Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Экспертиза проектных материалов ориентировочных размеров ССЗ |
111 |
|
|
адекватность применения информации о пиковых выбросах (г/с) с особенностями технологического процесса. Арифметический перерасчет размерности с т/г на г/с не допускается.
7. Оценка правомерности внесения в расчеты количественных параметров атмосферных выбросов объекта. Правильность обоснования количества выбросов в атмосферу оценивается путем определения соответствия потерь исходных технологических материалов предполагаемым величинам поступления химических веществ в атмосферный воздух («материальный баланс»).
8. Оценка правильности выбора физико-географических характеристик расчетной площадки. Средняя максимальная температура наружного воздуха наиболее жаркого месяца года (Тв) и среднегодовая роза ветров, характеризуемая значениями «Р» для различных объектов, оценивается по официальной справке (климатической записке) территориального управления Госкомгидромета по месту расположения проектируемого объекта, выданным в установленном порядке. Следует помнить, что для котельных, работающих по отопительному графику, допускается при расчетах принимать значения «Тв» равным средним температурам наружного воздуха за самый холодный месяц.
Значения коэффициента «А», характеризующегося температурной стратификацией атмосферы, и коэффициента рельефа местности «ŋ» определяются по ОНД-86.
9. Оценка правильности выбора точек отсчета ширины СЗЗ объекта. Выбор точек отсчета СЗЗ регламентируется действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами по организации СЗЗ и строительными нормами и правилами для конкретных объектов (подробнее в разделе 3.2 настоящего учебного пособия).
10. Оценка правильности обоснования границы СЗЗ. После ознакомления с системой координат и размерами расчетной сетки оценивается набор табличного и графического материалов. Для каждого вредного вещества или группы комбинированного действия распечатывается отдельный набор этих материалов. Современные программные комплексы не осуществляют распечатку данных для веществ с долей менее 5% от ПДК (уточнить по руководству пользователя программным комплексом). Если результаты расчетов представлены только таблицами (расчет по ОНД-86) или графический материал распечатан в виде карт рассеивания, рекомендуется иметь под рукой ситуационный план местности. Результаты расчетов по ОНД-86 должны иметь коррекцию по розе ветров.
На этом заканчивается рассмотрение расчетных материалов. Схема санитарной экспертизы проектных материалов по расчетному обоснованию
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
112 |
Глава 8 |
|
|
границ предварительной СЗЗ для промышленных источников загрязнения атмосферного воздуха дана в приложении II.
Санитарная экспертиза машинных расчетов рассеивания примесей
вприземном слое атмосферы – это довольно сложная профессиональная задача. Успешность ее решения во многом зависит от квалификации санитарного врача, уровня его взаимодействия с проектной организацией, а также от качества разработки проектных материалов. Для повышения качества проектирования можно рекомендовать внедрение
вдеятельность учреждений Роспотребнадзора практики согласования технического задания на разработку СЗЗ, составленного проектировщиком. Техническое задание составляется исполнителем проектных работ предварительно, до разработки проекта, и согласовывается руководителем промышленного объекта (заказчиком проекта СЗЗ). Согласованное техническое задание визируется в Центре гигиены и эпидемиологии и утверждается Заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора в субъекте федерации.
Целью рассмотрения технического задания в Центре гигиены и эпидемиологии является подтверждение функционального назначения промышленного объекта, характера и объема производства, фактически заявленному в этом документе. Эта оценка дается после проведения санитарно-эпидемиологического обследования промышленного объекта по поручению Управления Роспотребнадзора или на основании имеющихся сведений. По результатам рассмотрения технического задания оформляется письмо с оценкой его основных положений и возможными рекомендациями для последующего проектирования. В дальнейшем на основании технического задания разрабатывается проектная документация в объеме, позволяющем дать полную и объективную оценку соответствия проектных решений санитарным нормам и правилам.
Особенности экспертизы материалов по обоснованию окончательных (установленных) размеров СЗЗ
Установление, изменение размеров окончательных СЗЗ для промышленных объектов и производств I и II класса опасности осуществляется Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации. Решение и санитарно-эпидемиологическое заключение по установлению, изменению размеров санитарно-защитных зон промышленных объектов и производств III, IV и V классов опасно-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Экспертиза проектных материалов окончательных размеров ССЗ |
113 |
|
|
сти выдается Главным государственным санитарным врачом субъекта федерации (Руководителем Управления Роспотребнадзора).
Для санитарной экспертизы материалов по установлению размера окончательной СЗЗ промышленного объекта рекомендуется использовать следующий набор документов:
1. Проект обоснования расчетной границы ориентировочной (предварительной) СЗЗ.
2. Экспертное заключение Центра гигиены и эпидемиологии и санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Роспотребнадзора по проекту обоснования расчетной границы ориентировочной (предварительной) СЗЗ.
3. Справка Администрации муниципального образования о перспективе использования прилегающих к объекту территорий, объектов в пределах СЗЗ.
4. Акт санитарно-эпидемиологического обследования объекта Управления Роспотребнадзора о соответствии объекта проектным решениям; в составе акта представляется отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных проектом ориентировочной (предварительной) СЗЗ по обеспечению показателей качества среды обитания.
5. Отчет по оценке риска для здоровья населения для предприятий I и II классов опасности, для промузлов, имеющих в своем составе предприятия I, II и III классов опасности.
6. Отчет по результатам натурных лабораторных исследований атмосферного воздуха в районе расположения объекта, в составе которого должны быть представлены:
•обоснование выбора схемы проведения натурных исследований
(подфакельные или маршрутные наблюдения) и точек отбора проб воздуха;
•обоснование перечня контролируемых вредных веществ в атмосфере
и периодов проведения отбора проб воздуха в году (50 дней наблюдений в году для предприятий I, II классов опасности и 30 дней наблюдений для предприятий III, IV, V классов опасности для каждого ведущего показателя, в каждой точке);
•протоколы лабораторных исследований проб атмосферного воздуха
по установлению СЗЗ;
•сводные таблицы результатов обработки первичных данных лабора- торного исследования проб воздуха, сгруппированных по рабочим зонам подфакельных наблюдений или точкам маршрутных наблюдений (по отдельным вредным веществам с учетом эффектов комбинированного действия) суммации и потенции;
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
114 |
Глава 8 |
|
|
•оценку соответствия (несоответствия) фактических концентраций
на границе предварительной (расчетной) или корректируемой СЗЗ гигиеническим критериям качества атмосферного воздуха населенных мест;
•эскиз в масштабе М 1:2000, с нанесенной предлагаемой к установле- нию границей окончательной СЗЗ и точками (рабочими зонами) отбора проб на загрязнение атмосферного воздуха.
7. План-график натурных лабораторных исследований качества
атмосферного воздуха по установлению границы окончательной СЗЗ, согласованный с Управлением Роспотребнадзора.
8. Копии аттестатов аккредитации лаборатории, проводившей натурные исследования.
9. Ситуационный план в масштабе M 1:2000, оформленный в установленном порядке, с описанием функционального назначения объектов, прилегающих к территории, нанесенными границами СЗЗ по восьми румбам (полученной расчетным путем, предлагаемой к установлению), с описанием границ СЗЗ по восьми румбам.
10. Схема планировочной организации территории СЗЗ. Санитарная экспертиза представленных на рассмотрение докумен-
тов должна включать оценку следующих вопросов: планировочной ситуации в районе расположения объекта на перспективу; соответствия объекта показателям и параметрам, принятым в проекте ориентировочной (предварительной) СЗЗ и отчете по результатам натурных лабораторных исследований атмосферного воздуха; плана-графика натурных наблюдений по установлению границы окончательной СЗЗ и полноты его реализации; результатов натурных исследований и выводов; предложений по организации окончательной СЗЗ и их соответствия гигиеническим нормативам с учетом особенностей планировки района расположения объекта.
В ходе санитарной экспертизы особое внимание рекомендуется уделить обоснованию выбора точек для контроля загрязнения атмосферного воздуха и перечня контролируемых веществ, а также корректности сравнения результатов статистической обработки первичных лабораторных данных, сгруппированных в итоговых таблицах, с гигиеническими регламентами (максимальная разовая ПДК, ОБУВ, учет эффектов комбинированного действия). Если в компетенцию эксперта входит рассмотрение документов по организации СЗЗ для промышленных объектов и производств I и II класса опасности (по распоряжению Главного государственного санитарного врача Российской Федерации или его заместителя), необходимо также оценить сопоставимость гра-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Задания для самоконтроля знаний |
115 |
|
|
ниц СЗЗ, полученных на основании натурных исследований и на основании процедуры оценки риска. В действующем СанПиН по организации СЗЗ в случае несовпадения этих границ предусмотрено принятие варианта, обеспечивающего наибольшую безопасность для здоровья населения.
В качестве завершения материала главы приводим наиболее типичные ошибки, встречающиеся в представлении результатов лабораторных исследований атмосферного воздуха:
•в протоколах лабораторных исследований атмосферного воздуха ука- заны не все метеорологические параметры, при которых произведен отбор проб (направление и скорость ветра, температура воздуха, атмосферное давление, относительная влажность воздуха);
•фактическая концентрация определяемого загрязнителя не указана, а
лишь отмечено, что она менее ПДК данного вещества;
•отсутствие оценки фактических концентраций с учетом эффектов
комбинированного действия отдельных веществ;
•составление перечня контролируемых веществ без учета приоритет- ности для рассматриваемого промышленного объекта.
Такие ошибки делают невозможным рассмотрение результатов ис-
следования атмосферного воздуха в качестве основания для согласования границы окончательной (установленной) СЗЗ.
ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ ЗНАНИЙ
Контрольные вопросы
1. Какие масштабы графического материала позволяют уверенно идентифицировать мелкие объекты на территории СЗЗ?
2. В каком документе можно найти сведения об особенностях применения конкретной версии программы для машинного расчета размеров СЗЗ источника загрязнения воздушного бассейна?
3. Основные формы распечатки результатов расчетов границ СЗЗ. 4. Укажите наиболее типичные ошибки в предоставлении резуль-
татов лабораторного исследования атмосферного воздуха.