Глава 3: Государства – члены Европейского Cоюза |
Словакия |
Я турист в Словакии. Если я приобрету произведение искусства, как я смогу его вывезти?
Если вы купили произведение искусства, как определено в Регламенте Совета министров 3911/92 по вывозу культурных ценностей (перечень категорий культурных ценностей, означенных в нем, включен в главу 2 данного руководства), то вы должны обращаться за лицензией на вывоз к властям Словакии. Прежде всего, вам следует проверить возрастную и стоимостную категории, чтобы определить, попадает ли предмет в сферу действия Регламента.
Вероятно, вам придется обратиться в Министерство культуры, за исключением вывоза архивов или архивных документов старше 50 лет, так в этом случае вы должны обратиться в Министерство внутренних дел.
Процедура выдачи лицензии может длиться несколько недель. Таким образом, вам, вероятно, придется оставить предмет в Словакии и затем организовать его отправку в Россию. В любом случае предмет должен быть предъявлен словацким таможенным органам вместе с декларацией на вывоз.
Нужно ли оплачивать лицензию на вывоз?
Нет, вам не нужно оплачивать выдачу лицензии.
Нужно ли оценивать культурные ценности? Если да, то кто этим занимается?
Министерство культуры выносит решения по постоянному вывозу предмета музейной или галерейной ценности на основе рекомендации консультативного органа Министерства культуры – Комиссии по защите составляющих культурного наследия. Она также проверяет, зарегистрирован ли предмет как культурный памятник в Центральном перечне Фонда исторических памятников. Заявитель обязан представить заключение эксперта по запросу и взять на себя затраты на получение заключения.
Могу ли я опротестовать оценку? Если да, как это сделать?
Оценка предметов проводится экспертами, компетентными в соответствующих областях. Согласно национальному законодательству, возможна подача жалобы. Жалобы на экспертов, выполняющих свою экспертную деятельность, рассматриваются Министерством юстиции.
Если получен отказ в выдаче лицензии на вывоз, могу ли я его обжаловать? Если да, как это сделать?
Согласно Закону № 71/1967 об административном производстве (Административный кодекс) в формулировке Закона № 215/2002 решение об отказе в выдаче разрешения на вывоз может быть обжаловано.
201
Словакия |
Глава 3: Государства – члены Европейского Cоюза |
Какие таможенные органы уполномочены осуществлять таможенное оформление культурных ценностей?
Все таможенные органы.
Какие еще документы мне нужны для вывоза культурных ценностей?
Вы должны предъявить лицензию на вывоз на таможне вместе с декларацией на вывоз.
Какие могут быть санкции, если я сделаю что-то неправильно?
Согласно режиму выдачи лицензии на вывоз, как изложено в статье 9 Регламента Совета министров 3911/92, каждое государство-член обязано установить санкции за каждое нарушение условий этого регламента. Такие санкции непосредственно не оговорены в законодательстве Словацкой Республики. Санкции применяются только к отказу придерживаться обязательств в случае вывоза предметов музейной и галерейной ценности, как указано в Законе № 115/1998, и к предметам, защищенным специальным регулированием (национальный культурный памятник, архивные документы, библиотечный документ или фонд).
Вопросы, касающиеся защиты культурного наследия и предметов старины, частично подпадают под действие нового Уголовного закона № 300/2005. Более подробно это рассмотрено в параграфе 249 «Повреждение и обесценивание культурного наследия» и в других, таких как параграф 212 «Кража».
Санкции за нарушение обязательств в процессе вывоза и ввоза культурных ценностей могут налагать два органа:
•Министерство культуры может наложить штрафы в отношении предметов музейной и галерейной ценности, коллекционных предметов (Закон № 115/1998). В отношении памятников культуры могут применяться санкции в соответствии с классификацией: а) преступления (регулируемые Законом № 49/2002); б) другие административные правонарушения (регулируемые Законом № 49/2002);
•Министерство внутренних дел может наложить штрафы до 100 000 Sk (словацких крон) на тех, кто вывозит архивные документы без лицензии или ввозит такие документы без разрешения из страны их происхождения (санкции указаны в Законе № 395/2002 об архивах и реестрах и в поправках к некоторым законам).
Существуют ли какие-либо особые ограничения на вывоз определенных предметов или другие соображения, о которых мне следует знать?
Да. Словацкое законодательство защищает определенные категории культурных ценностей. Таким образом, вы можете обнаружить, что в лицензии, за которой вы обращаетесь, может быть отказано или что для предмета, который вы хотите вывезти, разрешен только временный вывоз.
202
Глава 3: Государства – члены Европейского Cоюза |
Словакия |
Предметы, рассматриваемые как исторические памятники или как части таковых, не могут быть вывезены из Словакии на постоянной основе.
Постоянный вывоз предмета из коллекции возможен только путем обмена, на основанииразрешения, выданногоМинистерствомкультуры. Висключительныхслучаяхправительство, на основании предложения Министерства культуры, выдает разрешение на постоянный вывоз предмета из коллекции по другим причинам, кроме обмена.
Для библиотечных документов исторического характера постоянный вывоз также является исключением и может иметь место по решению правительства, основанному на предложении Министерства культуры. Временный вывоз может быть разрешен Министерством культуры.
Архивные документы, которые являются частью архивного наследия Словакии, не могут быть вывезены из страны на постоянной основе.
Что может потребоваться для ввоза культурных ценностей в Словакию из России?
Не существует никаких специальных формальностей, связанных с таким ввозом. Вы должны заполнить специальную форму декларации и предъявить ее на таможне.
По законодательству Словацкой Республики предметы культурного статуса и предметы со статусом исторического памятника могут быть ввезены в Словацкую Республику только по письменному согласию соответствующего органа страны вывоза. Это означает, что при ввозе культурных ценностей в Словакию из России вы должны иметь возможность представить доказательство того, что предметы были вывезены из России законным путем (т.е. имеется разрешение российской стороны на вывоз, если это предусмотрено законодательством Российской Федерации для конкретного предмета).
203
Глава 3: Государства – члены Европейского Cоюза
Где я могу получить |
|
более подробную информацию? |
Словакия |
|
Министерство культуры Словацкой Республики
Отдел по культурному наследию
Nám. SNP 33
813 31 Bratislava 1
Tel.: +421 2 59391414
Fax: +421 2 59391476 http://www.culture.gov.sk
Министерство внутренних дел Словацкой Республики
Отдел государственной службы, Секция архивов и реестров
Križkova 7
811 04 Bratislava 1 Tel.: +421 2 52497629,
Fax: +421 2 524945 30, e-mail: oar.svs@mvsr.vs.sk http://www.minv.sk http://www.civil.gov.sk
Таможенное управление Словацкой Республики
Mierová 23
815 11 Bratislava http://www.colnasprava.sk
Информация, касающаяся национальной базы данных украденных произведений искусства, опубликована на сайте Министерства внутренних дел Словацкой Республики:
http://www.minv.sk/POLICIA/umdiela/index.htm
Органы власти Словакии, уполномоченные выдавать лицензии на вывоз культурных ценностей по образцу лицензий ЕС на вывоз:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2006/c_187/c_18720060810en00020009.pdf
Таможенные органы Словакии, уполномоченные осуществлять таможенное оформление культурных ценностей:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2006/c_187/c_18720060810en00100013.pdf
204
Глава 3: Государства – члены Европейского Cоюза
Словения
ГЛАВА
Культурные связи между Словенией и Россией существуют давно и даже предшествовали установлению межгосударственных отношений. Это находит отражение в традиционной церемонии, которая проводится в Русской православной часовне близ горного перевала Вршич в Словенских Альпах. Каждый год в конце июля жители Словении и россияне собираются здесь, чтобы почтить память российских солдат, находившихся в качестве военнопленных в Габсбургской империи и погибших под обрушившейся здесь снежной лавиной во время Первой мировой войны.
Установление дипломатических отношений между Любляной и Москвой в 1992 г. позволило создать платформу для дальнейшего развития культурных контактов. Обе страны стремятся расширить существующее сотрудничество в области классического искусства – особенно в области театра и балета (Большой театр из Москвы и Мариинский театр из Санкт-Петербурга регулярно принимают участие в Люблянском летнем фестивале), а также распространить его на прочие виды современного искусства. В этом смысле очень важно отметить то большое внимание, с которым была встречена ретроспективная выставка работ выдающегося современного художника из Словении Франце Михелича, состоявшаяся в Государственной Третьяковской галерее в 2003 г., а также выступления регулярно бывающей в России с концертами словенской авангардистской музыкальной группы «Лайбах», последний концерт которой состоялся в Москве в 2005 г.
Словения и Россия взаимодействуют в рамках Форума славянских культур, который был учрежден в Любляне в 2004 г. Цель этой инициативы состоит в том, чтобы содействовать углублению культурного диалога между Словенией и Россией, а также среди остальной части славянских стран. Это тем более важно в свете того, что в результате расширения в 2004 г. Европейский Союз приобрел новое качество, впервые получив так называемое славянское измерение.
КАКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ПРИМЕНЯЕТСЯ К ВВОЗУ/ВЫВОЗУ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ МЕЖДУ СЛОВЕНИЕЙ И РОССИЕЙ?
НАЦИОНАЛЬНОЕ
Закон об охране культурного наследия (Ur.l. RS, 7/99).
Правила по процедуре выдачи лицензий на вывоз и перемещение предметов культур-
ного наследия (Ur.l. RS, 48/2004, 106/2006).
Правила по процедуре идентификации предметов культурного наследия (Ur. l. RS, 73/2000).
МЕЖДУНАРОДНОЕ Законодательство ЕС, применяемое, как указано в главе 2.
205