Азербайджанский государственный экономический университет
Сценарии геоэкономического развития Азербайджанской республики
Ч.Ш. ГАДЖИЕВА
Авторское резюме
Описанные в статье исследования в основном сконцентрированы на подготовке сценариев геоэкономического развития страны. Системно проанализированы сильные и слабые стороны Азербайджана в указанном ракурсе, подготовлены сценарии геоэкономического развития с точки зрения как техногенного, так и эволюционного подхода. Методологические основы исследования сформированы на основе «точек» пересечения пары «постпозитивизм --> постструктурализм», связанной с рассматриваемой проблемой. азербайджан геоэкономический стратегия развитие
Впервые составлены научно обоснованные сценарии геоэкономического развития Азербайджана. В этом контексте уточнено методологическую определенность эффективного применения стратегии геоэкономического развития Азербайджана. Рассмотрены варианты сценария ведущих векторов развития Азербайджана в геоэкономическом пространстве. Данные действия могут быть произведены на основе таких возможных вариантов, как формирование техногенной модели конкурентоспособности; применение эволюционной модели конкурентоспособности; степень эффективности в отношении к геоэкономическому подходу на базе моноили многофакторности.
Ключевые слова: геоэкономическое развитие, внешнеэкономическая стратегия, методологическая определенность, методологические принципы, зоны экономического влияния, геоэкономическая деятельность страны.
Abstract
Scenarios for the geoeconomic development the republic of Azerbaijan
CH. SH. GADGYEVA Azerbaijan state economic university, Baku, Azerbaijan,
In this paper described the research that is mainly focused on the preparation of scenarios of geo-economic development of the country. Systematically analyzed the strengths and weaknesses of Azerbaijan in this foreshortening, the development of geo-economic scenarios prepared in terms of both of technogenic and evolutionary approach. Methodological bases of research are formed on the basis of «points» intersection of a pair of «postpositivism poststructuralism» related to the issue.
First established scientifically based scenarios of geo-economic development of Azerbaijan. The variants of the scenario leading vectors of development of Azerbaijan in the geo-economic space were consider. These actions can be done on the basis of such options as the formation of technogenic models of competitiveness; application of evolutionary models of competitiveness; degree of effectiveness in relation to geo-economic approach based on monoor multifactorial.
Keywords: Geo-economic development, External economic strategy, methodological definitions, methodological principles, area of economic influence, geo-economic activities of the country.
Постановка проблемы
Cформировавшихся на региональном геополитическая ситуация, а таки трансрегиональном уровнях, с одной же особенности системы отношений, стороны, и необходимость учета особенностей консолидированной внешнеэкономической деятельности, начиная от стратегических взглядов до институционального обеспечения, с другой, говорят о том, что замена внешнеэкономической стратегии геоэкономической не является односторонним актом, а представляет собой целостный процесс, требующий переходного периода определенной длительности.
Как видно из смысловых оттенков проблемной ситуации, имеющейся в формировании методологической определенности, выбор методологических принципов, связанных с геоэкономической стратегией, далек от понятия универсальности. В этом контексте на научном уровне необходимо обосновать все возможные сценарии геоэкономического развития Азербайджана, которые бы учитывали как сильные, так и слабые стороны страны в этом контексте.
Анализ исследований и публикаций
Анализ геополитических отношений, стратегий изучают такие ученые, как Э. Соловьев Ваганова [2], В.Кудрявцев [2] и др. Вместе с тем, данная проблема остается очень актуальной и нерешенной на сегодня.
Цель исследования можно сформулировать как комплексный анализ научно обоснованных сценариев геоэкономического развития Азербайджана.
Изложение основного материала
К одному из основных условий формирования и эффективного применения стратегии геоэкономического развития Азербайджана относится уточнение методологической определенности достаточно сложного процесса, требующего учета ряда нюансов:
отсутствие единого методологического взгляда, связанного с геоэкономикой на глобальном уровне. Опыт отдельных государств показывает, что в данном аспекте методологические подходы носят плюралистический характер. Диапазон подходов здесь меняется от методологической анархии до неолиберальной парадигмы, экономики «третьего пути», охватывает как ортодоксальные, так и неортодоксальные течения;
- существование геоэкономики в качестве резервуара разносторонних течений (геополитика, геоэкология, геоинформатика, социально-культурные и религиозные ценности и др.) создает особую трудность в уточнении методологической определенности. В такой ситуации наилучшим выходом могло бы стать создание методологического синтеза, охватывающего различные сферы: к сожалению, именно в методологическом понимании пока не просматривается возможность создания межнаучного синтеза.
Методологические принципы геоэкономической стратегии Азербайджана, наряду с перечисленными проблемами, могут формироваться с учетом специфических особенностей страны:
1. Для Азербайджана государственная независимость носит наивысший стратегический смысл. Основной линией политики, проводимой Президентом страны, является курс на еще большее укрепление, развитие национальной государственности, неуклонное повышение экономического и политического веса страны на международной арене. Азербайджан относится к странам, у которых сферы консолидированной деятельности государства всецело направлены на обеспечение национальной идеи.
2. Экономическая интерпретация азербайджанской национальной идеи подробно отражена в сформированной Президентом страны концепции «Азербайджан-2020: взгляд в будущее»:
- переход к «новой экономике» на основе расширения инновационной деятельности;
- применение передовых международных стандартов в социальной сфере;
- достижение кардинальных перемен в развитии науки, образования, культуры, здравоохранения;
- переход общества на новый этап развития - постиндустриализм;
- присоединение Азербайджана к ряду развитых стран мира.
3. Азербайджан - «маленькая» страна. В связи с переходом к постиндустриализму изменился и смысл данного понятия. То есть, если даже реальный материальный потенциал не позволяет определять «правила игры» на глобальном уровне, контролируя нематериальные потоки, можно «вырасти» и превратиться в сильное государство регионального масштаба. Но пока в геоэкономическом смысле участие Азербайджана в геоэкономическом цикле воспроизводства недостаточно.
4. Несмотря на успешные перемены в различных сферах деятельности, пока высоким остается уровень моноструктуризации экономики страны, зависимость от энергоносителей.
5. Азербайджан находится в состоянии войны с Арменией. Это является причиной возникновения больших проблем на геополитическом пространстве, препятствует более выгодному использованию возможностей геоэкономической деятельности. Почти 20% территории страны находится под оккупацией. Наличие более миллиона беженцев и вынужденных переселенцев требует от государства направления значительной части государственных средств на решение социальных вопросов.
Именно состояние войны вынуждает Азербайджан иметь военный бюджет, превышающий более 3 миллиардов долларов США (сопоставимо со всем бюджетом Армении), что по сути дела выводит из геоэкономического оборота значительные средства, которые могли бы использоваться с большей экономической пользой.
В то же время немало и достижений, имеющих большое значение для геоэкономической деятельности страны:
1. Азербайджан - признанный региональный лидер. Ему принадлежит 75% экономической мощи Южного Кавказа. Если говорить языком геоэкономической терминологии, Азербайджан - геоэкономический полюс, который с прекращением войны превратится в региональный центр силы.
2. Многовекторность геополитики Азербайджана, отсутствие политической локализации в каком-то одном направлении, сохранение баланса интересов между различными центрами силы, сталкивающимися в регионе, создает в достаточной степени благоприятную ситуацию с точки зрения геоэкономической деятельности.
3. За последние 10 лет страна достигла огромного прогресса. Макросоциальная, макроэкономическая и политическая стабильность приняли необратимый характер, сформировалась надежная социально-экономическая система.
4. Успешно проходит транснационализация национального капитала. Этот процесс, охвативший соседние государства (за исключением Армении) и страны Восточной Европы, в основном направлен в реальный сектор, что, в свою очередь, позволяет перерасти в организацию цепочки геоэкономического воспроизводства.
5. Азербайджан превратился в одного из основных игроков в обеспечении энергетической безопасности Европы. Стратегическое значение энергоносителей дает стране геоэкономическое преимущество по ряду направлений.
6. Азербайджан для европейского пространства может рассматриваться как транспорт-коммуникационный узел, он осуществляет деятельность одного из основных передатчиков экономических потоков (транзитного характера). С началом функционирования суперсовременного информационно-коммуникационного канала Восток-Запад, именно Азербайджан является одним из самых высокоскоростных информационных каналов (Оптический «Шелковый путь»).
Переход Азербайджана на модель геоэкономического развития требует комплексного решения ряда тесно взаимосвязанных задач:
1. Переход к новой интерпретации места и роли государства (в геоэкономическом понимании), формирование новой системы отношений «государство/частный сектор» на базе принципов эффективного использования ресурсов и эффективного контроля над общественным капиталом, поощрение деятельности государства на региональном и трансрегиональном уровнях в качестве предпринимателя;
2. Расширение границ хозяйственной деятельности как в пространственно-географическом, так и функциональном аспектах. Подключение к геоэкономическому циклу воспроизводства, перевод центра тяжести экономической деятельности в геоэкономическое пространство;
3. При выборе различных геоэкономических пространств, наряду с учетом баланса преград, выбор наиболее перспективных возможностей роста;
4. Осуществление транснационализации капитала на основе приоритетов инновационных сфер и определение страновой инновационной «ниши»;
5. Осуществление значимых международных инфраструктурных проектов путем превращения транспортно-коммуникационных линий, торговых путей и каналов информационных потоков страны в один из глобальных трансрегиональных узлов;
6. Обеспечение надежности системы с учетом геоэкономической специфики, необходимости достижения кардинального преобразования в деятельности товарных и фондовых бирж;
7. Параллельное развитие билатеральной и мультилатеральной систем отношений, поддержка многовариантности связей с внешним миром.
В настоящее время в рамках геоэкономического подхода к развитию экономики наблюдается наличие большого спектра разработанных сценариев. По мнению Э. Соловьева, в основе особенного интереса к геоэкономике вырисовывается перспектива «... либо пропустить старт состязаний по глобализации, либо оставаться со сравнительно слабыми конкурентными позициями» [1]. В этом аспекте, т.е. с позиции конкурентной слабости, в России, Италии, Греции, Украине и др. странах подготавливаемые сценарии на самом деле содержат теоретико-концептуально обобщенный характер. Понятно, что участие в геоэкономических (интернациональных) воспроизводственных «ядрах» подразумевает наличие ресурсного потенциала (в основном, интеллектуального и технологического). В этом плане исследователи, выступающие с позиции соседних государств, в частности России, рассуждают об альтернативных путях развития: «Высказывается идея о том, что Россия может выступить инициатором новейших цивилизационных координат, перепрыгнув постиндустриальный этап развития. Это неоэкономическая модель» [2].
Между тем, исходя из возможностей геоэкономического влияния, основным регионом следует считать евразийский континент. Так, З.Бжезинский утверждает: «Евразия - это суперконтинент земного шара, играющий роль своего рода оси» [3]. Отмечая, что основные конкуренты Америки располагаются именно здесь, З.Бжезинский указывает, что та держава, которая станет на нем доминирующей, будет оказывать решающее влияние в двух из трех наиболее развитых в экономическом плане регионах планеты: Западной Европе и Восточной Азии. В то же время будет почти автоматически контролировать развитие событий на Ближнем Востоке и в Африке. А это говорит о том, что уже нельзя вырабатывать одну политику для Европы и совсем другую - для Азии, нужно в целом для Евразии.
Несмотря на многовариантность сценариев развития выбор должен осуществляться с учетом специфики страны. Определение ведущего вектора сценария развития Азербайджана в геоэкономическом пространстве может быть произведено на основе следующего выбора:
1. Формирование техногенной модели конкурентоспособности. То есть, применение системы ценностей, характерной типу постиндустриального общества. Установление технологического «господства» в экономике становится причиной кардинальных изменений и ментальных ценностей.