Таблица 4
Правовые акты, принятые в России и Беларуси
|
Правовой акт |
Беларусь |
Россия |
|
|
Пекинская декларация 1995 г. |
+ |
+ |
|
|
Повестка дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 г. |
+ |
+ |
|
|
Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. |
+ |
+ |
|
|
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. |
+ |
+ |
|
|
Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г. |
+ |
+ |
|
|
«О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей мужчин и женщин» |
Проект закона |
Проект закона |
|
|
Концепции обеспечения гендерного равенства в Республике Беларусь |
Проект концепции |
||
|
Национальный план действий по обеспечению гендерного равенства на 2017-2020 гг. |
+ |
||
|
Конвенция МОТ 1981 г. № 156 «О равном обращении и равных возможностях для работников мужчин и женщин: работники с семейными обязанностями» |
+ |
+ |
|
|
Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г. |
+ |
+ |
|
|
Декларации об искоренении насилия в отношении женщин 1993 г. |
+ |
+ |
|
|
Конвенция МОТ № 100 «О равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности» 1951 г. |
+ |
+ |
|
|
Конвенция о политических правах женщин 1952 г. |
+ |
+ |
|
|
Конвенция МОТ № 156 «О равном обращении и равных возможностях для трудящихся женщин и мужчин: трудящиеся с семейными обязанностями» 1981 г. |
+ |
+ |
Как свидетельствуют данные, феминизированными сферами являются торговля, образование и культура, финансы, кредит, страхование, здравоохранение, физкультура и спорт, социальное обеспечение, т.е. в основном отрасли бюджетного финансирования. Тенденция превалирования женской занятости в бюджетном секторе экономики объясняется подходом «гарантии занятости» в поведении женщин на рынке труда, согласно которому женщины сохраняют более высокую приверженность занятости в условиях стабильности и минимального риска, что фактически соответствует ориентации на бюджетный сектор. Большую роль в исследовании гендерного неравенства играет статистика, показывающая степень пропорциональности представительства мужчин и женщин в органах власти, а также на руководящих должностях. Результаты этого немаловажного аспекта представлены в таблице 5.
Таблица 5
Динамика структуры представительства мужчин и женщин в органах власти и на руководящих должностях [7]
|
Страна |
Показатель |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Прирост, пп. |
|
|
Беларусь |
Доля мест, занимаемых женщинами на руководящих должностях |
47,9% |
48,2% |
49% |
44,7% |
-3,2 |
|
|
Доля мест, занимаемых женщинами в национальных парламентах |
27,3% |
27,3% |
34,5% |
34,5% |
7,2 |
||
|
Россия |
Доля мест, занимаемых женщинами на руководящих должностях |
14,4% |
14,4% |
16,2% |
16,4% |
2,0 |
|
|
Доля мест, занимаемых женщинами в национальных парламентах |
47,5% |
- |
48,5% |
- |
+1 (в 2017 г. в сравнении с 2015 г.) |
Проанализировав представленные в таблице данные, видим, что на данный момент Россия и Беларусь не достигли цели гендерного равенства в этом вопросе (доли женщин менее 50%). Одной из самых прогрессивных государств-членов ЕАЭС с точки зрения представленности женщин в национальных парламентах является Беларусь - 34,5% в 2018 г), причем этот показатель за четыре года вырос на 7,2 процентных пункта. Если сравнить со странами ЕАЭС, то по данному показателю самой отстающей является Кыргызстан - 15,8% в 2018 г. [7]. Отметим, что в 2015-2018 гг. во всех государствах - членах ЕАЭС наблюдался тренд на увеличение данного показателя. Таким образом, можем сделать вывод: государства-члены принимают меры в достижении гендерного равенства в сфере управления, и на данном этапе наблюдается позитивный тренд по направлению к гендерному равенству.
Несмотря на предпринимаемые попытки государств по устранению гендерного неравенства, существуют различные проблемы, которые еще предстоит решить. Россия одной из первых предоставила женщинам право голоса и социальную защиту, однако, в последнее время ее позиция изменилась в этом направлении. Проанализировав ИГР, мы видим, что Россия занимает 81 место (Беларусь - 29 место, Казахстан - 72). Возможно, одной из причин является проведение руководством ряда стран консервативной гендерной политики, продвижение «традиционных», а порой и патриархальных семейных ценностей. Гендерная политика Беларуси - это целенаправленная деятельность госорганов в целях обеспечения прав и свобод женщин и мужчин на основе гендерного равенства.
Несмотря на значительные улучшения в этом вопросе (наблюдаются высокие показатели гендерного равенства), в стране продолжают проводиться мероприятия, направленные на решение приоритетных задач гендерной политики. Распространение в обществе гендерных стереотипов, нежелание признавать проблемы - одни из текущих задач. Однако, благодаря усилиям по стратегическому планированию, привлечению к сотрудничеству представительниц гендерно-экспертного сообщества, реализации проектов в вопросе гендерных подгрупп национальных платформ разных стран, обсуждение вопросов, связанных с гендерным равенством приобретает положительный эффект.
Итак, цифровизация экономики оказывает существенное влияние на рынок труда. Она модифицирует структуру навыков современных работников, условия труда и динамику занятости. Что касается динамики рабочих мест, то наблюдается рост количества вакансий, связанных с информационно-коммуникационными технологиями. Уже заметны некоторые существенные преобразования в организации работы. Платформы, предназначенные для подбора талантливых компаний - онлайн-гигэкономика, краудсорсинг - обретают большую популярность. После проведения многостороннего анализа проявились следующие последствия влияния цифровизации на современный рынок труда:
влияние фактора цифровизации на занятость трудно оценить в силу воздействия множества других факторов (социальных, внешнеэкономических и др.);
потеря рабочих мест в определенных секторах экономики неизбежна, в особенности это затронет работников средней квалификации;
трансформация рабочих мест может привести к несоответствию спроса и предложения на рынке труда;
в будущем не исключается всё большая «поляризации рынка труда» из-за роста доли высокооплачиваемых и низкооплачиваемых работников вследствие технического прогресса;
классические отношения работодатель-работник значительно деформируются из-за появления современных моделей бизнеса, например, платформы гигэкономики и краудфандинга;
государство будет вынуждено развивать новые цифровые сервисы и компетенции;
образовательные программы должны быть адаптированы к потребностям потенциальных нанимателей, что повысит шансы дальнейшего трудоустройства выпускников учебных заведений.
Итоги анализа правового аспекта в регулировании занятости, с позиции гендерной составляющей свидетельствуют, что странами ЕАЭС и в большей степени, Россией и Беларусью предпринимаются попытки обеспечения гендерного равенства в органах власти и на руководящих должностях.
Список литературы
Information about discriminatory social institutions for 180 countries and territories: Social Institute and Gender Index. - https://www.genderindex.org/country-profiles/
Глобальный мониторинг предпринимательства: GEM Беларусь 2019/2020 / М. Акулова [и др.] / Центр экономических исследовании? «БЕРОК». 2020. - 57 с.
Индикаторы цифровой экономики: 2019: стат. сб. / Г. И. Абдрахманова, К.О. Вишневский, Л.М. Гохберг и др.; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». - М.: НИУ ВШЭ, 2019. - 248 с.
Информационное общество в Республике Беларусь: стат. сб. / Национальный статистический комитет Респ. Беларусь. - Минск, 2019. - 101 с.
Морозова Н.Н. Проблемы обеспечения занятости женщин на рынке труда // Потенциал социально-экономического развития Российской Федерации в новых экономических условиях: материалы II международной научно-практической конференции; в 2-х ч. Ч.2 / Под ред.: Ю.С. Руденко; Л.Г. Руденко. Ч. 1. - М.: Изд-во МУ им. С.Ю. Витте, 2016. - С.443-453.
Морозова Н.Н. Цифровая безработица среди молодёжи: содействие трудоустройству в республике Беларусь / Н.Н. Морозова, Ю.В. Мохорева // Содействие трудоустройству и адаптации к рынку труда студентов и выпускников организаций профессионального образования Тульской области: сборник материалов VI Региональной науч.-практич. конф. с международным участием. 23 октября 2019 г. - Тула: Изд-во ТулГУ, 2019. - С. 71-76.
Радченко Т.А. Разработка методологии анализа достижений показателей ЦУР в регионе ЕАЭС / Аналитический центр при Правительстве РФ, 2020. - 1036 с.
Рейтинги стран и регионов. - https://gtmarket.ru/research/country-rankings#t7