СИСТЕМА ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА В РФ
ОБ УТВЕРЖДЕННОЙ ТИПОВОЙ МОДЕЛИ СДУ
29 октября 2020
Содержание
01 |
КОНЦЕПЦИЯ СИСТЕМЫ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА |
|
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
||
|
||
02 |
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ «ДО» И «ПОСЛЕ» |
|
ВНЕДРЕНИЯ СИСТЕМЫ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА |
||
|
||
03 |
НЕКОТОРЫЕ ПРОМЕЖУТОЧНЫЕ ИТОГИ |
|
РЕАЛИЗАЦИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕТА |
||
|
КОНЦЕПЦИЯ СИСТЕМЫ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Граждане 18+ со снижением
способностей к
самообслуживанию и лица осуществляющие уход (ЛОУ)
ВЫЯВЛЕНИЕ:
проактивный принцип
Социальное обслуживание
Здравоохранение
Образование
Прочие ведомства (ПФР, МЧС)
Сообщество
Религиозные организацииции и НКО
ОЦЕНКА ОБЪЕМА НЕОБХОДИМОЙ ПОМОЩИ (ТИПИЗАЦИЯ)
Бланк функциональной диагностики –
объективная оценка объема необходимой помощи
Объективная оценка способностей самообслуживания
Определение уровней СДУ по объему помощи
Определение ресурсов
Соцобслуж Здравоохр ивание анение
Вне
уровней
Уровни
1-3
Сквозные процессы СДУ
|
|
|
|
|
Приказ |
• |
Координация |
• |
Информирование |
Минтруда РФ |
|
• |
Маршрутизация |
• |
Контроль качества |
|
№667 от |
|
|
|
|
29.09.2020 |
|
|
|
|
|
||
|
Организационные элементы СДУ |
|
|
||
• |
Подготовка кадров |
• |
НПА |
|
|
• |
Инфраструктура |
• |
Финансовая модель |
|
|
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЛСУЖИВАНИЕ
•Услуги по доставке продуктов питания, оплата
счетов и покупка лекарств, вынос мусора, уборка жилья, колка дров и проч.
•Досуговые центры и психологическая помощь
•Медицинская помощь органами здравоохранения
|
Социальный пакет до 28 часов в |
|
неделю бесплатно для ПСУ |
полустационарноеиНадомное обслуживание |
Приоритетные соцуслуги: |
оплачиваются получателем услуг |
самообслуживание, медицинские
Социальные услуги по ФЗ №442-ФЗ (платность по доходу и льготам)
Социальные услуги в соответствии с региональным перечнем
Дополнительные социальные услуги самостоятельно
Пункты проката ТСР, Школы ухода «Отпуск от ухода», Стационары соцзащиты
3
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ «ДО» И «ПОСЛЕ» ВНЕДРЕНИЯ СИСТЕМЫ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА: ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ: «ВКЛЮЧЕНИЕ» ПОЛУЧАТЕЛЕЙ УСЛУГ В СИСТЕМУ
|
До Пилотного проекта внедрения СДУ |
Типовая модель СДУ |
|||
|
|
|
|
|
|
ВЫЯВЛЕНИЕ |
• |
Личное обращение |
• |
Личное обращение |
|
• |
Случайные выявления |
• |
Передача данных из задействованных ведомств |
||
|
|||||
|
|
|
|
(Здравоохранение, ПФР, МЧС, МВД и проч.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ОПРЕДЕЛЕНИЕ |
• |
В соответствии со статьей 15 ФЗ №442-ФЗ в |
• |
Унифицированный процесс оценки степени |
|
ИНДИВИДУАЛЬНОЙ |
|
каждом субъекте свой механизм признания |
|
снижения способности к самообслуживанию, |
|
ПОТРЕБНОСТИ |
• |
В субъектах, в большинстве, не формализован |
|
включая снижения способности к |
|
ГРАЖДАНИНА |
|
процесс оценки снижения способности к |
|
самообслуживанию |
|
В ПОСТОРОННЕЙ |
|
самообслуживанию |
• |
Унифицированный бланк типизации |
|
ПОМОЩИ (УХОДЕ) |
|
|
|
(формализованный процесс оценки способности к |
|
|
|
|
|
самообслуживанию, включая возможности |
|
|
|
|
|
осуществлять самообслуживание и проч.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
СОЦИАЛЬНЫЙ ПАКЕТ |
• |
Объем в соответствии с ФЗ №442-ФЗ, платность в |
• |
1-3 уровни – бесплатно от 7 до 28 часов в неделю |
|
|
зависимости от дохода получателя услуг |
• |
Вне Соцпакета – объем в соответствии с ФЗ №442-ФЗ, |
||
|
|
||||
|
• Стационары при наличии медицинских показаний |
|
платность в зависимости от дохода получателя услуг |
||
|
|
|
• |
Стационарозамещающие технологии |
|
|
|
|
• Социальные сервисы (в т.ч. для родственников) |
||
|
|
|
• |
Дополнительные платные услуги |
|
|
|
|
• Стационары для самых тяжелых получателей, кому не |
||
|
|
|
|
достаточно ухода на дому |
|
|
|
|
|
|
|
4
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ «ДО» И «ПОСЛЕ» ВНЕДРЕНИЯ СИСТЕМЫ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА: ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ: СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ И ТЕХНОЛОГИИ СОЦОБСЛУЖИВАНИЯ
|
До Пилотного проекта внедрения СДУ |
Типовая модель СДУ |
|||
|
|
|
|
|
|
ТЕХНОЛОГИИ |
• Термин «технология социального обслуживания» |
• Приемная семья для гражданина пожилого возраста |
|||
СОЦИАЛЬНОГО |
|||||
|
не определен нормативно |
|
или инвалида |
||
ОБСЛУЖИВАНИЯ |
|
|
|||
• |
Технологии социального обслуживания |
• |
Социальная передышка |
||
|
|||||
|
|
формируются субъектами, исходя из собственного |
• |
Патронажная бригада (служба) |
|
|
|
понимания данного определения |
• |
Комплекс стационарозамещающих технологий |
|
|
• Реализация субъектами технологий социального |
• Технологии реализуются во взаимодействии с |
|||
|
|
обслуживания не реализуется во взаимодействии |
|
услугами, направленными на повышение качества |
|
|
|
с услугами, направленными на повышение |
|
жизни получателей услуг |
|
|
|
качества жизни получателей услуг |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
СОЦИАЛЬНЫЕ |
• |
В каждом субъекте свой перечень социальных услуг |
• Гарантированный бесплатный перечень услуг по |
||
УСЛУГИ |
|
– от 20 до 200 единиц. |
|
уходу для всех граждан, которым эти услуги |
|
|
• Стандарты предоставления услуг с одним |
|
объективно необходимы |
||
|
|
наименованием существенно отличаются |
• |
Унифицированный перечень услуг, соответствующий |
|
|
• Услуги, оплачиваемые получателями в зависимости |
|
необходимым витальным потребностям человека |
||
|
|
от их дохода, регламентируются в субъектах |
• Унифицированные стандарты предоставления услуг |
||
|
|
Основным перечнем услуг, остальные услуги – |
|
для применения во всех регионах |
|
|
|
оплачиваются получателями по полному тарифу |
• |
Перечень сопутствующих услуг, оплачиваемых |
|
|
• Количество услуг в Основных перечнях услуг |
|
получателем, в зависимости от своего дохода |
||
|
|
субъектов крайне мало |
• Возможность «докупить» любое количество часов |
||
|
|
|
|
ухода получателями и их родственниками |
|
|
|
|
|
|
|
5