величине и хозяйственному профилю, но функционально взаимосвязанных городских и сельских поселений интегрированных в градостроительную систему пространственными и социально-экономическими связями. Pierre Merlin et

Françoise Choay. Paris. 1996-Edition PUF : «Ensembl e constitué par une ville et ses banlieues».

45